ВСОКО: внутренняя система оценки качества образования — что должно быть у директора
Разбор

ВСОКО: внутренняя система оценки качества образования — что должно быть у директора

scheduleОбновлено 15 июля 2026 г.

Внутренняя система оценки качества образования (ВСОКО): правовая основа по ФЗ-273 и ФГОС, чем отличается от внутришкольного контроля, положение о ВСОКО, показатели, что проверить директору и как связать с самообследованием и аккредитацией.

Внутренняя система оценки качества образования (ВСОКО) — это не «ещё один документ для проверки», а обязанность школы, прямо закреплённая законом: образовательная организация должна обеспечивать функционирование такой системы. На практике это положение о ВСОКО, набор показателей, ответственные, план оценочных процедур и решения, которые директор принимает по их итогам. Разбор объясняет, что именно должно быть у школы, чем ВСОКО отличается от внутришкольного контроля (их постоянно путают), как связать её с самообследованием и почему это вопрос аккредитации. После прочтения вы сможете сверить свою ВСОКО с обязательным минимумом.

Для кого материал

Директору, заместителям по УВР (в первую очередь), заместителю по ВР, руководителям методических объединений, ответственному за самообследование и за подготовку к аккредитационному мониторингу.

Коротко: что сделать директору

  • Проверить, что положение о ВСОКО принято, актуально и утверждено приказом (закон не требует переутверждать его ежегодно — пересматривайте при изменении законодательства, образовательных программ или состава показателей).
  • Убедиться, что в положении разведены ВСОКО и внутришкольный контроль (ВШК): ВСОКО — система оценки качества (что оцениваем и по каким показателям), ВШК — управленческий контроль (кто, что и когда проверяет).
  • Назначить ответственных и утвердить план (циклограмму) оценочных процедур на год.
  • Связать ВСОКО с самообследованием и с аккредитационными показателями — использовать одни и те же данные, а не собирать их заново.
  • По итогам оценки принимать управленческие решения и фиксировать их (протокол педсовета, приказ, план мероприятий).

Что такое ВСОКО (и чем она не является)

Качество образования закон определяет как комплексную характеристику образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающую степень их соответствия ФГОС и потребностям заказчика (пункт 29 статьи 2 ФЗ-273). ВСОКО — это внутренний механизм школы, который позволяет измерить эту степень соответствия собственными силами: по каким показателям, с какой периодичностью, кто собирает данные и какие решения принимаются.

ВСОКО не является:

  • внутришкольным контролем (ВШК) — это разные инструменты (см. таблицу ниже);
  • независимой оценкой качества образования (НОКО) — та проводится сторонними организациями по статье 95 ФЗ-273 и к ВСОКО отношения не имеет;
  • самообследованием — самообследование это ежегодная процедура с публикацией отчёта, а ВСОКО работает круглый год и в том числе даёт данные для отчёта о самообследовании.

ВСОКО и ВШК: в чём разница

Признак ВСОКО Внутришкольный контроль (ВШК)
Что это Система оценки качества образования (показатели, процедуры, критерии) Управленческая функция контроля за деятельностью работников и процессов
Основной вопрос «Каково качество и соответствует ли оно ФГОС и запросам?» «Как исполняются требования, приказы, программы?»
Объект Результаты, условия, образовательный процесс — в измеримых показателях Деятельность педагогов, ведение документации, выполнение программ
Итог Аналитика, управленческие решения, данные для самообследования Справка по итогам проверки, замечания, поручения
Документ Положение о ВСОКО Положение о ВШК, план ВШК

Подробнее о контроле как управленческой функции — в разборе «Внутришкольный контроль». Ошибка — подменять одно другим: иметь план ВШК и считать, что ВСОКО «есть».

Правовая основа

  • Обязанность обеспечить функционирование ВСОКО. К компетенции образовательной организации отнесены проведение самообследования и обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования (пункт 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Это не право, а обязанность школы.
  • Требование ФГОС. Федеральные государственные образовательные стандарты требуют, чтобы основная образовательная программа содержала систему оценки достижения планируемых результатов её освоения — то есть внутренний оценочный механизм заложен в саму программу (ФГОС начального общего образования, утверждён приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 № 286 — официальный текст; ФГОС основного общего образования, приказ от 31.05.2021 № 287 — официальный текст; ФГОС среднего общего образования, приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 в действующей редакции — для 10–11 классов). Показатели ВСОКО должны покрывать все три уровня (НОО, ООО, СОО), реализуемые школой.
  • Связь с самообследованием. Ежегодное самообследование школа проводит по Порядку, утверждённому приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462. Данные ВСОКО — основа аналитической части отчёта. Как оформить отчёт — в разборе «Отчёт о самообследовании».
  • Связь с аккредитацией. Государственная аккредитация и аккредитационный мониторинг оценивают качество подготовки обучающихся по аккредитационным показателям, которые утверждены приказом Минпросвещения России от 14.04.2023 № 271 (по согласованию с Рособрнадзором). ВСОКО — инструмент, который позволяет школе отслеживать эти показатели в течение года, а не узнавать о проблемах в момент мониторинга.

Самостоятельность школы (часть 1 статьи 28 ФЗ-273) означает, что состав показателей и процедур ВСОКО школа определяет сама — единой федеральной формы положения о ВСОКО нет. Но сам факт её функционирования обязателен.

Что проверить в школе

Что проверить Где смотреть Кто отвечает Риск
Принято ли действующее положение о ВСОКО и утверждено ли приказом Реестр ЛНА, приказ об утверждении, сайт Директор, заместитель по УВР Нарушение п. 13 ч. 3 ст. 28 ФЗ-273 — «ВСОКО не обеспечена»
Разведены ли в документах ВСОКО и ВШК Положение о ВСОКО, положение/план ВШК Заместитель по УВР Подмена оценки качества контролем, дублирование
Определены ли показатели, критерии и источники данных Раздел положения, приложения (перечень показателей) Заместитель по УВР, руководители МО Оценка «на глаз», несопоставимые данные по годам
Утверждён ли план (циклограмма) оценочных процедур на год Приказ, план ВСОКО на учебный год Заместитель по УВР Процедуры не проводятся или проводятся бессистемно
Назначены ли ответственные за сбор и анализ данных Приказ, положение Директор Некому собирать и анализировать данные
Используются ли данные ВСОКО в самообследовании Отчёт о самообследовании, аналитические справки Ответственный за самообследование Двойной сбор данных, расхождения отчёта и реальности
Принимаются ли управленческие решения по итогам Протоколы педсовета, приказы, планы мероприятий Директор Оценка ради оценки, без влияния на качество
Учтено ли мнение участников при принятии положения Протокол совета родителей/обучающихся (при необходимости) Директор Оспаривание ЛНА (ч. 3 ст. 30 ФЗ-273)

Что должно быть в положении о ВСОКО

  1. Общие положения: цель и задачи (оценка соответствия ФГОС и запросам, информационная основа для управленческих решений), правовая основа, основные понятия.
  2. Объекты оценки: качество образовательных результатов (предметные, метапредметные, личностные — в допустимых пределах), качество образовательного процесса, качество условий (кадровых, материально-технических, психолого-педагогических).
  3. Показатели и критерии по каждому объекту — с указанием источников данных (результаты промежуточной аттестации, ВПР, ГИА, диагностик, анкетирования, посещений уроков).
  4. Процедуры и периодичность: какие оценочные процедуры проводятся, когда, в какой форме (циклограмма на учебный год).
  5. Ответственные: кто собирает данные, кто анализирует, кто рассматривает итоги.
  6. Оформление и использование результатов: аналитические справки, вынесение на педсовет, связь с самообследованием и планом работы школы.
  7. Управленческие решения: как итоги ВСОКО влияют на планирование, методическую работу, стимулирование.

Что сделать директору к новому учебному году

  1. Проверить и при необходимости обновить положение о ВСОКО (актуальные ссылки на ФГОС и ФЗ-273, отсутствие ссылок на отменённые акты).
  2. Утвердить приказом положение и план оценочных процедур на 2026/2027 учебный год, назначить ответственных.
  3. Синхронизировать перечень показателей ВСОКО с показателями самообследования и аккредитационными показателями — чтобы данные собирались один раз.
  4. Назначить точки анализа в течение года (например, по итогам каждой четверти/полугодия) с вынесением на педсовет.
  5. Замкнуть цикл: по итогам оценки фиксировать управленческие решения (протокол, приказ, план мероприятий), а не ограничиваться справкой.

Основные риски

  • ВСОКО «на бумаге»: положение есть, процедуры не проводятся, данные не анализируются — при аккредитационном мониторинге и проверке это выявляется по отсутствию аналитики и решений.
  • Подмена ВСОКО внутришкольным контролем — школа показывает план ВШК вместо системы оценки качества.
  • Несопоставимость данных по годам — показатели и критерии меняются произвольно, динамику проследить нельзя.
  • Разрыв с самообследованием — отчёт о самообследовании готовится отдельно, цифры расходятся с данными ВСОКО.
  • Оценка без решений — данные собираются, но на управление не влияют.

Частые ошибки

  • Скачанное «универсальное» положение о ВСОКО без адаптации под школу и её показатели.
  • Показатели сформулированы неизмеримо («высокий уровень качества») — их нельзя проверить.
  • Не назначены ответственные за анализ (только за сбор) — данные есть, выводов нет.
  • Положение ссылается на отменённые ФГОС (приказы № 373, № 1897) вместо действующих (№ 286 — НОО, № 287 — ООО, № 413 — СОО).
  • Итоги ВСОКО не выносятся на педсовет и не отражаются в плане работы школы.

Проверьте себя

  • Положение о ВСОКО действует и утверждено приказом на текущий учебный год.
  • В документах ВСОКО и ВШК разведены.
  • Есть перечень измеримых показателей с источниками данных.
  • Утверждён план (циклограмма) оценочных процедур на год.
  • Назначены ответственные за сбор и за анализ данных.
  • Данные ВСОКО используются в самообследовании (не собираются дважды).
  • По итогам оценки принимаются и фиксируются управленческие решения.

Если по любому пункту «нет»: назначьте ответственного, установите срок устранения и зафиксируйте результат приказом или протоколом.

Вопросы и ответы

Обязательно ли иметь отдельное положение о ВСОКО? Отдельного акта закон прямо не требует, но обязанность обеспечить функционирование ВСОКО (п. 13 ч. 3 ст. 28 ФЗ-273) на практике реализуется именно через положение о ВСОКО. Это самый прозрачный способ подтвердить проверяющему, что система есть.

Можно ли объединить ВСОКО и ВШК в одном документе? Можно вести их согласованно, но не подменять. Если оформляете одним положением — чётко разделите разделы: система оценки качества (ВСОКО) и порядок контроля (ВШК) — это разные вещи.

Кто утверждает положение о ВСОКО? Директор — приказом. При необходимости (если затрагиваются права участников) учитывается мнение совета родителей/обучающихся (ч. 3 ст. 30 ФЗ-273).

Что на выходе

Действующее положение о ВСОКО, приказ об утверждении и назначении ответственных, перечень показателей с источниками данных, план (циклограмма) оценочных процедур на учебный год, аналитические справки по итогам и зафиксированные управленческие решения, а также согласованность данных ВСОКО с отчётом о самообследовании и аккредитационными показателями.

Дисклеймер

Материал носит справочно-методический характер и не является юридической консультацией. Перед утверждением положения о ВСОКО сверьте действующие редакции нормативных актов и локальные документы вашей образовательной организации.