С 1 сентября 2022 года учебная неделя в школе начинается по единой логике: церемония поднятия Государственного флага с исполнением гимна, а затем внеурочное занятие «Разговоры о важном». Материал показывает, кто отвечает за каждый элемент, что из этого закреплено методическими письмами Минпросвещения, а что относится к прямым обязанностям школы по законам о государственных символах, которые директор обеспечивает независимо от выбранной формы документов. После прочтения вы сможете проверить, закрыты ли в школе все организационные разрывы — от регламента церемонии до отражения занятий в рабочей программе воспитания.
Для кого материал
Директор, заместитель по воспитательной работе, советник директора по воспитанию, классные руководители, ответственный за церемонию поднятия флага.
Управленческая суть
«Разговоры о важном» — цикл еженедельных внеурочных занятий, встроенный в план внеурочной деятельности и воспитательную работу школы. Федеральная образовательная программа рекомендует отводить на курс один час в неделю; конкретное количество часов в учебном году (обычно около 34) закрепляется в плане внеурочной деятельности, утверждённом школой, и зависит от календарного учебного графика. Церемония поднятия (спуска) Государственного флага с исполнением гимна проводится в связке с занятием: в начале и в конце учебной недели.
Еженедельная периодичность церемонии и её детальный стандарт закреплены методическими письмами Минпросвещения. Но отдельные обязанности установлены прямо федеральными конституционными законами: Государственный флаг постоянно вывешивается на здании школы либо устанавливается на её территории и поднимается на массовых мероприятиях; гимн исполняется перед первым уроком в день начала учебного года и на торжественных мероприятиях, посвящённых государственным и муниципальным праздникам (статьи 4 и 6 ФКЗ № 1-ФКЗ, статья 3 ФКЗ № 3-ФКЗ). Кроме того, воспитательная работа в целом обязательна по статье 12.1 ФЗ-273, и на практике организация «Разговоров о важном» и церемонии флага проверяется как часть уклада школы — при проверках, при подготовке к аккредитации, при формировании публичного доклада.
Риск для директора смещён не в сторону «за отсутствие уроков накажут по статье», а в сторону управленческих провалов: занятие проводит не тот, кто должен; церемония не регламентирована и превращается в хаос; знамённую группу формируют случайно и теряют смысл поощрения; работа не отражена в документах школы, и на проверке нечем подтвердить системность.
Зона личной ответственности директора — обеспечить прямые требования законов о государственных символах и включить оба элемента в рабочую программу воспитания и план внеурочной деятельности. Порядок проведения церемонии и распределение обязанностей школа закрепляет в принятой системе документов (приказ, регламент, положение, годовой план, должностные инструкции — по своему усмотрению); ежегодное переиздание полного комплекта необходимо только при наличии соответствующего локального правила или изменении условий.
Пошаговый алгоритм на учебный год
- Обеспечьте исполнение прямых требований законов о флаге и гимне и закрепите организацию церемонии поднятия флага и занятий «Разговоры о важном» в принятой школой системе документов (например, приказом на учебный год).
- При необходимости определите регламентом или иным документом школы время, место и порядок действий участников церемонии.
- При необходимости назначьте ответственное лицо — руководителя церемонии.
- При использовании рекомендуемой модели Стандарта церемониала определите порядок отбора в знамённую группу из обучающихся, отличившихся в учёбе, спорте, творчестве или общественной жизни, либо установите иной порядок, принятый школой.
- При необходимости определите график участия классов в церемонии.
- Поставьте «Разговоры о важном» в расписание внеурочной деятельности и определите исполнителя занятий. Проведение по понедельникам первым уроком силами классных руководителей — сложившаяся организационно-методическая модель, а не единственно допустимый федеральный вариант; школа применяет её как основную практику, если это отражено в её документах и распределении нагрузки.
- Отразите оба элемента в рабочей программе воспитания (модули «Основные школьные дела», «Классное руководство») и в календарном плане воспитательной работы.
- Обеспечьте классных руководителей актуальными методическими материалами по темам недели с портала «Единое содержание общего образования».
- Проконтролируйте фактическое проведение — не разово, а как элемент внутреннего контроля в течение года.
Кто отвечает, в какой срок, что на выходе
| Кто отвечает | Срок | Результат |
|---|---|---|
| Директор | До начала учебного года | Обеспечено исполнение прямых требований законов о флаге и гимне; порядок закреплён в документах школы (приказ, регламент — по выбору школы) |
| Ответственный за церемонию (при необходимости назначается школой) | В течение года | Церемония проведена; график участия классов и состав знамённой группы — по модели, принятой школой |
| Заместитель по ВР / советник по воспитанию | До начала учебного года | Занятия поставлены в план внеурочной деятельности, отражены в рабочей программе воспитания и календарном плане |
| Классный руководитель (или иной исполнитель, определённый школой) | Еженедельно, по расписанию, определённому школой (как правило — понедельник, первый урок) | Проведённое занятие «Разговоры о важном» по актуальной теме недели |
| Директор / ответственный по контролю | В течение года | Зафиксированное подтверждение проведения (журнал внеурочной деятельности, отметка в плане ВР) |
Чек-лист готовности школы
| № | Что проверить | Где смотреть | Ответственный | Да/Нет | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Порядок проведения церемонии флага и занятий «Разговоры о важном» закреплён документами школы (приказ и/или регламент, положение — по выбору школы) | Приказы по основной деятельности / локальные акты | Директор | ||
| 2 | Определены время, место и порядок действий участников церемонии | Регламент / положение / приказ школы | Директор | ||
| 3 | При необходимости назначен ответственный за организацию церемонии | Приказ / распоряжение школы | Директор | ||
| 4 | Установлен порядок отбора в знамённую группу по рекомендации Стандарта церемониала либо иной порядок, принятый школой | Регламент / положение | Ответственный за церемонию | ||
| 5 | При необходимости ведётся график участия классов в церемонии | Журнал / график церемонии | Ответственный за церемонию | ||
| 6 | «Разговоры о важном» поставлены в расписание внеурочной деятельности; день и урок школа определяет самостоятельно (рекомендуемая модель — понедельник, первый урок) | Расписание внеурочной деятельности | Заместитель по ВР | ||
| 7 | Определён исполнитель занятий (рекомендуемая модель — классный руководитель), закреплён тарификацией | Приказ / тарификация | Заместитель по УВР | ||
| 8 | Оба элемента отражены в рабочей программе воспитания и календарном плане | Рабочая программа воспитания | Заместитель по ВР | ||
| 9 | Классные руководители обеспечены актуальными методическими материалами по теме недели | Портал «Единое содержание общего образования» | Заместитель по ВР |
Если по пункту ответ «нет» — назначьте ответственного за устранение конкретного разрыва, установите срок (не позднее начала следующей учебной недели для организационных пунктов, до начала учебного года для документов) и зафиксируйте результат отдельной отметкой в чек-листе или служебной запиской на имя директора.
Типичные ошибки
- Занятие «Разговоры о важном» ведёт случайный «дежурный» педагог без закрепления и без привязки к теме недели — вместо исполнителя, определённого школой (обычно классного руководителя).
- Не обеспечено исполнение установленных законом требований к флагу и гимну, а сложившийся в школе порядок (приказ, график участия классов и другие элементы — по модели школы) не закреплён документами.
- Знамённую группу формируют без учёта рекомендаций Стандарта церемониала (отбор отличившихся в учёбе, спорте, творчестве, общественной жизни) — теряется воспитательный смысл поощрения, хотя это не нарушение обязательных норм.
- «Разговоры о важном» не отражены в плане внеурочной деятельности и в календарном плане воспитательной работы — на проверке нечем подтвердить системность.
- Отсутствует фактическое подтверждение проведения занятий (пустой журнал внеурочной деятельности).
- Обучающегося принуждают петь гимн или включают в знамённую группу против его желания — это выходит за пределы допустимого воспитательного воздействия.
Что на выходе
Обеспеченное исполнение прямых требований законов о флаге и гимне; порядок проведения церемонии и занятий, закреплённый в принятой школой системе документов (приказ, регламент, положение — по выбору школы); занятия, включённые в расписание внеурочной деятельности с определённым исполнителем; отражение обоих элементов в рабочей программе воспитания и календарном плане; фактически проводимые еженедельные занятия и церемонии с подтверждением в документах школы.
Источники и правовая основа
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 12.1 (введена Федеральным законом от 31.07.2020 № 304-ФЗ) — воспитание как обязательная часть образования на основе рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы.
- Федеральная образовательная программа основного общего образования (приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 № 370 (официальный текст), зарегистрирован в Минюсте России 12.07.2023 № 74223), пункт 169.7.1 — рекомендация отводить на курс «Разговоры о важном» один час в неделю в рамках внеурочной деятельности.
- Письмо Минпросвещения России от 17.06.2022 № 03-871 «Об организации занятий "Разговоры о важном"» — организация еженедельных внеурочных занятий с 2022/23 учебного года, 34 часа в год, понедельник первым уроком, ответственные — классные руководители и советники директора по воспитанию.
- Письмо Минпросвещения России от 15.08.2022 № 03-1190 — направление методических рекомендаций по реализации цикла внеурочных занятий «Разговоры о важном».
- Письмо Минпросвещения России от 15.04.2022 № СК-295/06 «Об использовании государственных символов Российской Федерации» — методические рекомендации об использовании государственных символов при обучении и воспитании.
- Письмо Минпросвещения России от 17.06.2022 № АБ-1611/06 «О направлении Стандарта церемониала» (со Стандартом Церемонии поднятия (спуска) Государственного флага Российской Федерации, разработанным совместно с Геральдическим советом при Президенте РФ) — порядок проведения церемонии, полномочия руководителя образовательной организации.
- Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации» — порядок использования флага и исполнения гимна.
Статус на дату проверки 26.07.2026: статья 12.1 ФЗ-273 действует; письма Минпросвещения № 03-871 от 17.06.2022, № 03-1190 от 15.08.2022, № СК-295/06 от 15.04.2022 и № АБ-1611/06 от 17.06.2022 (со Стандартом церемониала) действуют. Все перечисленные письма имеют методический (рекомендательный), а не нормативный характер — они не устанавливают юридической обязанности с санкцией за неисполнение, но фактически определяют порядок, который школы применяют как обязательный элемент уклада. Конкретные ежегодные методические комплекты к темам занятий обновляются по учебным годам и публикуются на портале «Единое содержание общего образования» — сверяйте актуальную версию перед началом учебного года. Материал носит справочно-методический характер и не является юридической консультацией; перед принятием решений проверяйте действующие редакции документов в системах КонсультантПлюс, Гарант и на официальных ресурсах Минпросвещения России.