Семейное образование и экстернат: уведомление, аттестация, ГИА

Краткий вывод для директора

Семейное образование и самообразование — это законные формы получения общего образования вне образовательной организации (статья 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Выбор такой формы делают родители (законные представители) несовершеннолетнего, а не школа и не орган управления образованием. При этом школа в этой конструкции появляется не как «место обучения», а как место аттестации: ребёнок вправе бесплатно пройти в ней промежуточную и государственную итоговую аттестацию в статусе экстерна (часть 3 статьи 34, статья 33). Уведомляют о выборе семейного образования не школу, а орган местного самоуправления муниципального района, муниципального (городского) округа по месту жительства — это прямая обязанность родителей по части 5 статьи 63.

Практический вывод для директора: не путайте семейное образование с обучением на дому по состоянию здоровья и не требуйте с родителей «разрешения РОНО» на переход. Ваша зона ответственности начинается с момента, когда родители подают заявление о зачислении ребёнка экстерном для прохождения аттестации. С этого момента вы обязаны своим локальным актом определить порядок и сроки промежуточной аттестации, провести её бесплатно, а при неудовлетворительном результате — корректно оформить академическую задолженность и, если она не ликвидирована, обеспечить продолжение обучения ребёнка уже в организации. Все нормы ниже сверены по действующей редакции закона (проверено 5 июля 2026 года).

Семейное образование и самообразование: в чём разница

Статья 17 закона делит формы получения образования на две группы: в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и вне такой организации. Вне организации общее образование получают в форме семейного образования и самообразования. Это именно формы получения образования, а не «формы обучения» вроде очной или заочной — различие принципиальное для оформления документов.

Семейное образование — форма для несовершеннолетних, освоение программ начального, основного и (по выбору) среднего общего образования организуют родители (законные представители) вне школы. Самообразование — форма для освоения программы среднего общего образования, когда обучающийся организует его самостоятельно; на практике по ней идут старшеклассники, принявшие такое решение сами. И семейное образование, и самообразование прямо предусматривают право в дальнейшем пройти промежуточную и государственную итоговую аттестацию в аккредитованной организации (часть 3 статьи 34, на которую ссылается сама статья 17).

Закон допускает сочетание разных форм получения образования и форм обучения. Поэтому нормально, когда ребёнок часть предметов осваивает в семье, а по части занимается в школе, — это не противоречие, а разрешённая комбинация.

Кто и кого уведомляет о выборе семейного образования

Здесь чаще всего возникает путаница. Форму получения образования по конкретной программе определяют родители с учётом мнения ребёнка (часть 4 статьи 63). При выборе семейного образования родители информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа, на территории которого они проживают (часть 5 статьи 63). Именно органы местного самоуправления ведут учёт детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, и учёт форм получения образования, определённых родителями.

Отсюда два вывода для директора. Первый: уведомление адресуется органу местного самоуправления, а не вашей школе. Школа не выдаёт «разрешения» на семейное образование и не согласовывает переход — это выходит за пределы её полномочий. Второй: если ребёнок ранее числился обучающимся вашей школы, а родители перевели его на семейное образование, вы отчисляете его из контингента на основании заявления родителей (перевод к получению образования вне организации не является отчислением как мерой дисциплинарного взыскания). Уведомление же в орган местного самоуправления направляют сами родители; школа может лишь проинформировать их об этой обязанности.

Как школа организует промежуточную аттестацию экстерна

Экстерны по статье 33 — это лица, зачисленные в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию программам, для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации. То есть до зачисления экстерном ребёнок «на семейном образовании» юридически не связан ни с одной конкретной школой; связь возникает только с момента подачи заявления и зачисления.

Порядок такой:

• Заявление родителей (законных представителей) о зачислении ребёнка экстерном для прохождения промежуточной и (или) итоговой аттестации по соответствующей программе. Договор об оказании платных услуг здесь не заключается: сама аттестация экстерна по аккредитованной программе проводится бесплатно (часть 3 статьи 34). Платными могут быть только дополнительные услуги, о которых родители просят отдельно (например, консультации сверх предусмотренного, подготовительные курсы).
• Распорядительный акт (приказ) о зачислении экстерна и об организации аттестации.
• Локальный нормативный акт, определяющий формы, порядок и сроки промежуточной аттестации экстернов. Закон прямо оставляет установление форм, периодичности и порядка проведения промежуточной аттестации за самой организацией (статья 58 в связке со статьёй 30 в части локальных актов). Разумно закрепить это в отдельном «Положении о порядке организации и прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации экстернами».
• График аттестации, согласованный с родителями, чтобы у обеих сторон было документальное подтверждение сроков.

На время прохождения аттестации экстерн пользуется академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе (часть 3 статьи 34): доступ к библиотеке, к учебникам, к консультациям в объёме, установленном вашим локальным актом. Это стоит зафиксировать, чтобы не возникало споров об «объёме поддержки».

Государственная итоговая аттестация экстерном

ГИА (ОГЭ по программам основного общего образования, ЕГЭ по программам среднего общего образования) экстерны проходят на общих основаниях — в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющей государственную аккредитацию соответствующей программе. Ключевое условие допуска то же, что и для остальных: удовлетворительные результаты промежуточной аттестации по всем предметам учебного плана за соответствующий год (не ниже удовлетворительных отметок) и «зачёт» за итоговое собеседование по русскому языку — для допуска к ОГЭ, «зачёт» за итоговое сочинение (изложение) — для допуска к ЕГЭ.

Поэтому директору важно синхронизировать даты: промежуточную аттестацию экстерна по предметам года выпуска нужно завершить заблаговременно, до сроков подачи заявлений на ГИА, иначе ребёнок формально не получит допуск. Регистрация на ГИА и подача заявлений на итоговое собеседование и итоговое сочинение идут в общем порядке и в общие сроки; экстерн подаёт заявление на участие в ГИА в организации, в которой проходит аттестацию. Организационная сторона ГИА (пункты проведения экзаменов, расписание, надзорные процедуры) регулируется отдельными порядками проведения ГИА-9 и ГИА-11, утверждаемыми Минпросвещения России и Рособрнадзором, — их следует применять в актуальной редакции конкретного учебного года.

Академическая задолженность: возврат к обучению в организации

Неудовлетворительный результат промежуточной аттестации или её непрохождение без уважительной причины образует академическую задолженность (часть 2 статьи 58). Экстерн, как и любой обучающийся, вправе пройти повторную аттестацию по предмету не более двух раз в пределах одного года с момента образования задолженности; сроки внутри этого года школа определяет сама, вторую пересдачу принимает комиссия (части 3–6 статьи 58).

Специальное правило именно для семейного образования и самообразования закреплено в статье 58: обучающиеся по указанным формам, не ликвидировавшие в установленные сроки академическую задолженность, продолжают получать образование в образовательной организации. Иными словами, «свобода» семейной формы действует, пока ребёнок успешно проходит аттестацию; при неликвидированной задолженности ребёнок возвращается на обучение в школу. Это не санкция и не отчисление, а гарантия получения образования: на уровнях начального, основного и среднего общего образования отчисление «за неуспеваемость» не допускается.

Директору нужно заранее продумать этот сценарий: определить, в какой класс и по какому учебному плану ребёнок продолжит обучение, оформить зачисление приказом и уведомить родителей письменно. Полезно прописать порядок такого возврата в том же локальном акте об аттестации экстернов.

Оформление: заявления и локальные нормативные акты

Минимальный документальный след, который выдержит проверку:

• Локальный акт «Положение о получении общего образования в форме семейного образования и самообразования и о порядке прохождения экстернами промежуточной и государственной итоговой аттестации». В нём — формы, сроки и порядок аттестации, порядок зачисления и отчисления экстернов, объём предоставляемых академических прав, порядок ликвидации задолженности и возврата к обучению в организации.
• Заявление родителей о зачислении ребёнка экстерном для прохождения аттестации (для самообразования — заявление совершеннолетнего обучающегося либо родителей несовершеннолетнего).
• Приказы: о зачислении экстерна, об утверждении графика аттестации, о результатах аттестации, при необходимости — о создании комиссии для повторной аттестации и о продолжении обучения в организации при неликвидированной задолженности.
• Протоколы промежуточной аттестации и справка о результатах, которую вы обязаны выдать по запросу родителей.

Уведомление в орган местного самоуправления в этот пакет не входит: его подают родители, а школа лишь фиксирует, что ребёнок зачислен экстерном.

Типичные ошибки

1. Требовать «разрешение» на семейное образование. Форму выбирают родители; школа разрешения не даёт. Ваша роль — принять ребёнка на аттестацию.
2. Путать семейное образование с обучением на дому. Обучение на дому — это форма организации обучения по медицинским показаниям для обучающегося организации; семейное образование — получение образования вне организации по выбору семьи. Документы и правовые основания разные.
3. Брать плату за аттестацию экстерна. Промежуточная и государственная итоговая аттестация экстерна по аккредитованной программе бесплатна (часть 3 статьи 34). Платить можно только за отдельно заказанные дополнительные услуги.
4. Не иметь локального акта о порядке аттестации экстернов. Без него сроки и формы аттестации оспоримы, а отказ в допуске к ГИА уязвим.
5. Проводить промежуточную аттестацию слишком поздно. Если её не завершить до сроков подачи заявлений на ГИА, экстерн не получит допуск.
6. Считать, что за неуспеваемость экстерна можно отчислить. При неликвидированной задолженности ребёнок не отчисляется, а продолжает обучение в организации (статья 58).
7. Ждать уведомления от органа местного самоуправления. Обязанность уведомить лежит на родителях; школа не «получает» ребёнка от муниципалитета, а зачисляет его по заявлению родителей.