Учитель вправе отказаться, пока не дал письменного согласия. Поездка с детьми на конкурс, олимпиаду или соревнование — для учителя дополнительная работа. Так сказано в приказе Минпросвещения об особенностях рабочего времени педагогов. Дополнительную работу поручают только с письменного согласия учителя и за отдельную плату. Приказ о командировке этого не меняет: он лишь оформляет поездку.

Пока учитель не согласился, его отказ не считается нарушением дисциплины. Наказать можно только за невыполнение работы, которую ему законно поручили. Это значит: соглашение подписано, все нужные согласия получены, а ехать без уважительной причины учитель не стал.

Отдельное согласие нужно и в других случаях: если поездка захватывает выходной или если у учителя есть обстоятельства, которые перечисляет закон (например, ребёнок до трёх лет). Беременную учительницу и работника моложе 18 лет в командировку направлять нельзя. Поэтому порядок такой: сначала согласие и договорённость об оплате, потом приказ о командировке.

Если поездка в рабочие дни

Если поездка целиком приходится на рабочие дни, учитель всё равно может отказаться, пока не дал письменного согласия. Выходной и ночь здесь ни при чём: решает пункт 16 приказа № 268. Сопровождение детей на конкурс, олимпиаду или соревнование — дополнительная работа, её поручают с письменного согласия и за отдельную плату. Командировка только оформляет поездку и согласия не заменяет.

Директор может направить учителя без его согласия, только если выполнены все условия сразу:

  • сопровождение выездов прямо записано в его трудовом договоре или должностной инструкции, и он ознакомлен с ними под подпись;
  • у него нет обстоятельств из статей 259, 264, 167 и 268: ребёнок до трёх лет, ребёнок-инвалид, воспитание ребёнка до 14 лет без супруга и другие случаи из таблицы ниже; беременных и работников моложе 18 лет в командировку направлять нельзя.

Но и тогда ответ не однозначен. Пункт 16 относит такое участие к дополнительной работе, а пункт 2 включает работу по планам мероприятий в рабочее время. Как их совместить, приказ не говорит, а судебную практику мы не проверяли. Поэтому исходите из того, что учитель может отказаться: получите письменное согласие и договоритесь о доплате, а если он отказывается, ищите другого сопровождающего.

Сначала прочитайте положение организатора

У олимпиады, конкурса или соревнования в другом городе есть приглашение или положение организатора. Посмотрите в нём три вещи: кто платит за дорогу, питание и жильё, назначает ли организатор сопровождающих сам и где будут жить дети.

Положение помогает поделить обязанности, но правил о сопровождении не отменяет. Если перевозку организует школа, она сама выполняет то, что правила требуют от организатора перевозки (подробно в разделе «Дорога»). Если положение о сопровождающих молчит, сопровождающего назначает школа. Дальше речь об этом случае.

Когда учитель вправе отказаться

Главное правило записано в приказе Минпросвещения от 04.04.2025 № 268. Он действует с 1 сентября 2025 года до 1 сентября 2031 года. Пункт 16 называет дополнительной работой участие в мероприятиях с учениками: конкурсы, состязания, спортивные соревнования, сборы, экскурсии. Такую работу выполняют с письменного согласия и за дополнительную плату.

Для других видов дополнительной работы пункт требует записать в договоре или дополнительном соглашении, что поручено, на какой срок и сколько за это платят. Для сопровождения мы советуем делать так же: так проще записать поручение и оплату.

В пункте 2 того же приказа сказано, что в рабочее время педагога входит работа по планам воспитательных, творческих и других мероприятий с учениками. Как совместить два пункта, приказ не объясняет, а судебную практику по такому спору мы не проверяли. Поэтому для выезда с ночёвкой лучше оформить согласие и доплату. Запись в должностной инструкции или в плане школы согласия и оплаты не заменяет.

Командировка по статье 166 Трудового кодекса — это поездка по распоряжению работодателя для служебного поручения вне места постоянной работы. Для неё достаточно письменного решения директора (Положение о командировках, постановление Правительства от 16.04.2025 № 501, пункт 3). Но это решение только оформляет поездку. Если для самой работы нужно согласие, командировка его не заменяет.

Что нужно в каждой ситуации:

Ситуация Что нужно Основание
Сопровождение детей на конкурс, олимпиаду или соревнование Письменное согласие учителя и отдельная плата Приказ № 268, п. 16
Такой работы нет в договоре и инструкции Письменное согласие учителя, иначе требовать нельзя ТК, ст. 60
Учитель будет работать в выходной или праздник: выезд, сопровождение, возвращение Письменное согласие. Если в школе есть профсоюз, учтите его мнение. Оплата по статье 153 или другой день отдыха ТК, ст. 113, 153
Учитель будет работать ночью, с 22:00 до 6:00, например дежурить Ночные часы оплачивают с повышением. Беременных и работников моложе 18 лет к ночной работе не допускают. Женщинам с детьми до трёх лет, инвалидам и другим работникам из статьи 96 нужно письменное согласие ТК, ст. 96, 154
Учитель беременна В командировку направлять нельзя ТК, ст. 259
Женщина с ребёнком до трёх лет Только письменное согласие. Её нужно письменно предупредить, что она вправе отказаться. Медицинское заключение не должно запрещать поездку ТК, ст. 259
Есть ребёнок-инвалид, или учитель по медицинскому заключению ухаживает за больным членом семьи То же ТК, ст. 259 ч. 3
Мать или отец воспитывают ребёнка до 14 лет без супруга; опекун или попечитель такого ребёнка; отец воспитывает ребёнка без матери; опекун или попечитель несовершеннолетнего То же ТК, ст. 259 ч. 3, ст. 264
Родитель ребёнка до 14 лет, у которого второй родитель работает вахтой, призван на военную службу по мобилизации или заключил контракт, названный в статье 259; трое и более детей до 18 лет, пока младшему нет 14 То же ТК, ст. 259 ч. 3
Учитель — инвалид Письменное согласие, предупреждение о праве отказаться, отсутствие медицинского запрета ТК, ст. 167 ч. 2
Учителю нет 18 лет Направлять нельзя ТК, ст. 268

Как проверить, входит ли сопровождение в обязанности

Посмотрите четыре документа и сравните их.

Трудовой договор и дополнительные соглашения. В договоре записано, что учитель должен делать: по какой должности, профессии, специальности и квалификации он работает и какой конкретный вид работы ему поручен (статья 57). Не ищите только слова «сопровождение» и «выезд»: смотрите, что входит в работу по смыслу. Учитель обязан выполнять то, что записано в договоре, а директор вправе этого требовать (статьи 21 и 22).

Должностная инструкция. По закону об образовании конкретные обязанности педагога определяют трудовой договор и должностная инструкция (статья 47, часть 6). Нужна подпись учителя об ознакомлении: без неё ссылаться на инструкцию трудно. Фраза «выполняет иные поручения директора» вряд ли превращает выезд в обязанность: статья 60 запрещает требовать работу, которой нет в договоре. Это наш вывод из текста закона, судебную практику мы не проверяли.

Правила внутреннего трудового распорядка и план работы школы. Правила утверждают с учётом мнения представительного органа работников (статья 190). Если акт школы ухудшает положение работника по сравнению с законом, его применять нельзя (статья 8). Проверьте, есть ли там выезды и на каких условиях.

Приказ № 268 и квалификационный справочник. В пункте 14 приказа перечислено то, что входит в обязанности: подготовка к урокам, журнал, педсоветы, родительские собрания, дежурства. Выезда с детьми там нет. В пункте 16 есть участие в конкурсах, состязаниях и соревнованиях, это дополнительная работа с согласием и доплатой. В квалификационном справочнике у учителя записано, что он «обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса». Обязанности сопровождать любую поездку там нет, но и отсутствие слова «поездка» вопрос не решает.

Вывод: запись о выезде в договоре, инструкции или плане сама по себе не заменяет согласия и оплаты, которые требует пункт 16 приказа № 268. Их лучше оформить. Отдельно пункт 39 того же приказа допускает направлять руководителей длительных походов, экспедиций, экскурсий и путешествий в другую местность в каникулы, не совпадающие с отпуском, на условиях командировок. Олимпиады, конкурсы и соревнования в этом пункте не названы.

Как закрепить выезды в обязанностях

Односторонне это сделать нельзя.

По статье 72 условия трудового договора меняют только по соглашению сторон и только письменно. Чтобы добавить выезды в «конкретный вид работы», нужно дополнительное соглашение, которое подпишет учитель.

Без согласия условия можно менять только по статье 74. Для этого должны измениться организационные или технологические условия труда, прежние условия нельзя сохранить, а трудовая функция остаётся прежней. Если новое поручение меняет трудовую функцию, по статье 74 его вводить нельзя. Если меняются другие условия, школа должна доказать причины и невозможность оставить всё как было. Работника письменно предупреждают не позднее чем за два месяца и предлагают все подходящие вакансии, в том числе нижестоящие и с меньшей оплатой. Если учитель просто не подписал соглашение о новой дополнительной работе, уволить его по этой статье нельзя.

Конституционный Суд в постановлении от 20.01.2022 № 3-П разъяснил: по статье 74 нельзя изменить трудовую функцию, в том числе конкретный вид порученной работы. Постановление касается изменения места работы, о сопровождении школьников в нём ничего нет. Перевод на другую работу без согласия, как пишет тот же суд, возможен только при экстраординарных обстоятельствах и не дольше месяца (статья 72.2). Для плановой поездки это не подходит.

Практичнее три шага. Их стоит обсудить с юристом.

  1. Дополнительное соглашение. Запишите в нём, что поручено, на какой срок и сколько за это платят. Соглашение можно заключить на один выезд или на учебный год. Годовое лучше ограничить: сколько выездов и дней, как согласовать даты, как освободить от основной работы и как менять поручение. Для выходных и для работников из статей 167, 259 и 264 согласие оформляйте отдельно на каждый выезд.
  2. Новым работникам условие о выездах включайте в трудовой договор при приёме, по соглашению сторон.
  3. Инструкция и правила внутреннего распорядка. Опишите порядок: как объявляют выезд, за сколько дней, кто замещает. Правила утверждайте с учётом мнения представительного органа работников.

Если учитель соглашение не подписывает, закрепить за ним выезды не получится. Поручайте их тем, кто согласен.

Если учитель согласен

Начните с дополнительного соглашения к трудовому договору. Дальше проще всего оформить поездку двумя приказами. Первый о направлении детей: кто едет, на какие даты, кто отвечает за детей, как школа поможет им освоить пропущенный материал и кто заменит учителя в школе. Второй о командировке сопровождающего: срок, место, поручение и расходы.

Вот что полагается сопровождающему:

  • аванс на проезд, жильё и суточные;
  • средний заработок за дни, которые он отработал бы по графику школы;
  • суточные за каждый день командировки, включая выходные и дни в пути;
  • по возвращении у него три рабочих дня, чтобы сдать авансовый отчёт с документами и окончательно рассчитаться по авансу (Положение № 501, пункт 23).

Правила возмещения расходов зависят от работодателя (статья 168 ТК). Для федеральных учреждений их определяет Правительство, для школ региона акты региона, для муниципальных школ акты муниципалитета. Для остальных работодателей это коллективный договор или локальный акт.

Если часть поездки приходится на выходной или праздник и учитель в эти дни работает, нужны его письменное согласие и распоряжение директора. Сам факт, что учитель находится в другом городе в день отдыха, не значит, что он работает весь день. Оформляйте те часы, когда он сопровождает группу. Оплата по статье 153 повышенная. Если учитель хочет, вместо повышенной оплаты ему дают другой день отдыха: тогда выходной оплачивают в одинарном размере, а день отдыха не оплачивают. Этот день можно использовать в течение года или присоединить к отпуску, который предоставляют в этот период. При увольнении неиспользованные дни отдыха оплачивают.

С ночёвкой связаны ночные часы. Школа определяет, когда сопровождающий работает, когда отдыхает и кому передаёт группу. Не считайте все сутки рабочими автоматически, но и не исключайте часы обязательного присмотра только потому, что их нет в приказе. Фактически отработанное время нужно учитывать (статья 91), ночные часы оплачивают с повышением (статья 154).

Родители подписывают согласие на участие и выезд с названным сопровождающим. Закон не требует такого согласия для каждого выезда, но школе оно нужно как подтверждение. Его же предъявляют при заселении в гостиницу. Согласие на обработку персональных данных оформляйте отдельным документом: в согласие на поездку его включать нельзя. Если школа собирает сведения о здоровье ребёнка, ей нужно определить, на каком основании она их обрабатывает. Если основание согласие, оно тоже письменное и отдельное, но закон знает и другие основания. Перед выездом проведите инструктаж под подпись и составьте список группы: он нужен перевозчику.

Заранее продумайте, что будет, если сопровождающий заболеет или ребёнка придётся госпитализировать: кто остаётся с группой, как держите связь со школой и родителями, откуда деньги на непредвиденные расходы детей. При болезни или травме организуйте необходимую помощь. Если состояние требует экстренной помощи, звоните 112 или 103 и сообщите школе и родителям. Резервного сопровождающего закон не требует, это совет. Передавать детей представителю организатора можно, только договорившись с ним заранее.

Если учитель отказывается

Сначала выясните причину и запишите её. Затем проверьте:

  • нет ли у учителя обстоятельства из статей 259, 264 или 167;
  • работает ли он в выходной или ночью;
  • записано ли сопровождение в договоре и инструкции;
  • подписано ли дополнительное соглашение.

Условный случай. Школа получила приглашение на областной конкурс исследовательских работ: два дня, четверо учеников, поезд, ночь в гостинице. Учительница литературы говорит, что не поедет: сыну два года. У неё ребёнок до трёх лет, и по статье 259 направить её можно только с письменного согласия. Согласия она не даёт, значит, отказ законен, нарушения нет, и взыскание было бы незаконным. Директор ищет другого сопровождающего: завуча, другого учителя, воспитателя.

Если согласия на дополнительную работу нет, отказ не считается нарушением. Взыскание обсуждают только тогда, когда документально видно, что работа поручена законно и нужные согласия получены. Тогда проверяют соглашение, само поручение, специальные гарантии работника и причины отказа. Взыскание возможно, только если работник по своей вине не выполнил обязанность, которая на него законно возложена. Учитывают тяжесть проступка и обстоятельства (статья 192).

Порядок такой (статья 193):

  • сначала нужно потребовать письменное объяснение; если за два рабочих дня его нет, составляют акт;
  • взыскание применяют не позднее месяца со дня, когда проступок обнаружили, не считая болезни и отпуска работника и времени, нужного для учёта мнения представительного органа;
  • в любом случае не позднее шести месяцев со дня проступка;
  • за один проступок налагают одно взыскание;
  • приказ о взыскании объявляют работнику под подпись в течение трёх рабочих дней, не считая времени, когда его не было на работе;
  • работник вправе обжаловать взыскание.

Увольнение возможно только по отдельному основанию из Кодекса, и одного отказа от поездки для него обычно недостаточно. Такое решение лучше принимать вместе с юристом. Взыскание не решит вопрос о сопровождении, поэтому другого работника лучше подобрать заранее.

Для организованной группы детей в автобусе или поезде правила прямо требуют сопровождающих. Вариант «поедут сами» не подходит.

Дорога

Автобус. Правила организованной перевозки группы детей автобусами утверждены постановлением Правительства от 02.06.2026 № 680 и действуют с 1 сентября 2026 года. Так называют перевозку группы из восьми и более детей без родителей в обычном, не маршрутном автобусе (Правила дорожного движения, пункт 1.2). Тот, кто организует перевозку (школа или перевозчик), должен выполнить такие требования:

  • Уведомление. Если автобус один или два, подать уведомление в Госавтоинспекцию: при междугородной перевозке не позднее чем за 48 часов. Если автобусов три и больше, подать заявку на сопровождение автобусов Госавтоинспекцией; срок и порядок уточните в ГИБДД.
  • Сопровождающие. Назначить для каждого автобуса. При 20 детях и меньше допускается один сопровождающий, если дети садятся и выходят через одну дверь. При большей группе сопровождающих должно быть столько, чтобы они стояли у каждой двери, через которую дети садятся и выходят.
  • Старший и врач. При двух и более автобусах назначить старшего ответственного. При трёх и более автобусах и пути дольше 12 часов нужен медицинский работник.
  • Возраст. Если путь по графику дольше четырёх часов, детей до семи лет в группу не включают.
  • Ночь. С 23:00 до 6:00 везти детей можно только в исключительных случаях: к вокзалам и аэропортам и обратно, довезти группу при отклонении от графика или по акту высшего органа региона. После 23:00 не дальше 100 километров.
  • Список. Нужен список лиц: дата рождения или возраст детей, телефоны родителей, сопровождающих и медицинского работника.
  • Документы. У ответственного лица во время перевозки должны быть копия уведомления и список лиц. У водителя нужны копия договора фрахтования, если перевозка идёт по нему, и документ о маршруте. Если перевозка междугородная и длится больше суток, в нём указывают места ночного отдыха.
  • Хранение. Оригиналы списка и документов водителя хранят 90 календарных дней. Если при перевозке произошло ДТП и пострадали дети, три года.

Поезд. Если едет группа от десяти человек, которые оплатили проезд, организация подаёт заявку на места в поезде дальнего следования. Подавать её нужно не раньше чем за 45 и не позже чем за 10 суток до отправления. К заявке прикладывают список группы, где отдельно названы руководитель и сопровождающие (Правила перевозок пассажиров, приказ Минтранса от 05.09.2022 № 352, пункты 57–63). Меньшая группа покупает билеты по правилам перевозчика, порядок уточните у него.

Санитарные требования к перевозке организованных групп детей установлены санитарными правилами, которые утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача от 02.06.2026 № 19 (в заголовке приложения они названы СП 2.4.4283-26). Они действуют с 1 сентября 2026 года (пункт 40):

  • сопровождающих должно быть не меньше одного на 12 детей;
  • питание организуют с интервалами не более четырёх часов, в пути дольше суток горячее;
  • нужен питьевой режим в поезде, на вокзале и по пути от вокзала;
  • при пути дольше 12 часов и группе больше 30 детей нужен медицинский работник;
  • у каждого ребёнка должна быть справка об отсутствии контакта с инфекционными больными, оформленная в пределах трёх рабочих дней до начала поездки;
  • не менее чем за три рабочих дня до отправления сведения о поездке направляют в территориальный орган Роспотребнадзора по месту отправления.

Самолёт, междугородный маршрутный автобус и выезд за границу в этом разборе не рассматриваются: условия смотрите у перевозчика.

Ночёвка

Для заселения нужны документы ребёнка, документ сопровождающего и согласие родителей. Мы описываем заселение несовершеннолетних граждан России. До 14 лет, а также пока нет паспорта, детей заселяют по свидетельству о рождении, с 14 лет по документу, удостоверяющему личность (обычно по паспорту). В обоих случаях сопровождающий предъявляет согласие родителей. Форма согласия в Правилах предоставления гостиничных услуг (постановление Правительства от 27.11.2025 № 1912, пункты 20 и 21) не установлена.

По санитарным правилам (пункт 38) группе из восьми и более детей с руководителем и без родителей должны обеспечить условия для проживания: нормы площади, личную гигиену, питание и питьевой режим. Селить нельзя в помещениях без естественного света, без централизованного водоснабжения и канализации, а также в подвалах и цоколях. Как размещают мальчиков и девочек и кто дежурит ночью, в проверенных нормах не сказано. Это нужно выяснить у организатора до выезда.

Что школа проверяет сама

В своём регионе или муниципалитете проверьте размеры суточных и порядок командировок. Прочтите трудовой договор и должностную инструкцию учителя. Посмотрите, включено ли мероприятие в годовой план и нет ли у региона своих требований к выездам детей. Санитарные правила не распространяются на экскурсии и организованные походы: для них нужны другие нормы. Если школа сама проводит массовое мероприятие, организатор должен уведомить санитарный надзор не позднее чем за месяц (пункт 39 санитарных правил). Школе, которая только отправляет детей, этого делать не нужно. Об ответственности школы на выездах, приказах и инструктажах читайте отдельный разбор: Экскурсии, походы и перевозки детей: ответственность школы вне здания.

В разборе мы не рассматривали судебную практику по отказам учителей, авиаперевозку и ответственность школы по Гражданскому кодексу за вред ребёнку вне уроков.

Скачать образцы

Образцы надо адаптировать под вашу школу: поля в квадратных скобках заполните своими данными.