Лицензия и госаккредитация школы: что проверяют в 2026 году

Краткий вывод для директора

Лицензия и аккредитация — это два разных разрешительных механизма, и директору важно их не путать. Лицензия даёт право вести образовательную деятельность в принципе (без неё школа не может работать). Государственная аккредитация подтверждает, что образование соответствует федеральным государственным стандартам, и даёт право выдавать документы об образовании государственного образца (аттестаты).

Главная хорошая новость: и лицензия, и аккредитация сегодня бессрочны. Аккредитация стала бессрочной с 1 марта 2022 года — школам больше не нужно подтверждать её каждые несколько лет. Лицензия изначально выдаётся без срока действия. Но бессрочность не означает «забыть и не вспоминать»: лицензию нужно переоформлять при определённых изменениях, а качество образования теперь контролируется через аккредитационный мониторинг. Разберём, что именно и когда проверяют в 2026 году.

Лицензия: бессрочность и переоформление

Лицензия на образовательную деятельность выдаётся бессрочно. Порядок лицензирования установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности (постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490); срок действия этого Положения продлён до 1 сентября 2032 года.

Лицензию нужно переоформить (внести изменения) в случаях:

• изменения адреса места осуществления образовательной деятельности;
• начала реализации новых образовательных программ, ранее не указанных в лицензии (в приложении к ней);
• прекращения деятельности по одному из указанных в лицензии адресов;
• реорганизации юридического лица, изменения наименования.

Важные практические моменты на 2026 год:

• Срок предоставления/переоформления лицензии сокращён — процедура значительно ускорена по сравнению с прежними правилами.
• Госпошлина за предоставление и переоформление лицензии не взимается в период с 2024 по 2029 год (соответствующая льгота установлена постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353).
• Реестр лицензий ведётся в электронном виде — «бумажная» лицензия как самостоятельный документ фактически заменена записью в реестре.

Что проверяют при лицензировании (лицензионные требования): наличие в собственности или на ином законном основании помещений; санитарно-эпидемиологическое заключение и заключение о пожарной безопасности; материально-техническое обеспечение; наличие образовательных программ; кадровое обеспечение; безопасные условия обучения.

Государственная аккредитация: бессрочность

Государственная аккредитация подтверждает соответствие содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам. Именно она даёт школе право выдавать документы об образовании государственного образца.

С 1 марта 2022 года аккредитация стала бессрочной — процедуру периодического подтверждения (ранее каждые несколько лет) отменили. Действующий порядок установлен Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности (постановление Правительства РФ от 19.05.2023 № 797), которым признано утратившим силу прежнее постановление.

Что это значит для действующей школы:

• если школа уже прошла аккредитацию — переаккредитация не требуется;
• аккредитация нужна вновь только при реализации новых уровней/видов образования, ранее не аккредитованных;
• контроль за качеством теперь ведётся не через переаккредитацию, а через аккредитационный мониторинг.

Аккредитационный мониторинг: что это и как часто

Аккредитационный мониторинг — это регулярное наблюдение за тем, соответствует ли школа аккредитационным показателям. Он пришёл на смену процедуре периодической переаккредитации.

Ключевые параметры:

• Периодичность — не реже одного раза в три года (Рособрнадзор проводит мониторинг в отношении аккредитованных организаций).
• Показатели — установлены совместным приказом Рособрнадзора, Минпросвещения России и Минобрнауки России от 24.04.2023 № 660/306/448 (действует с 1 сентября 2023 года).
• Что оценивают для общего образования — как правило: результаты внешних оценочных процедур (ВПР и др.) и внутренней оценки качества, доля обучающихся, продемонстрировавших результаты не ниже установленного уровня, кадровые показатели (доля педагогов с квалификационными категориями, прохождение повышения квалификации), обеспеченность условий (учебники, электронная информационно-образовательная среда).

Если по итогам мониторинга школа не достигает пороговых значений показателей, это основание для более пристального внимания надзорных органов, а не для автоматического лишения аккредитации. Однако устойчивое несоответствие — сигнал о рисках при государственном контроле (надзоре).

Что проверяют у школы: сводно

Директору полезно держать в голове разграничение зон контроля:

При лицензировании / лицензионном контроле:

• правоустанавливающие документы на помещения;
• санитарно-эпидемиологическое и противопожарное заключения;
• материально-техническая база и средства обучения;
• образовательные программы;
• кадровое обеспечение (соответствие квалификационным требованиям и профстандартам).

При аккредитационном мониторинге:

• образовательные результаты (ВПР, ГИА, внутренняя оценка);
• соответствие содержания образования ФГОС и ФОП;
• кадровые показатели качества;
• условия реализации программ.

При федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования:

• соблюдение обязательных требований законодательства об образовании;
• достоверность сведений на официальном сайте (информационная открытость);
• локальные нормативные акты;
• соблюдение прав обучающихся и работников.

Практические выводы

• Проверьте, что сведения о вашей школе в реестре лицензий актуальны (адреса, перечень программ). При любом из «триггеров» переоформления — своевременно вносите изменения.
• При открытии нового адреса или новой программы — сначала лицензирование (внесение изменений), потом набор.
• Держите в порядке документы, которые оценивает аккредитационный мониторинг (результаты оценочных процедур, кадровые данные), — их запрашивают в электронном виде.
• Следите за информационной открытостью сайта — это самостоятельный предмет надзора и косвенно влияет на восприятие школы при мониторинге.

Правовое основание

• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (действующая редакция): ст. 91 — лицензирование образовательной деятельности; ст. 92 — государственная аккредитация образовательной деятельности; ст. 93 — государственный контроль (надзор) в сфере образования.
• Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» (Положение о лицензировании; срок действия продлён до 01.09.2032).
• Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 — установлена льгота по госпошлине (не взимается в 2024–2029 годах при предоставлении/переоформлении).
• Постановление Правительства РФ от 19.05.2023 № 797 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности» (признано утратившим силу прежнее постановление; аккредитация бессрочна с 01.03.2022).
• Приказ Рособрнадзора, Минпросвещения России и Минобрнауки России от 24.04.2023 № 660/306/448 — показатели и порядок аккредитационного мониторинга (действует с 01.09.2023).

Правила лицензирования и аккредитации относятся к часто изменяемым НПА. Перед подачей документов на переоформление лицензии или при подготовке к аккредитационному мониторингу обязательно сверьте актуальные редакции указанных постановлений и приказа в системе КонсультантПлюс или Гарант, а также проверьте их на предмет отмены и замены.

Чек-лист директора

• Убедились, что сведения о лицензии в реестре актуальны (адреса, перечень образовательных программ).
• Проверили наличие «триггеров» переоформления лицензии (новый адрес, новая программа, реорганизация, смена наименования).
• При новом адресе/программе — оформили внесение изменений в лицензию ДО начала обучения.
• Подтвердили, что действующая аккредитация не требует переоформления (она бессрочна).
• Понимаете, что при новом ранее не аккредитованном уровне образования аккредитация нужна отдельно.
• Подготовили данные для аккредитационного мониторинга (результаты оценочных процедур, кадровые показатели).
• Привели в порядок раздел «Сведения об образовательной организации» на официальном сайте.
• Проверили комплект документов для лицензионного контроля (помещения, СЭЗ, пожарное заключение, программы, кадры).
• Сверили актуальность реквизитов НПА в КонсультантПлюс/Гарант перед любой процедурой.