Расписание уроков — не техническая таблица завуча, а зона санитарного контроля, за которую школа отвечает как организация. Оно должно одновременно уложиться в предельную недельную и дневную нагрузку, учесть шкалу трудности предметов и соблюсти продолжительность уроков и перемен. Нарушение любого из этих требований — типовое основание для предписания Роспотребнадзора и для обоснованных жалоб родителей на перегруз. Материал разбирает, за что отвечает директор лично, даёт рабочий алгоритм самопроверки расписания и чек-лист перед утверждением на новый учебный год.
Для кого материал
Директор, заместитель директора по учебно-воспитательной работе (УВР), педагог-организатор расписания. Полезен также ответственному за составление учебного плана и специалисту по контролю качества образования.
Управленческая суть
Расписание регулируют два документа с разными предметами регулирования, и путать их нельзя.
СанПиН 1.2.3685-21 задаёт цифровые нормативы: максимальную недельную нагрузку в часах по классам и балльную шкалу трудности учебных предметов. Это то, что проверяют «по цифрам» — часы и баллы трудности.
⚠ Не ищите в нём всё подряд. Продолжительность урока, дневная нагрузка и ступенчатый режим первого класса прописаны с цифрами и в самих санитарных правилах — подпункт 16 пункта 27 СП 2.4.2.4283-26 (до 1 сентября 2026 года — пункт 3.4.16 СП 2.4.3648-20). Эти два акта не делят нормы «режим отдельно, цифры отдельно»: часть норм стоит в обоих сразу.
СП 2.4.3648-20 регулирует организацию процесса: продолжительность урока и перемен, сменность, время начала занятий. Обратите внимание: этот документ утрачивает силу с 01.09.2026 (в связи с изданием СП 2.4.2.4283-26) и применяется по 31.08.2026 включительно, а с 1 сентября 2026 года вступают в силу новые санитарные правила — СП 2.4.2.4283-26 (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19). При составлении расписания на 2026/2027 учебный год директору и завучу по УВР нужно сверяться уже с новым документом, а не по инерции с СП 2.4.3648-20.
Ответственность за законность расписания лежит на директоре: он утверждает расписание способом, принятым в школе (приказом или иначе), и именно директор объясняется с Роспотребнадзором и учредителем при предписании. Составляет расписание завуч по УВР, но проверка соответствия нормативам — управленческая функция, которую нельзя полностью делегировать без контроля.
Что должен сделать директор: алгоритм
- Определить документ, действующий в период применения расписания (а не на дату его утверждения). Расписание, применяемое по 31 августа 2026 года включительно, проверяется по СП 2.4.3648-20; расписание, применяемое с 1 сентября 2026 года, — по СП 2.4.2.4283-26, независимо от даты его предварительного утверждения (например, расписание на сентябрь может быть подписано в августе, но обязано соответствовать уже новому СП). ✅ Продолжительность урока и перемен при замене санитарных правил не изменилась — мы сверили формулировки по полным текстам обоих документов, они перенесены дословно. Пересчитывать расписание из-за смены акта не нужно; в ссылках локальных актов номер документа поменять придётся.
- Поручить завучу по УВР свести проект расписания по классам с расчётом суммарной недельной нагрузки (отдельно — по пятидневке и шестидневке, если школа работает в разных режимах для разных ступеней).
- Проверить недельную и дневную нагрузку каждого класса по нормативам СанПиН 1.2.3685-21 (таблица ниже).
- Проверить распределение по трудности: соответствуют ли «тяжёлые» дни (вторник, среда) пику суммарного балла трудности; не стоят ли подряд два-три сложных предмета; не перегружен ли конец недели.
- Проверить продолжительность уроков и перемен, включая ступенчатый режим для первого класса и режим смены, если школа работает в две смены.
- Свериться с локальным актом, закрепляющим режим занятий (например, «Положением о режиме занятий обучающихся» — конкретную форму и название школа определяет уставом) — соответствует ли проект расписания действующему акту; если акт не обновлялся при смене нормативов — направить его на пересмотр.
- Утвердить расписание способом, принятым в школе (приказом директора или иным установленным уставом способом), до начала учебного периода, довести до педагогов и разместить в соответствии с требованиями к информационной открытости школы.
- Зафиксировать контроль — кто и как часто (обычно завуч по УВР) проверяет фактическое соблюдение расписания в течение года, включая замены уроков.
Максимальная недельная нагрузка
Предельно допустимая аудиторная недельная нагрузка зафиксирована в СанПиН 1.2.3685-21 и зависит от класса и режима недели (пятидневка или шестидневка):
- 1 класс — не более 21 часа в неделю (только пятидневка);
- 2–4 классы — не более 23 часов (пятидневка) или 26 часов (шестидневка);
- 5 класс — не более 29 (пятидневка) / 32 (шестидневка) часов;
- 6 класс — не более 30 / 33 часов;
- 7 класс — не более 32 / 35 часов;
- 8–9 классы — не более 33 / 36 часов;
- 10–11 классы — не более 34 (пятидневка) / 37 (шестидневка) часов.
В максимальную нагрузку входит только урочная (аудиторная) часть учебного плана. Внеурочная деятельность в этот лимит не включается, но не должна «раздувать» суммарную дневную занятость ребёнка сверх разумного — объём внеурочной деятельности за уровень образования отдельно регулируется ФГОС и ФОП.
Дневная нагрузка и число уроков
- 1 класс — не более 4 уроков в день, один раз в неделю допускается 5 уроков (за счёт физкультуры);
- 2–4 классы — не более 5 уроков, один раз в неделю допускается 6-й урок за счёт физической культуры;
- 5–6 классы — не более 6 уроков;
- 7–11 классы — не более 7 уроков.
Первый класс работает в режиме «ступенчатого» ввода нагрузки: сентябрь–октябрь — по 3 урока в день, ноябрь–декабрь — по 4 урока в день, с января по май — по 4 урока в день увеличенной продолжительности. Обучение первоклассников — только в первую смену; балльное оценивание знаний и домашние задания не применяются в течение всего первого класса (пункт 24 Порядка № 115), а ступенчатый режим числа уроков — по указанным выше периодам.
Шкала трудности предметов
Расписание должно учитывать дневную и недельную динамику работоспособности детей. В СанПиН 1.2.3685-21 приведена шкала трудности учебных предметов в баллах: наиболее «тяжёлые» предметы (математика, профильные дисциплины, иностранный язык, информатика, физика, химия) имеют высокий балл, музыка, ИЗО, технология, физкультура — низкий. Конкретные баллы по каждому предмету — в приложениях к СанПиН, сверяйтесь с действующей редакцией.
Само обязательное требование учитывать при составлении расписания дневную и недельную работоспособность и шкалу трудности предметов закреплено не в гигиенических нормативах, а в санитарных правилах — подпункт 3 пункта 22 и подпункт 16 пункта 27 СП 2.4.2.4283-26. В гигиенических нормативах лежат сами баллы трудности, к которым это требование отсылает. Приведённые ниже конкретные схемы (номера уроков, дни для сложных предметов и контрольных) — рекомендуемая гигиеническая модель по МР 2.4.0331-23, а не самостоятельные санитарные запреты, если школа не закрепила более строгие правила в своём локальном порядке:
- Пик нагрузки — вторник и среда. На эти дни ставят предметы с максимальным суммарным баллом трудности либо чередуют сложные предметы с уроками, требующими смены деятельности.
- Понедельник и пятница — облегчённые дни при распределении предметов по шкале трудности (методический ориентир: в начале недели работоспособность ещё восстанавливается, а в конце — снижается). Отдельно, с 1 сентября 2026 года СП 2.4.2.4283-26 прямо требует предусмотреть в расписании облегчённый учебный день в среду или четверг — это самостоятельная обязательная санитарная норма, а не рекомендация (подпункт 16 пункта 27 СП 2.4.2.4283-26).
- В течение дня предметы повышенной трудности ставят на 2–3-й урок (начальная школа) и 2–4-й урок (средняя и старшая школа) — на пик дневной работоспособности.
- Нельзя ставить подряд два-три «тяжёлых» предмета — их чередуют с уроками эстетического и физического цикла.
- Контрольные работы рекомендуется проводить на 2–4-м уроках в дни наибольшей работоспособности (вторник — четверг), не более одной в день на класс, — это рекомендация МР 2.4.0331-23, а не прямой запрет СП.
Продолжительность уроков и перемен
✅ Из-за замены санитарных правил расписание менять не нужно. Мы сверили эти требования по полным текстам прежних СП 2.4.3648-20 и новых СП 2.4.2.4283-26: формулировки перенесены дословно. Ниже приведены нормы, действующие и до 1 сентября 2026 года, и после.
- Продолжительность урока — не более 45 минут; в 1 классе и компенсирующем классе — не более 40 минут.
- Обучение в 1 классе — по пятидневной неделе и только в первую смену; в сентябре и октябре по 3 урока в день по 35 минут, в ноябре и декабре по 4 урока по 35 минут, с января по май по 4 урока по 40 минут; в середине учебного дня — динамическая пауза не менее 40 минут; предоставляются дополнительные недельные каникулы в середине третьей четверти при четвертном режиме.
- Перемены между уроками — не менее 10 минут.
- Большая перемена (после 2-го или 3-го урока) — 20–30 минут. Вместо одной большой перемены допускается после 2-го и 3-го уроков устраивать две перемены по 20 минут каждая — удобно при организации горячего питания в две смены.
- Перед факультативными и дополнительными занятиями — перерыв не менее 20 минут.
- Между урочной и внеурочной деятельностью — перемена не менее 30 минут, за исключением обучающихся с ОВЗ, которые обучаются по специальной индивидуальной программе развития (СИПР).
- Облегчённый учебный день для профилактики переутомления — в среду или в четверг.
- Начало занятий — не ранее 8 часов; нулевые уроки и обучение в три смены не допускаются; занятия второй смены заканчиваются не позднее 19 часов; в 1, 5, 9–11 классах и классах для обучающихся с ОВЗ обучение — только в первую смену.
⚠ Две последние нормы часто путают между собой: 20 минут — это перерыв перед факультативом или дополнительным занятием, 30 минут — перемена перед внеурочной деятельностью. Это разные требования, и в расписании они дают разные цифры.
⚠ Отдельно предупредим о частом заблуждении: в августе 2026 года нормы продолжительности перемен обсуждали как «новые» и как «методические рекомендации Минпросвещения». Ни то, ни другое: это обязательное санитарное требование, оно действует давно и с заменой санитарных правил не изменилось.
Отдельно по организации питания: методические рекомендации МР 2.4.0413-26 (изменения № 1 в МР 2.4.0179-20, утв. Роспотребнадзором 25.02.2026) уточняют продолжительность перемены для приёма пищи — не менее 20 минут, с рекомендацией увеличивать её до 30 минут для комфортного питания. Это рекомендации, а не жёсткая санитарная норма СП, но при планировании горячего питания их стоит учитывать вместе с требованием к большой перемене.
Особые требования к смене и режиму
- До 01.09.2026 (СП 2.4.3648-20): обучение в 1, 5, 9–11 классах и в классах компенсирующего обучения организуется только в первую смену.
- С 01.09.2026 (СП 2.4.2.4283-26, подпункт 15 пункта 27): в первую смену обучаются 1-е, 5-е, 9–11-е классы и классы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ); нулевые уроки и обучение в три смены запрещены; занятия второй смены должны завершаться не позднее 19:00.
- Начало занятий — не ранее 8:00.
- Факультативы, элективы и внеурочная деятельность не должны увеличивать суммарную дневную нагрузку сверх санитарных норм; их отделяют от уроков переменой.
Кто отвечает, в какой срок и что должно получиться
| Кто отвечает | Что делает | Срок | Результат |
|---|---|---|---|
| Завуч по УВР | Формирует проект расписания с расчётом нагрузки по классам | До утверждения учебного плана на новый год | Проект расписания с таблицей нагрузки по классам |
| Завуч по УВР | Проверяет распределение по шкале трудности и продолжительность уроков/перемен | До подачи на утверждение директору | Расписание без превышений по нагрузке; чередование сложных предметов учтено по рекомендации МР 2.4.0331-23 либо по правилу, закреплённому школой |
| Директор | Проверяет проект на соответствие СанПиН и СП, утверждает расписание принятым в школе способом | Перед началом учебного периода | Документ об утверждении расписания (приказ или иная принятая школой форма) |
| Директор / завуч по УВР | Пересматривает локальный акт о режиме занятий при смене нормативов | При появлении новых СП/СанПиН | Актуальный локальный акт о режиме занятий (форму и название школа определяет самостоятельно) |
| Завуч по УВР | Контролирует фактическое соблюдение расписания, включая замены | В течение учебного года | Документ контроля (журнал, чек-лист, электронный реестр — форма определяется школой) / отсутствие замечаний при проверке |
Чек-лист самопроверки расписания
| № | Что проверить | Где смотреть | Ответственный | Да/Нет | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Недельная аудиторная нагрузка каждого класса не превышает предельной по СанПиН (и для пятидневки, и для шестидневки) | Проект расписания, учебный план | Завуч по УВР | ||
| 2 | Число уроков в день соответствует норме для возраста; нет лишних уроков в начальной школе | Проект расписания | Завуч по УВР | ||
| 3 | Учтены дневная/недельная динамика работоспособности и шкала трудности; рекомендации МР 2.4.0331-23 (вторник–среда, 2–4-й урок, без двух сложных предметов подряд) выполнены по возможности либо закреплены локальным актом | Проект расписания, шкала трудности СанПиН | Завуч по УВР | ||
| 4 | Контрольные работы распределены по рекомендации МР 2.4.0331-23 (не более одной в день на класс, вторник–четверг, 2–4-й урок) либо по правилу, закреплённому школой | Календарно-тематическое планирование | Завуч по УВР | ||
| 5 | Все перемены не менее 10 минут; есть большая перемена 20–30 минут (или две по 20) | Проект расписания | Завуч по УВР | ||
| 6 | Первоклассники — первая смена, ступенчатый режим числа уроков; без балльного оценивания и домашних заданий в течение всего первого класса | Расписание 1-х классов | Завуч по УВР | ||
| 7 | Внеурочная деятельность не увеличивает дневную нагрузку сверх нормы и отделена от уроков переменой | Расписание внеурочной деятельности | Завуч по УВР | ||
| 8 | Расписание соответствует СП, действующему в период его применения (по 31.08.2026 — СП 2.4.3648-20, с 01.09.2026 — СП 2.4.2.4283-26), независимо от даты предварительного утверждения расписания | Период применения расписания, текст СП | Директор | ||
| 9 | Расписание утверждено способом, принятым в школе, и соответствует действующему локальному акту о режиме занятий | Документ об утверждении, локальный акт школы | Директор |
Если ответ «нет» хотя бы по одному пункту: назначьте ответственного за исправление (обычно завуча по УВР), зафиксируйте срок пересмотра расписания (до утверждения), после исправления повторно пройдите пункт и зафиксируйте результат письменно (в протоколе совещания или служебной записке).
Типичные ошибки школы
- Расписание считают технической работой завуча и не проверяют его на уровне директора перед утверждением.
- Смешивают нормативы старого и нового СП — например, при подготовке расписания на 2026/2027 учебный год продолжают ссылаться только на СП 2.4.3648-20, не проверив, не изменились ли требования в СП 2.4.2.4283-26.
- Не разделяют аудиторную и внеурочную нагрузку — внеурочные занятия «незаметно» увеличивают суммарную дневную занятость ребёнка сверх разумного предела.
- Не учитывают дневную и недельную динамику работоспособности при распределении нагрузки и не следуют рекомендации МР 2.4.0331-23 о чередовании сложных предметов, если школа не закрепила иное правило локальным актом.
- Игнорируют ступенчатый режим первого класса — сразу вводят полную нагрузку без учёта адаптационного периода.
- Не приводят в соответствие с новыми требованиями локальный акт, регулирующий режим занятий — при появлении новых санитарных требований локальный акт расходится с фактическим расписанием.
- Не документируют контроль — при проверке Роспотребнадзора или обращении родителей школе нечем подтвердить, что расписание проверялось на соответствие нормативам.
Что на выходе
Проверенное по нормативам расписание для каждого класса; документ об утверждении расписания, оформленный способом, принятым в школе (приказ или иначе); актуальный локальный акт о режиме занятий (название и форму школа определяет самостоятельно), соответствующий СП, действующему в период применения расписания, независимо от даты утверждения документа; заполненный чек-лист самопроверки с зафиксированными результатами; понятная точка ответственности — завуч по УВР готовит и проверяет, директор утверждает и контролирует.
Готовые документы по теме
Положение о режиме занятий, приказ об утверждении расписания и формы согласования входят в комплект «Локальные акты и положения школы».
Источники и правовая основа
- СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 (официальный текст), действует с изменениями) — максимальная недельная нагрузка в часах по классам, балльная шкала трудности предметов, время на домашние задания (таблица 6.6). Продолжительность урока, дневная нагрузка и режим первого класса продублированы в санитарных правилах.
- СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61573 — официальный текст) — продолжительность уроков и перемен, сменность, пункт 3.4.16 (продолжительность урока в компенсирующем классе — не более 40 минут); утрачивает силу с 01.09.2026 (применяется по 31.08.2026 включительно).
- СП 2.4.2.4283-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19 (официальный текст), зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2026 № 86855) — вступает в силу с 01.09.2026 и заменяет СП 2.4.3648-20; подпункт 15 пункта 27 — распределение классов по сменам, запрет нулевых уроков и третьей смены; подпункт 16 пункта 27 — облегчённый день в среду или четверг, продолжительность перерывов, шестой урок за счёт физкультуры; при составлении расписания на 2026/2027 учебный год проверять требования именно по этому документу.
- Методические рекомендации МР 2.4.0331-23 «По обеспечению оптимизации учебной нагрузки в общеобразовательных организациях» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.11.2023) — рекомендуемая модель распределения сложных предметов и контрольных работ по дням недели и урокам; не является самостоятельным санитарным запретом.
- Приказ Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115 (официальный текст) «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам...» (зарегистрирован в Минюсте России 20.04.2021 № 63180) — часть 1 и 2 статьи 30 ФЗ-273 и данный приказ не устанавливают единого обязательного названия локального акта о режиме занятий или формы журнала контроля — школа определяет их самостоятельно.
- Методические рекомендации МР 2.4.0413-26 «Изменения № 1 в МР 2.4.0179-20 „Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций“» (утв. Роспотребнадзором 25.02.2026) — рекомендации по продолжительности перемены для приёма пищи.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 28 (компетенция образовательной организации: разработка и утверждение учебного плана и расписания) и статья 41 (охрана здоровья обучающихся, в том числе соблюдение санитарных норм).
- Режим занятий регулируется одним или несколькими локальными актами школы — например, «Положением о режиме занятий обучающихся» — способом, установленным уставом и документами школы, в порядке части 2 статьи 30 ФЗ-273 и пункта 20 Порядка № 115.
Статус на дату проверки 17.08.2026: СП 2.4.3648-20 применяется по 31.08.2026 включительно и утрачивает силу с 01.09.2026 — с этой даты действует СП 2.4.2.4283-26. Требования к продолжительности урока и перемен, режиму 1 класса, сменности и началу занятий сверены нами по полным текстам обоих документов: они перенесены дословно, поэтому расписание из-за замены акта пересчитывать не нужно. Баллы трудности по каждому предмету берите из приложений к действующей редакции СанПиН 1.2.3685-21 — этот документ не заменялся. Материал носит справочно-методический характер и не является юридической консультацией.
