Промежуточная аттестация — это оценка результатов освоения обучающимися образовательной программы за учебный период (год, полугодие, четверть — в зависимости от учебного плана школы). Она проходит внутри школы и не имеет отношения к государственной итоговой аттестации (ГИА-9, ГИА-11): промежуточную аттестацию организует и проводит сама школа, а ГИА — государственные экзаменационные комиссии, и допуском к ГИА служит именно отсутствие академической задолженности по итогам промежуточной аттестации. Материал показывает, что должен обеспечить директор: от утверждённого Положения и графика до законной процедуры пересдач, комиссии и уведомления родителей.

Кто и чем устанавливает формы и периодичность. Формы промежуточной аттестации по каждому предмету закрепляет учебный план школы на текущий учебный год; периодичность и порядок её проведения устанавливает Положение о промежуточной аттестации — локальный нормативный акт, который принимает сама образовательная организация (часть 1 статьи 58, пункт 10 части 3 статьи 28, статья 30 ФЗ-273). Учредитель и региональные органы образования формы и периодичность аттестации не утверждают и не согласовывают — это исключительная компетенция школы в рамках, заданных статьёй 58.

Для кого материал

Директор, заместитель директора по УВР, секретарь, классные руководители, учителя-предметники — все, кто участвует в организации промежуточной аттестации и оформлении её результатов.

Управленческая суть: что в компетенции школы, а что задано законом

Формы промежуточной аттестации школа закрепляет учебным планом — часть 1 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; периодичность и порядок проведения аттестации школа устанавливает самостоятельно локальным нормативным актом — пункт 10 части 3 статьи 28 и часть 2 статьи 30 того же закона. Закон задаёт рамку и оставляет школе свободу: что именно сдают ученики, в какой форме, за какой период. Но внутри этой рамки статья 58 устанавливает нормы, которые Положение школы не может ухудшать: определение академической задолженности, право обучающегося на две попытки её ликвидации в течение года, обязательную комиссию для второй пересдачи, запрет платы за аттестацию и механизм условного перевода.

Зона личной ответственности директора — не содержание аттестации (это отдаётся педсовету и учебному плану), а законность процедуры: действующее Положение, утверждённая комиссия, соблюдение сроков пересдач, письменные уведомления родителей, корректное оформление условного перевода. Основной риск — смешать академическую задолженность с текущими четвертными двойками или лишить родителей права выбора варианта при неликвидированной задолженности. Оба нарушения оспариваются в родительских обращениях и всплывают при проверках.

Не путайте промежуточную аттестацию с ГИА. Промежуточная — внутришкольная процедура по статье 58, её организует школа. ГИА — итоговая аттестация по статье 59, её проводят государственные экзаменационные комиссии, и к ней допускаются только обучающиеся без академической задолженности, в полном объёме выполнившие учебный план.

Пошаговый алгоритм для школы

  1. Проверить или обновить Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся — локальный нормативный акт по статье 30 ФЗ-273.
  2. Закрепить учебным планом формы аттестации по каждому предмету на учебный год; периодичность и порядок — Положением (локальным нормативным актом).
  3. Довести график аттестации до педагогов, учеников и родителей заранее, до начала аттестационного периода.
  4. Провести аттестацию и оформить результаты (итоговые отметки, протоколы там, где они предусмотрены Положением).
  5. Выявить академическую задолженность — только по итогам промежуточной аттестации, не по текущим отметкам.
  6. Письменно уведомить родителей о задолженности, сроках и порядке пересдач.
  7. Организовать первую пересдачу способом, установленным Положением школы (обычно — у учителя-предметника), в пределах установленного школой срока.
  8. Создать комиссию (в порядке, установленном уставом и локальными актами школы, например приказом директора) для второй (финальной) пересдачи, если первая не устранила задолженность — обязательность самой комиссии установлена частью 5 статьи 58.
  9. Оформить условный перевод, если аттестация не пройдена по уважительной причине или есть непогашенная задолженность на конец года, — часть 8 статьи 58 предписывает это императивно; способ оформления (решение педсовета, приказ) определяется уставом и локальными актами школы.
  10. Зафиксировать выбор родителей, если задолженность не ликвидирована в срок обучающимся школы (повторное обучение, адаптированная программа по рекомендации ПМПК или индивидуальный учебный план — часть 9 статьи 58), и оформить приказом; для обучающегося в форме семейного образования такого выбора нет — по части 10 статьи 58 он продолжает получать образование в организации.

Кто отвечает, в какой срок и с каким результатом

Этап Кто отвечает Срок Результат
Утверждение/актуализация Положения Директор, педсовет До начала учебного года Действующее Положение
Утверждение форм и графика аттестации Зам. директора по УВР С учебным планом на год Приказ, график
Проведение аттестации Учитель-предметник По графику Итоговая отметка, протокол
Уведомление о задолженности Классный руководитель, зам. по УВР Сразу после выявления Письменное уведомление родителям
Первая пересдача Учитель-предметник (или иной порядок по Положению школы) В срок, установленный школой, в пределах года с учётом исключаемых периодов Отметка о ликвидации/неликвидации
Вторая пересдача (комиссия обязательна по ч.5 ст.58) Комиссия (порядок создания — по уставу и ЛНА школы) В пределах года с момента задолженности, без учёта болезни, академотпуска, отпуска по беременности и родам Протокол комиссии
Условный перевод (императивен по ч.8 ст.58) Директор (форма оформления — по уставу школы) По итогам учебного года Акт об условном переводе
Выбор варианта при неликвидированной задолженности (для обучающегося в школе; для семейного образования — не применяется, ч.10 ст.58) Родители (законные представители) После истечения срока пересдач Письменное заявление родителей, приказ

Таблица проверок: промежуточная аттестация

Что проверить Где смотреть Кто отвечает Риск
Положение содержит определение академической задолженности, отделённое от текущих отметок Текст Положения о промежуточной аттестации Директор Задолженность нечем подтвердить, спор с родителями о переводе или пересдаче
Учебный план закрепляет формы аттестации по каждому предмету на текущий год Учебный план, приказ об утверждении Зам. директора по УВР Форму аттестации оспаривают как незаконно введённую, итоги пересдач признают недействительными
График аттестации доведён до родителей и педагогов заранее, до начала аттестационного периода Приказ, сайт/стенд, подписи об ознакомлении Зам. директора по УВР Нет подтверждения информирования — обоснованная жалоба родителей
Число пересдач по предмету не больше двух, вторую принимает комиссия График пересдач, приказ о создании комиссии, протоколы Директор Нарушение части 5 статьи 58 — предписание надзорного органа, итоги пересдачи оспариваются
Плата за пересдачу не взимается ни в каком виде, включая «дополнительные занятия» Договоры платных услуг, приказы, кассовые документы Директор Прямое нарушение закона, возврат средств при проверке Рособрнадзора
Уведомление родителей о задолженности оформлено письменно, есть подтверждение получения Журнал уведомлений, копии с подписями/отметками о вручении Классный руководитель Школе нечем доказать, что условия для ликвидации задолженности были созданы
Условный перевод оформлен документально по каждому случаю непогашенной на конец года задолженности Акт об условном переводе, приказ Директор Перевод обучающегося оспаривается как неправомерный
Выбор варианта при неликвидированной задолженности сделан родителями, а не школой Заявление родителей, приказ Директор Нарушение части 9 статьи 58, решение школы признают неправомерным

Готовые формулировки

Пункт приказа о создании комиссии для повторной пересдачи:

«Создать комиссию для проведения повторной (второй) промежуточной аттестации обучающегося [Ф.И.О.], [класс], по предмету [наименование предмета] в составе: председатель — [должность, Ф.И.О.], члены комиссии — [должность, Ф.И.О.], [должность, Ф.И.О.]. Дата проведения — [дата]. Ответственному за учебную часть обеспечить оформление протокола комиссии».

Формулировка письменного уведомления родителей о задолженности:

«Уведомляем, что по итогам промежуточной аттестации за [учебный период] у обучающегося [Ф.И.О.], [класс], выявлена академическая задолженность по предмету [наименование предмета]. В соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация создаёт условия для ликвидации задолженности не более двух раз в пределах одного года. Первая пересдача назначена на [дата], форма — [форма пересдачи]. Просим обеспечить явку обучающегося либо сообщить о причинах, препятствующих пересдаче, не позднее [дата]».

Формулировка пункта Положения о промежуточной аттестации (порядок пересдачи):

«Обучающимся, имеющим академическую задолженность по итогам промежуточной аттестации, образовательная организация создаёт условия для её ликвидации и осуществляет контроль за своевременностью ликвидации задолженности. Количество попыток пересдачи по каждому предмету не превышает двух. Первую пересдачу принимает педагог, преподающий данный предмет; вторую (итоговую) пересдачу принимает комиссия, создаваемая приказом директора [полное наименование ОО]».

Чек-лист готовности школы

Что проверить Где смотреть Ответственный Да/Нет Комментарий
1 Положение о промежуточной аттестации действует и соответствует статье 58 Текст Положения Директор
2 Формы аттестации закреплены учебным планом, периодичность и порядок — Положением Учебный план, Положение Зам. по УВР
3 Академическая задолженность отделена от текущих отметок в документах Классные журналы, приказы Зам. по УВР
4 Число пересдач не превышает двух; срок — год с момента задолженности за вычетом времени болезни, академотпуска, отпуска по беременности и родам График пересдач Зам. по УВР
5 Вторую пересдачу принимает комиссия, а не один учитель Акт о создании комиссии (по уставу школы), протоколы Директор
6 Плата за пересдачи не взимается Локальные акты, финансовые документы Директор
7 Родители письменно уведомлены о задолженности и сроках Уведомления, подписи Классный руководитель
8 Условный перевод оформлен (императивен по части 8 ст.58); способ оформления — по уставу школы Акт об условном переводе Директор
9 При неликвидированной задолженности выбор варианта сделали родители обучающегося в школе (для семейного образования выбора нет — ч.10 ст.58) Заявление родителей, приказ Директор

Если по пункту ответ «нет» — назначьте ответственного за устранение, зафиксируйте срок исправления письменно (в приказе или служебной записке) и повторно проверьте пункт до его закрытия.

Типичные ошибки

  • Задолженностью считают текущие четвертные двойки — юридическое значение имеет только итог промежуточной аттестации.
  • Не разводят неликвидированную задолженность и неаттестацию по уважительной причине — у них разные правовые последствия.
  • Назначают больше двух пересдач — прямое нарушение части 5 статьи 58. Срок пересдач — год с момента задолженности, но в него не включаются время болезни обучающегося, академического отпуска и отпуска по беременности и родам, поэтому календарный интервал законно может превышать год.
  • Вторую пересдачу принимает один учитель без комиссии — процедурное нарушение, которое обесценивает результат при споре.
  • Школа решает за родителей, какой вариант применить при неликвидированной задолженности обучающегося в школе (повторное обучение, адаптированная программа, ИУП), хотя по части 9 статьи 58 выбор принадлежит родителям; для обучающегося в форме семейного образования выбора нет — по части 10 статьи 58 он продолжает получать образование в организации.
  • Взимают плату за пересдачу — запрещено прямо.
  • Нет письменных подтверждений уведомления родителей — при конфликте школе нечем доказать, что условия для ликвидации задолженности были созданы.
  • Путают промежуточную аттестацию с ГИА в документах и разъяснениях родителям.
  • Не оформляют письменный приказ о создании комиссии для второй пересдачи, ограничиваясь устной договорённостью с учителями. При проверке Рособрнадзора — предписание об устранении нарушения процедуры промежуточной аттестации, а результаты пересдачи можно оспорить как оформленные с нарушением обязательной процедуры.
  • Указывают в Положении срок пересдачи без учёта исключаемых периодов (болезнь, академический отпуск, отпуск по беременности и родам) и формально признают задолженность неликвидированной раньше срока. При споре или проверке решение о повторном обучении отменяется как принятое до истечения законного срока пересдачи.

Что на выходе

Действующее Положение о промежуточной аттестации, приказ об утверждении графика на учебный год, комплект протоколов и уведомлений по каждому случаю задолженности, акт о создании комиссии для повторных пересдач (по уставу школы), оформленные акты об условном переводе и заявления родителей обучающихся в школе по выбору варианта при неликвидированной задолженности.