ФОП 2026/2027: что обязательно напрямую, а что — в ООП школы

В приказах об утверждении основной образовательной программы школы регулярно встречаются две ошибки с противоположным знаком: либо всю федеральную образовательную программу (ФОП) выдают за то, что школа обязана применять целиком и без изменений, либо, наоборот, обязательные по закону федеральные рабочие программы описывают как «рекомендацию», которую школа применяет по своему усмотрению. Обе трактовки ошибочны и создают риск при проверке содержания ООП. Материал разбирает точную границу, установленную частями 6.1, 6.3 и 6.4 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ: по каким учебным предметам федеральные рабочие программы применяются напрямую обязательно, а где у школы есть право выбора — применять напрямую или встроить в свою ООП. Отдельно — что изменилось в ФОП к 2026/2027 учебному году и что в связи с этим проверить в документах школы.

Для кого материал

Директор, заместитель директора по учебно-воспитательной работе, ответственный за разработку и обновление основной образовательной программы, руководители методических объединений, которые готовят или актуализируют рабочие программы учебных предметов.

Управленческая суть: три термина, которые не взаимозаменяемы

Прежде чем разбирать обязательность, нужно развести три понятия, которые в текстах школ часто путают:

ФГОС — федеральный государственный образовательный стандарт: требования к результатам, структуре и условиям реализации программы. Это рамка, а не готовое содержание. Действуют приказы Минпросвещения от 31.05.2021 № 286 (ФГОС НОО) и № 287 (ФГОС ООО), приказ Минобрнауки от 17.05.2012 № 413 (ФГОС СОО, в действующей редакции).
ФООП — федеральная основная общеобразовательная программа: понятие, введённое частью 10.1 статьи 2 ФЗ-273 (норма добавлена Федеральным законом от 24.09.2022 № 371-ФЗ). Это единая учебно-методическая документация уровня общего образования — то, что закон называет программой на уровне НОО, ООО или СОО.
ФОП — рабочее (практическое) название документов, которыми Минпросвещения утвердило содержание ФООП: приказ от 18.05.2023 № 372 (ФОП НОО), приказ от 18.05.2023 № 370 (ФОП ООО), приказ от 18.05.2023 № 371 (ФОП СОО). Приказы 2022 года № 992 (ФОП НОО) и № 993 (ФОП ООО) утратили силу и заменены приказами № 372 и № 370 соответственно.

Иными словами, ФООП и ФОП — не два разных документа, а два названия одного и того же явления: ФООП — термин закона, ФОП — практическое обозначение конкретных приказов, которыми это явление утверждено. Путать их в тексте не критично для содержания, но в приказе школы корректнее писать «федеральная образовательная программа (ФОП) начального общего образования» с указанием номера приказа, а не абстрактную ссылку на закон без реквизитов.

Управленческий риск в другом: ФГОС, ФОП и рабочая программа школы находятся на разных уровнях обязательности, и от того, к какому уровню относится конкретное требование, зависит, может ли школа его скорректировать. Дальше — именно об этом разграничении.

Ключевое разграничение: часть 6.3 (обязательно напрямую) и часть 6.4 (право школы) статьи 12 ФЗ-273

Статья 12 ФЗ-273 в действующей редакции делит содержание ФОП на две категории с разным правовым режимом.

Часть 6.3 — организация, реализующая имеющую государственную аккредитацию образовательную программу НОО, ООО или СОО, по ограниченному перечню учебных предметов должна предусмотреть непосредственное применение федеральных рабочих программ. Это не право, а обязанность прямого действия: по этим предметам школа не разрабатывает и не утверждает собственную рабочую программу вместо федеральной, а использует федеральную рабочую программу как есть. Для обычной государственной или муниципальной школы вывод на практике не меняется, поскольку её программы аккредитованы, но формулировку важно учитывать для новой программы, ещё не прошедшей аккредитацию, либо программы с прекращённой государственной аккредитацией.

Часть 6.4 — школа вправе непосредственно применять федеральную основную общеобразовательную программу (ФООП) целиком либо, не применяя её целиком, непосредственно применять отдельные компоненты: федеральный учебный план, федеральный календарный учебный график и (или) федеральные рабочие программы по предметам, не перечисленным в части 6.3. По остальным компонентам, которые школа не применяет напрямую, она разрабатывает собственную учебно-методическую документацию с соблюдением части 6.1. Часть 6.4 прямо указывает: в отношении непосредственно применяемой программы или компонента соответствующая учебно-методическая документация школой не разрабатывается.

При этом часть 6.1 задаёт общее правило для организаций, реализующих имеющие государственную аккредитацию программы НОО, ООО и СОО, независимо от способа применения ФОП: содержание и планируемые результаты собственной ООП (там, где школа не применяет ФОП напрямую) не могут быть ниже содержания и результатов соответствующей ФОП.

Обязательные предметы по части 6.3 — таблица по уровням

Уровень образования	Предметы, где федеральная рабочая программа обязательна к прямому применению
НОО	Русский язык, Литературное чтение, Окружающий мир, Труд (технология)
ООО	Русский язык, Литература, История, Обществознание, География, Основы безопасности и защиты Родины, Труд (технология)
СОО	Русский язык, Литература, История, Обществознание, География, Основы безопасности и защиты Родины

Перечень менялся: действующая редакция части 6.3 (с учётом изменений, вступивших в силу с 1 сентября 2024 года) включает переименованный предмет «Основы безопасности и защиты Родины» вместо прежнего ОБЖ и добавляет «Труд (технология)» для НОО и ООО. Если в ООП школы этот перечень остался в прежней формулировке 2022–2023 годов, его нужно актуализировать.

По всем предметам из этой таблицы школа не имеет права заменить федеральную рабочую программу собственной альтернативной программой или существенно переработать её содержание — это прямая норма закона, а не решение педсовета или методического объединения.

Что это означает для остальных предметов (право по части 6.4)

По предметам, не перечисленным в части 6.3 (например, математика, иностранный язык, физика, химия, биология, информатика, изобразительное искусство, музыка, физическая культура и другие — состав зависит от уровня и учебного плана), у школы два законных варианта, и оба одинаково правомерны:

Применить федеральную рабочую программу напрямую — тогда своя рабочая программа по этому предмету не разрабатывается, в ООП делается ссылка на соответствующий раздел ФОП.
Встроить положения ФОП в свою рабочую программу — учитель или методическое объединение разрабатывает собственный документ, но его содержание и планируемые результаты должны быть не ниже, чем в федеральной рабочей программе (часть 6.1).

Ошибка школы — трактовать это как «делаем то, что хотим»: право по части 6.4 — это право выбрать способ оформления (прямое применение или встраивание), а не право снизить содержание ниже федерального уровня или произвольно исключить темы. Выбор способа по каждому предмету должен быть зафиксирован документально (в ООП или в положении о рабочих программах), а не оставлен «по факту».

ФАОП — тот же принцип, но для обучающихся с ОВЗ

Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья действует параллельный набор документов — федеральные адаптированные образовательные программы (ФАОП): приказ Минпросвещения от 24.11.2022 № 1023 (ФАОП НОО для обучающихся с ОВЗ), № 1025 (ФАОП ООО для обучающихся с ОВЗ), № 1026 (федеральная адаптированная основная общеобразовательная программа обучающихся с умственной отсталостью — основа для разработки СИПР). Логика обязательности и права применения строится по тем же частям статьи 12, но ФАОП не заменяет ФОП для обучающегося без статуса ОВЗ и не может использоваться «по аналогии» без заключения психолого-медико-педагогической комиссии (действующий порядок работы ПМПК утверждён приказом Минпросвещения от 01.11.2024 № 763). Смешивать ФОП и ФАОП в документах школы — распространённая и заметная при проверке ошибка.

Что изменилось в ФОП к 2026/2027 учебному году

ФОП — не статичный документ: с 2023 года Минпросвещения несколько раз вносило в приказы № 372, № 370 и № 371 изменения (в частности, приказы от 01.02.2024 № 62, от 19.03.2024 № 171, от 09.10.2024 № 704). Два самых свежих на дату подготовки материала — приказ Минпросвещения от 08.10.2025 № 729 (зарегистрирован Минюстом 03.12.2025, № 84436) и приказ от 10.11.2025 № 808 (зарегистрирован Минюстом 11.02.2026, № 85296). Оба вносят изменения в приказы № 372, № 370 и № 371.

Разъяснения по содержанию изменений даны письмом Минпросвещения России от 02.03.2026 № 03-320 «Об изменениях в ФООП» (письмо — не нормативный правовой акт, не публикуется в реестре pravo.gov.ru; оно не определяет даты вступления приказов в силу, но разъясняет содержание изменений и сообщает о необходимости актуализировать программы к 1 сентября 2026 года):

срок приведения программ в соответствие — к 1 сентября 2026 года: к началу 2026/2027 учебного года общеобразовательные организации должны актуализировать образовательные программы НОО, ООО и СОО с учётом обоих приказов;
терминологические уточнения: понятие «предметная область» в ряде разделов заменено на «учебный предмет» либо исключено;
формулировка окончания учебного года «не ранее 26 мая» вместо жёсткой даты «26 мая» — школа определяет дату окончания учебного года с учётом сроков ГИА, установленных Минпросвещения России и Рособрнадзором (школа не устанавливает сроки ГИА самостоятельно);
поэтапное введение предмета «Духовно-нравственная культура России» (ДНКР) начиная с 5 класса с 2026/2027 учебного года;
изменения в почасовой нагрузке по ряду предметов, включая корректировку часов иностранного языка в 5–7 классах.

Что сделать директору и завучу по УВР в связи с этим: до начала нового учебного года сверить актуальные редакции федеральных рабочих программ по предметам из части 6.3 (они обязательны и должны применяться в действующей, а не в устаревшей 2022–2023 годов редакции), проверить формулировку сроков окончания учебного года в ООП и календарном учебном графике, включить ДНКР в учебный план для 5-х классов. Приказ № 729 официально опубликован 4 декабря 2025 года и по общему правилу вступил в силу 15 декабря 2025 года; приказ № 808 официально опубликован 12 февраля 2026 года и вступил в силу 23 февраля 2026 года. По умолчанию положения приказов действуют именно с этих дат — срок 1 сентября 2026 года применяется только к отдельным положениям, прямо перечисленным в приказах (в частности, к изменениям по иностранному языку в 5–7 классах и к ДНКР), а не к приказам в целом. Письмо № 03-320 не устанавливает и не может изменить эти даты — оно лишь напоминает о необходимости завершить актуализацию программ к 1 сентября 2026 года.

Соседние темы, которые часто путают с обязательностью ФОП

Программа воспитания и календарный план воспитательной работы. Обязанность строить воспитание на основе федеральной рабочей программы воспитания и федерального календарного плана воспитательной работы (статья 12.1 ФЗ-273) прямо привязана к реализации программ с государственной аккредитацией. Собственная рабочая программа воспитания и календарный план воспитательной работы школа разрабатывает и утверждает самостоятельно, но не ниже уровня федеральных документов — логика та же, что и в части 6.1 статьи 12. Подробный разбор структуры и обязательных модулей — в материале «Рабочая программа воспитания и календарный план: что обязана иметь школа».

«Разговоры о важном». Это внеурочное занятие закреплено пунктом 169.7.1 ФОП ООО как рекомендуемое — 1 час в неделю из общего объёма внеурочной деятельности (до 10 часов в неделю по ФГОС), а не жёстко зафиксированные федеральным актом 34 часа в год. Формулировка «рекомендуется» — не случайность, а точная норма ФОП: школа определяет итоговый объём внеурочной деятельности сама, но с учётом этой рекомендации. Организационные детали (кто ведёт занятие, как оно соотносится с поднятием флага) — в материале «Разговоры о важном и поднятие флага: как организовать по требованиям».

Утверждение ООП. Ни часть 6.3, ни часть 6.4 статьи 12 не определяют процедуру утверждения самой ООП внутри школы — это отдельный вопрос локального регулирования. Образовательные программы, как и другие локальные нормативные акты, утверждаются способом, установленным уставом образовательной организации (часть 1 статьи 30 ФЗ-273). Если устав или ЛНА школы предусматривают учёт мнения советов обучающихся, советов родителей или представительных органов работников при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих их права и интересы, — этот порядок нужно соблюдать (часть 3 статьи 30, часть 6 статьи 26 ФЗ-273). Обязательный перечень локальных актов и порядок их принятия — в материале «Локальные акты школы: обязательный перечень».

Что сделать директору и завучу по УВР: алгоритм

Развести в ООП школы понятия ФОП и ФООП — при ссылке на конкретный приказ использовать формулировку «ФОП», при ссылке на норму закона (часть 10.1 статьи 2) — «ФООП». Не использовать эти термины как взаимозаменяемые в одном документе без пояснения.
Выделить в учебном плане предметы из части 6.3 отдельно от остальных и зафиксировать в ООП, что по ним федеральные рабочие программы применяются напрямую без разработки собственных аналогов.
По каждому предмету, не входящему в часть 6.3, документально закрепить выбранный способ — прямое применение федеральной рабочей программы или встраивание в собственную рабочую программу школы. Часть 6.4 не определяет, какой орган принимает это решение и в какой форме: школа фиксирует его способом, предусмотренным уставом и локальными актами школы (решение педагогического совета, методического объединения или иная форма, принятая в школе).
Поручить завучу по УВР сверить действующие редакции ФОП с учётом приказов № 729 и № 808 и письма № 03-320 — до утверждения ООП на новый учебный год.
Отдельно проверить программы для обучающихся с ОВЗ: используется ФАОП (а не ФОП) при наличии заключения ПМПК, статус обучающегося подтверждён документально.
Проверить процедуру утверждения ООП: способ, установленный уставом, соблюдён; если устав требует учёта мнения советов — протокол об учёте мнения приложен к пакету документов.
Обновить раздел ООП о рабочей программе воспитания с учётом изменений в федеральной рабочей программе воспитания, если они вносились одновременно с изменениями в ФОП.
Зафиксировать в приказе об утверждении ООП ссылки на актуальные редакции приказов № 372, № 370, № 371 с учётом изменений, внесённых приказами № 729 и № 808 — допустима формулировка «в действующей редакции»: закон не обязывает перечислять в приказе школы каждый изменяющий акт.

Таблица: что проверить перед утверждением ООП на 2026/2027 учебный год

Что проверить	Где смотреть	Кто отвечает	Риск
По предметам из части 6.3 статьи 12 в ООП указано прямое применение федеральной рабочей программы, а не собственная альтернативная программа	ООП, учебный план, рабочие программы предметов	Завуч по УВР	Замена обязательной федеральной рабочей программы собственной — прямое нарушение закона
По предметам, не входящим в часть 6.3, зафиксирован способ применения ФОП (прямо или встроено в свою программу)	ООП, положение о рабочих программах либо иной документ, предусмотренный уставом школы	Завуч по УВР	Отсутствие зафиксированного решения — неясно, что оценивать при проверке содержания
Формулировки в приказах и ООП разделяют термины «ФОП» и «ФООП» корректно по контексту	Приказ об утверждении ООП, сама ООП	Секретарь, ответственный за ЛНА	Путаница терминов создаёт риск при формальной проверке ссылок на НПА
Рабочие программы по обязательным предметам приведены в соответствие с изменениями по приказам № 729 и № 808	Тексты рабочих программ, календарный учебный график	Завуч по УВР	Использование устаревшей редакции ФОП к началу 2026/2027 учебного года
Для обучающихся с ОВЗ применяется ФАОП, а не ФОП, при наличии заключения ПМПК	Заключения ПМПК, ФАОП, СИПР	Завуч, педагог-психолог	Смешение ФОП и ФАОП для детей с установленным статусом ОВЗ
Рабочая программа воспитания и календарный план воспитательной работы соответствуют федеральной рабочей программе воспитания (для аккредитованных программ)	Раздел ООП «Программа воспитания»	Заместитель по ВР	Расхождение собственной программы воспитания с федеральной по содержанию ниже требуемого уровня
ООП утверждена способом, установленным уставом, с учётом мнения советов, если это предусмотрено уставом	Устав, протоколы советов, приказ об утверждении ООП	Директор	Нарушение процедуры утверждения локального акта

Если ответ «нет» по любому пункту: назначьте ответственного за исправление, установите срок до утверждения ООП на новый учебный год и зафиксируйте результат протоколом педсовета или служебной запиской на имя директора.

Типичные ошибки школы

Всю ФОП выдают за то, что нужно применять целиком и без изменений, хотя по большинству предметов у школы есть законное право встроить содержание в свою рабочую программу с сохранением уровня не ниже федерального.
Обратная ошибка: обязательные по части 6.3 предметы (например, историю или русский язык) описывают в ООП как то, что школа применяет «по своему выбору», хотя это прямая обязанность закона, а не решение педсовета.
ФОП и ФООП используются как взаимозаменяемые термины в одном документе без учёта контекста — в приказе корректнее ссылаться на конкретный приказ (ФОП), в обосновании нормативной базы — на часть 10.1 статьи 2 (ФООП).
По предметам из части 6.4 не зафиксирован способ применения — ни в ООП, ни в положении о рабочих программах не указано, применяется ли ФОП напрямую или встроена в собственную программу; при проверке это выглядит как отсутствие решения.
Рабочие программы не актуализированы после приказов № 729 и № 808 — используется редакция ФОП 2022–2023 годов без учёта изменённого перечня предметов части 6.3 или изменённых формулировок.
ФОП применяется вместо ФАОП для обучающихся с установленным статусом ОВЗ, либо наоборот — ФАОП применяется без заключения ПМПК.
«Разговоры о важном» фиксируются как жёстко обязательные 34 часа со ссылкой на несуществующую норму, хотя пункт 169.7.1 ФОП ООО формулирует это как рекомендацию в рамках внеурочной деятельности.
Программа воспитания оформляется как обязательная по статье 12.1 без учёта того, что прямая привязка к федеральной рабочей программе воспитания и календарному плану установлена именно для программ с государственной аккредитацией.

Что на выходе

После проверки по материалу у школы должны быть: ООП с чётким разделением предметов на обязательные к прямому применению (часть 6.3) и предметы, где способ применения ФОП выбран и зафиксирован документально (часть 6.4); рабочие программы, актуализированные с учётом приказов № 729 и № 808; корректное разделение терминов ФОП, ФООП и ФАОП в приказах и ООП; приказ об утверждении ООП с точными реквизитами действующих редакций федеральных программ; подтверждение соблюдения процедуры утверждения ООП, установленной уставом школы.

Источники и правовая основа

ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — часть 10.1 статьи 2 (понятие ФООП, введена Федеральным законом от 24.09.2022 № 371-ФЗ); часть 6.1 статьи 12 (содержание собственной программы школы не ниже уровня ФОП); часть 6.3 статьи 12 (перечень предметов с обязательным прямым применением федеральных рабочих программ); часть 6.4 статьи 12 (право школы применять федеральные компоненты напрямую или разработать собственную документацию); статья 12.1 (рабочая программа воспитания и календарный план воспитательной работы для программ с государственной аккредитацией); часть 1, часть 3 статьи 30 (порядок утверждения локальных актов, учёт мнения советов); часть 6 статьи 26 (учёт мнения советов при принятии актов, затрагивающих права обучающихся и работников).
Приказ Минпросвещения от 18.05.2023 № 372 «Об утверждении федеральной образовательной программы начального общего образования» (Минюст № 74229 от 12.07.2023) — официальный текст. Заменил приказ от 16.11.2022 № 992, признанный утратившим силу пунктом 2 приказа № 372.
Приказ Минпросвещения от 18.05.2023 № 370 «Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования» (Минюст № 74223 от 12.07.2023) — официальный текст. Заменил приказ от 16.11.2022 № 993, признанный утратившим силу пунктом 2 приказа № 370.
Приказ Минпросвещения от 18.05.2023 № 371 «Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования» (Минюст № 74228 от 12.07.2023) — официальный текст.
Приказ Минпросвещения от 08.10.2025 № 729 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования» (Минюст № 84436 от 03.12.2025) — официальный текст.
Приказ Минпросвещения от 10.11.2025 № 808 (аналогичного наименования; Минюст № 85296 от 11.02.2026) — официальный текст; которым, в частности, в федеральные рабочие программы поэтапно введён предмет «Духовно-нравственная культура России» (ДНКР).
Письмо Минпросвещения России от 02.03.2026 № 03-320 «Об изменениях в ФООП» — не нормативный правовой акт, не публикуется в реестре pravo.gov.ru; разъясняет содержание изменений по приказам № 729 и № 808 и срок приведения программ в соответствие (к 1 сентября 2026 года). Приводится по открытым публикациям справочно-правовых систем; перед применением сверьте текст письма на официальном сайте Минпросвещения России.
Приказы Минпросвещения от 31.05.2021 № 286 (ФГОС НОО, Минюст № 64100 от 05.07.2021) — официальный текст; № 287 (ФГОС ООО, Минюст № 64101 от 05.07.2021) — официальный текст.
Приказ Минобрнауки от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (Минюст № 24480 от 07.06.2012; первоначальный текст опубликован в «Российской газете», № 139, 21.06.2012) — акт принят до начала работы портала официального опубликования pravo.gov.ru в текущем формате, официальная карточка исходного приказа в реестре не найдена; действующую консолидированную редакцию сверяйте по справочно-правовой системе, изменяющие акты — по официальному порталу.
Приказ Минпросвещения от 24.11.2022 № 1023 «Об утверждении федеральной адаптированной образовательной программы начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (Минюст № 72654 от 21.03.2023) — официальный текст; № 1025 (ФАОП ООО для обучающихся с ОВЗ; Минюст № 72653 от 21.03.2023) — официальный текст; № 1026 (федеральная адаптированная основная общеобразовательная программа обучающихся с умственной отсталостью; Минюст № 71930 от 30.12.2022) — официальный текст.
Приказ Минпросвещения от 01.11.2024 № 763 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» (Минюст № 80240) — официальный текст; действует с 01.03.2025.
Пункт 169.7.1 ФОП ООО (приказ № 370) — рекомендуемый объём внеурочного занятия «Разговоры о важном».

Статус на дату проверки 26.07.2026: реквизиты приказов и письма подтверждены через официальный реестр правовых актов на дату проверки. Приказы № 729 и № 808, а также разъясняющее письмо № 03-320, вводят изменения, которые школа обязана учесть в программах к 1 сентября 2026 года — при подготовке ООП на новый учебный год сверяйте, что письмо и приказы не были дополнены более новыми изменениями. Материал носит справочно-методический характер и не является юридической консультацией. Перед применением формулировок в приказах и ООП сверяйте действующие редакции нормативных актов и локальные документы образовательной организации.

ФОП и ФООП: что школа обязана применять напрямую, а что вправе встраивать в свою ООП (2026/2027 учебный год)