Тип материала: разбор · Раздел: учебный процесс и оценивание · Опубликовано: 11.08.2026 · Обновлено: 11.08.2026 · Статус актуальности: актуально на 11.08.2026, реквизиты и формулировки сверены по официальной публикации приказа.

Приказ Минпросвещения России от 18.06.2025 № 467 вступил в силу с 1 сентября 2025 года и незаметно для многих школ переставил один терминологический камень: из ФГОС начального общего и основного общего образования убрана конструкция «учебные курсы (в том числе внеурочной деятельности)». Теперь курсы внеурочной деятельности — самостоятельная категория, стоящая в одном ряду с учебными предметами, учебными курсами и учебными модулями.

Звучит как редактура. На практике это меняет структуру положения о рабочих программах, перечень программ, которые школа обязана иметь, и один обязательный реквизит, о котором раньше спорили: указание на форму проведения занятий. И ещё одно, что стоит сказать прямо: обязанностей от этой правки не убавилось. Кто ждал, что «внеурочку освободили от рабочих программ», ждал напрасно.

Коротко

  1. Откройте положение о рабочих программах и найдите формулировку «учебные курсы (в том числе внеурочной деятельности)». Замените её на перечисление четырёх видов: учебные предметы, учебные курсы, учебные модули, курсы внеурочной деятельности.
  2. Добавьте отдельный блок требований к рабочей программе курса внеурочной деятельности с обязательным указанием формы проведения занятий.
  3. Проверьте, что в положении есть три обязательных элемента структуры и что вы не выдаёте за обязательное то, чего ФГОС не требует.
  4. Впишите правило: рабочие программы формируются с учётом рабочей программы воспитания.
  5. Сверьте перечень программ с планом внеурочной деятельности: на каждый курс из плана должна быть программа.
  6. Обеспечьте доступ к программам курсов внеурочной деятельности в информационно-образовательной среде.
  7. ФГОС среднего общего образования приказом № 467 не затронут — 10–11 классы проверяйте по своей редакции стандарта отдельно.

Что изменилось

Реквизиты и сфера действия

Приказ Минпросвещения России от 18.06.2025 № 467 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования» зарегистрирован Минюстом России 17.07.2025 под № 82961. Пункт 2 приказа: «Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.»

Изменения внесены в три стандарта: ФГОС основного общего образования (приказ Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897), ФГОС начального общего образования (приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 № 286) и ФГОС основного общего образования (приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287).

ФГОС среднего общего образования (приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413) этим приказом не менялся. Отсюда практическое следствие: механически переносить новую терминологию на уровень СОО нельзя, а положение о рабочих программах, если оно одно на все уровни, придётся написать так, чтобы различие было видно.

Терминологическая правка, у которой есть последствия

В ФГОС НОО приказ № 467 сделал, в частности, следующее:

  • в пункте 23 слова «учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля» заменены словами «учебного курса, учебного модуля, курсов внеурочной деятельности»;
  • в пункте 24 слова «учебных курсов (в том числе внеурочной деятельности), учебных модулей» заменены на перечисление, включающее курсы внеурочной деятельности отдельной позицией.

Аналогичная логика — в ФГОС ООО. Например, часть учебного плана, формируемая участниками образовательных отношений из перечня, предлагаемого организацией, теперь описана так: она включает «учебные предметы, учебные курсы, учебные модули, курсы внеурочной деятельности по выбору обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся». А в требованиях к информационно-образовательной среде среди объектов доступа названы «учебные планы, рабочие программы учебных предметов, учебных курсов, учебных модулей, курсов внеурочной деятельности».

Что это значит по существу: раньше курс внеурочной деятельности читался как разновидность учебного курса и «наследовал» его требования. Теперь это отдельный вид с собственным набором требований — общим для всех и одним дополнительным.

Требования к рабочей программе: три элемента плюс форма

Пункт 31.1 ФГОС НОО и подпункт 32.1 ФГОС ООО изложены в новой редакции с одинаковой по смыслу формулировкой. Дословно (по редакции ФГОС НОО):

«Рабочие программы учебных предметов, учебных курсов, учебных модулей, курсов внеурочной деятельности должны включать: содержание учебного предмета, учебного курса, учебного модуля, курса внеурочной деятельности; планируемые результаты освоения учебного предмета, учебного курса, учебного модуля, курса внеурочной деятельности; тематическое планирование с указанием количества академических часов, отводимых на освоение каждой темы учебного предмета, учебного курса, учебного модуля, курса внеурочной деятельности и возможность использования по этой теме электронных (цифровых) образовательных ресурсов, являющихся учебно-методическими материалами (мультимедийные программы, электронные учебники и задачники, электронные библиотеки, виртуальные лаборатории, игровые программы, коллекции цифровых образовательных ресурсов), используемыми для обучения и воспитания различных групп пользователей, представленными в электронном (цифровом) виде и реализующими дидактические возможности ИКТ, содержание которых соответствует законодательству об образовании.»

И далее — два предложения, которые и есть главная новость для внеурочной деятельности:

«Рабочие программы курсов внеурочной деятельности также должны содержать указание на форму проведения занятий.»

«Рабочие программы учебных предметов, учебных курсов, учебных модулей, курсов внеурочной деятельности формируются с учетом рабочей программы воспитания.»

Итого для рабочей программы курса внеурочной деятельности обязательны четыре позиции: содержание, планируемые результаты, тематическое планирование (с часами и указанием возможности использования ЭОР), форма проведения занятий. Плюс общее правило — формируется с учётом рабочей программы воспитания.

Обратите внимание, чего в этом перечне нет: пояснительной записки, паспорта программы, целей и задач отдельным разделом, характеристики УУД по годам обучения, списка литературы, оценочных материалов, «планируемых результатов по уровням». Школа вправе включить эти разделы в свою форму программы — но называть их требованием ФГОС нельзя. Это распространённая и дорогая для учителя привычка: положение требует двенадцать разделов, ФГОС — четыре, а разница ложится на педагога как обязательная работа. Про то, какие документы педагог действительно обязан готовить, — материал «Перечень документов педагога (приказ № 779)».

Форма проведения занятий: почему это не формальность

Требование указать форму проведения занятий стыкуется с санитарными правилами. В СП 2.4.2.4283-26 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19, вступают в силу с 01.09.2026) в блоке требований к общеобразовательным организациям сказано дословно:

«Часы, отведенные на внеурочную деятельность, должны быть организованы в формах, отличных от урочных, предусматривающих проведение общественно полезных практик, исследовательской деятельности, реализации образовательных проектов, экскурсий, походов, соревнований, посещений театров, музеев и иные формы.»

То есть форма в рабочей программе — это не графа для отчёта, а способ показать, что часы внеурочной деятельности действительно организованы не как урок. Если во всех программах внеурочной деятельности стоит «занятие» или «урок», проверяющему достаточно этой строки, чтобы задать неудобный вопрос. Формулируйте конкретно: практикум, исследование, проект, экскурсия, поход, соревнование, посещение театра или музея, общественно полезная практика, встреча, экспедиция, игра, дискуссия, репетиция, тренировка.

Там же, в требованиях к общеобразовательным организациям, есть отдельная норма для детей с ОВЗ: внеурочная деятельность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья формируется из часов, необходимых для обеспечения их индивидуальных потребностей и составляющих суммарно 10 часов в неделю на обучающегося, из которых не менее 5 часов должны включать обязательные занятия коррекционной направленности. И ещё: урочная деятельность обучающихся с ОВЗ организуется по 5-дневной учебной неделе, а в субботу возможна внеурочная деятельность. Это важно для школ с классами и группами ОВЗ — см. также «Адаптированная программа для обучающихся с ОВЗ».

⚠ Обратите внимание на даты: СП 2.4.2.4283-26 применяются с 1 сентября 2026 года, до этого действуют СП 2.4.3648-20. Что и когда меняется в санитарных документах — в разборе «Новые санитарные правила с 1 сентября 2026 года».

Объём: где искать проценты

Приказ № 467 изложил в новой редакции и нормы об объёме программы. В ФГОС НОО: объём обязательной части программы начального общего образования составляет 80%, а объём части, формируемой участниками образовательных отношений из перечня, предлагаемого организацией, — 20% от общего объёма. Санитарные правила задают те же ориентиры для трёх уровней: обязательная часть программы НОО — 80%, ООО — 70%, СОО — 60%.

Практически это значит: план внеурочной деятельности и часть, формируемая участниками, — связанные величины, и обе описываются в организационном разделе основной образовательной программы. Проверьте, что цифры в ООП, в учебном плане и в плане внеурочной деятельности не расходятся между собой.

Кого касается

  • Заместителя по УВР — положение о рабочих программах, перечень программ, экспертиза и утверждение.
  • Заместителя по ВР — согласование программ курсов внеурочной деятельности с рабочей программой воспитания и календарным планом воспитательной работы.
  • Руководителей методических объединений — рассмотрение проектов программ.
  • Учителей и педагогов, ведущих курсы внеурочной деятельности — им писать программы; от формулировок положения зависит объём их работы.
  • Классных руководителей — план внеурочной деятельности класса, информирование родителей о выборе курсов.
  • Ответственного за информационно-образовательную среду и сайт — доступ к рабочим программам.
  • Директора — утверждение ООП и положения, приказ об утверждении программ.

Что проверить в школе

Что проверить Где смотреть Кто отвечает Риск
В положении о рабочих программах нет конструкции «учебные курсы (в том числе внеурочной деятельности)» Текст положения Заместитель по УВР Положение опирается на редакцию ФГОС, утратившую силу с 01.09.2025
Перечислены четыре вида программ: учебные предметы, учебные курсы, учебные модули, курсы внеурочной деятельности Текст положения, оглавление Заместитель по УВР Курсы внеурочной деятельности не описаны как самостоятельный вид
Для курса внеурочной деятельности требуется указание формы проведения занятий Раздел положения о структуре программ Заместитель по УВР Обязательный реквизит отсутствует
Формы в программах — не «урок» и не «занятие», а формы, отличные от урочных Тексты рабочих программ курсов внеурочной деятельности Заместитель по ВР Часы внеурочной деятельности фактически проводятся как уроки
Три общих элемента структуры (содержание, планируемые результаты, тематическое планирование с часами и ЭОР) есть в требованиях Текст положения Заместитель по УВР Программа не соответствует ФГОС
Разделы, которых ФГОС не требует, названы решением школы, а не требованием стандарта Текст положения Директор Педагоги делают лишнюю работу «по стандарту», которого нет
Есть правило: рабочие программы формируются с учётом рабочей программы воспитания Текст положения Заместитель по ВР Программы живут отдельно от воспитательной работы
На каждый курс из плана внеурочной деятельности есть утверждённая программа План внеурочной деятельности, перечень программ, приказ об утверждении Заместитель по УВР Курс ведётся без программы
Часы в тематическом планировании совпадают с планом внеурочной деятельности и расписанием Программы, план, расписание Заместитель по УВР Расхождение цифр в документах
Для классов и групп ОВЗ учтены 10 часов в неделю и не менее 5 часов коррекционной направленности План внеурочной деятельности, АООП Заместитель по УВР, педагог-психолог Коррекционные занятия не заложены в нужном объёме
Доступ к рабочим программам курсов внеурочной деятельности обеспечен в информационно-образовательной среде Сайт, электронная среда школы Ответственный за ИОС Требование ФГОС к ИОС не выполнено
Соотношение обязательной части и части, формируемой участниками, одинаково в ООП, учебном плане и плане внеурочной деятельности ООП (организационный раздел), учебный план Заместитель по УВР Внутреннее противоречие в документах школы
Для 10–11 классов терминология проверена по ФГОС СОО отдельно Положение, ООП СОО Заместитель по УВР Механический перенос норм НОО и ООО на уровень СОО
Порядок рассмотрения и утверждения программ в положении соответствует уставу Положение, устав Директор Программы утверждены с нарушением порядка

Какие документы обновить

  1. Положение о рабочих программах — основной адресат правок. Что менять: терминология, перечень видов программ, отдельный блок для курса внеурочной деятельности, обязательный реквизит «форма проведения занятий», правило о рабочей программе воспитания, честное разделение обязательного и того, что решила школа.
  2. Положение о внеурочной деятельности — согласовать терминологию, добавить требование к форме занятий, увязать с планом внеурочной деятельности. См. также «Внеурочная деятельность: организация».
  3. Основная образовательная программа — содержательный раздел (перечень рабочих программ) и организационный раздел (учебный план, план внеурочной деятельности, соотношение частей).
  4. План внеурочной деятельности на учебный год — перечень курсов, часы, формы, ответственные.
  5. Сами рабочие программы курсов внеурочной деятельности — добавить указание формы проведения занятий там, где его нет.
  6. Приказ об утверждении рабочих программ на учебный год.
  7. Положение о внутренней системе оценки качества образования — если в нём есть показатели по рабочим программам, обновите формулировки. См. «ВСОКО: внутренняя оценка качества».
  8. Раздел сайта и электронная среда — доступ к программам.

Что сделать директору

  1. Поручить заместителю по УВР до 25 августа сверить положение о рабочих программах с действующими редакциями ФГОС НОО и ФГОС ООО и подготовить проект изменений.
  2. Отдельно поручить ревизию: какие разделы рабочей программы положение требует и какие из них требует ФГОС. Всё лишнее — либо убрать, либо честно назвать решением школы.
  3. Проверить лично одну-две программы курсов внеурочной деятельности: есть ли указание формы, и не стоит ли там «урок».
  4. Сверить перечень курсов в плане внеурочной деятельности с перечнем утверждённых программ — построчно.
  5. Поручить заместителю по ВР проверить связку программ курсов с рабочей программой воспитания и календарным планом воспитательной работы.
  6. Принять изменения в положение в порядке, установленном уставом, и утвердить приказом.
  7. Утвердить рабочие программы на учебный год приказом до начала занятий.
  8. Проконтролировать доступ к программам в информационно-образовательной среде.
  9. Зафиксировать результат справкой или протоколом методического совета с перечнем правок и сроками.

Основные риски

  • Положение опирается на утратившую силу редакцию ФГОС. Формулировка «учебные курсы (в том числе внеурочной деятельности)» — маркер, который видно сразу.
  • Нет указания формы проведения занятий в программах курсов внеурочной деятельности — прямое несоответствие требованию.
  • Формы указаны, но урочные. Санитарные правила требуют форм, отличных от урочных; «занятие» и «урок» этому не отвечают.
  • Курс ведётся без утверждённой программы. Часы в расписании есть, программы нет.
  • Расхождение часов между программой, планом внеурочной деятельности и расписанием.
  • Избыточные требования к педагогам — положение с разделами, которых ФГОС не требует, повышает нагрузку и снижает качество программ.
  • Перенос норм НОО и ООО на уровень СОО. ФГОС СОО приказом № 467 не менялся.
  • ОВЗ: не заложены коррекционные часы в требуемом объёме.
  • Программы не доступны в информационно-образовательной среде.

Частые ошибки

«Внеурочку вывели из ФГОС — программы больше не нужны». Наоборот: курсы внеурочной деятельности названы прямо, для их рабочих программ установлено дополнительное требование, а доступ к ним отнесён к требованиям информационно-образовательной среды. Обязанностей стало не меньше, а на одну больше.

Меняют одно слово и считают работу сделанной. Терминологическая правка тянет за собой перечень видов программ, структуру раздела положения, план внеурочной деятельности и приказ об утверждении.

Пишут «форма проведения: занятие». Это не форма, отличная от урочной. Указывайте практикум, проект, экскурсию, поход, соревнование, общественно полезную практику, исследование.

Требуют от учителя двенадцать разделов «по ФГОС». ФГОС требует три элемента, а для курса внеурочной деятельности — плюс форму. Остальное — выбор школы, и его надо называть своим именем.

Забывают про рабочую программу воспитания. Норма прямо говорит, что программы формируются с её учётом. Значит, в положении должно быть, как это обеспечивается, а не только декларация.

Утверждают программы позже начала занятий. Дата приказа позже 1 сентября — готовое замечание.

Ставят одну форму на весь курс из 34 часов. Тематическое планирование позволяет указать форму по разделам или темам; так документ становится правдой, а не отпиской.

Оценивают внеурочную деятельность отметками. Планируемые результаты в программе есть, но это не повод вводить пятибалльное оценивание курса. Порядок текущего контроля и промежуточной аттестации определяется отдельным локальным актом и учебными предметами — не путайте эти линии.

Проверьте себя

  • Из положения о рабочих программах убрана конструкция «учебные курсы (в том числе внеурочной деятельности)».
  • Курсы внеурочной деятельности описаны как самостоятельный вид программ.
  • Требование указать форму проведения занятий закреплено в положении.
  • В программах указаны формы, отличные от урочных.
  • Три общих элемента структуры соответствуют ФГОС.
  • Разделы «сверх ФГОС» названы решением школы.
  • Есть правило о формировании программ с учётом рабочей программы воспитания.
  • На каждый курс из плана есть утверждённая программа, часы совпадают.
  • Для классов и групп ОВЗ заложены 10 часов, из них не менее 5 часов коррекционной направленности.
  • Доступ к программам обеспечен в информационно-образовательной среде.
  • Уровень СОО проверен по ФГОС СОО отдельно.

FAQ

Нужна ли рабочая программа на каждый курс внеурочной деятельности?

Да. Рабочие программы курсов внеурочной деятельности прямо названы в требованиях ФГОС НОО и ФГОС ООО к рабочим программам и к информационно-образовательной среде. Курс из плана внеурочной деятельности без программы — пробел в документах школы.

Какие разделы обязательны в программе курса внеурочной деятельности?

Содержание курса; планируемые результаты его освоения; тематическое планирование с указанием количества академических часов на каждую тему и возможности использования по этой теме электронных (цифровых) образовательных ресурсов; указание на форму проведения занятий. Формируется программа с учётом рабочей программы воспитания.

Обязательна ли пояснительная записка?

ФГОС в этом перечне её не требует. Школа может предусмотреть её своей формой программы — но тогда в положении честно напишите, что это требование школы, а не стандарта.

Что писать в графе «форма проведения занятий»?

Форму, отличную от урочной. Санитарные правила прямо называют общественно полезные практики, исследовательскую деятельность, реализацию образовательных проектов, экскурсии, походы, соревнования, посещения театров и музеев и иные формы. Можно указывать разные формы по разделам программы.

Изменилось ли что-то для 10–11 классов?

Приказ № 467 менял ФГОС начального общего и основного общего образования. ФГОС среднего общего образования (приказ № 413) он не затрагивал. Проверьте формулировки своего положения для уровня СОО по действующей редакции этого стандарта отдельно.

Можно ли считать курс внеурочной деятельности частью учебного плана?

Часть учебного плана, формируемая участниками образовательных отношений из перечня, предлагаемого организацией, включает в том числе курсы внеурочной деятельности по выбору обучающихся и родителей. Но план внеурочной деятельности — самостоятельный документ организационного раздела ООП. Не смешивайте их в одном перечне без пояснения, иначе цифры перестанут сходиться.

Нужно ли переутверждать все программы из-за этой правки?

Если в программах курсов внеурочной деятельности нет указания формы проведения занятий — да, их придётся дополнить и утвердить приказом. Если указание есть и структура соответствует, достаточно правок в положении и приказа об утверждении программ на учебный год.

Нормативная и методическая основа

  • Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — статья 2 (примерная и основная образовательные программы), статья 12, статья 28 (компетенция организации, разработка и утверждение образовательных программ), статья 30 (локальные акты).
  • Приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 № 286 — ФГОС начального общего образования; Минюст № 64100 от 05.07.2021 — официальный текст. Применяется в действующей редакции, в том числе с изменениями приказа № 467 (пункты 23, 24, 25, 31.1, 32.1).
  • Приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287 — ФГОС основного общего образования; Минюст № 64101 от 05.07.2021 — официальный текст. Применяется в действующей редакции, в том числе с изменениями приказа № 467 (подпункты 32.1, 32.2, 33.1, 35.3).
  • Приказ Минпросвещения России от 18.06.2025 № 467 — изменения в ФГОС начального общего и основного общего образования; Минюст № 82961 от 17.07.2025; вступил в силу с 1 сентября 2025 года — официальный текст.
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19 — СП 2.4.2.4283-26; требования к организациям, реализующим программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе о формах, отличных от урочных, и об объёме внеурочной деятельности обучающихся с ОВЗ; Минюст № 86855; вступает в силу с 01.09.2026 — официальный текст.
  • Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 — ФГОС среднего общего образования; приказом № 467 не изменялся. Действующую редакцию сверьте по официальному источнику.

Федеральные образовательные программы задают содержательные ориентиры для рабочих программ; при разработке программ курсов внеурочной деятельности учитывайте также рабочую программу воспитания школы и региональные рекомендации, если они изданы. Перед утверждением сверьте действующие редакции ФГОС по официальному источнику.

Итог

После проверки у школы должно быть: положение о рабочих программах с четырьмя видами программ и отдельным блоком требований к курсу внеурочной деятельности; честное разделение обязательного по ФГОС и того, что решила школа; рабочие программы курсов внеурочной деятельности с указанием формы проведения занятий и с формами, отличными от урочных; план внеурочной деятельности, совпадающий с перечнем утверждённых программ и с расписанием; заложенные для классов ОВЗ 10 часов, из которых не менее 5 часов коррекционной направленности; приказ об утверждении программ до начала занятий; доступ к программам в информационно-образовательной среде. Каркасы ООП, учебного плана, плана внеурочной деятельности и положения о рабочих программах есть в комплекте «Образовательная программа и учебные документы».

Материал носит справочно-методический характер и не является юридической консультацией. Перед применением проверьте актуальную редакцию нормативных актов и локальные документы образовательной организации.