Что изменилось / что проверить

Перед новым учебным годом директору полезно провести ревизию локальных нормативных актов (ЛНА) школы: за лето могли измениться штатное расписание, состав педагогического коллектива, режим работы, набор образовательных программ и платных услуг. Часть 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обязывает переутверждать все ЛНА ежегодно к 1 сентября: действующий акт сохраняется, пока не истёк установленный в нём срок, он не отменён и не возник фактический повод его изменить — из-за новых норм, образовательных программ или условий работы школы. Летняя ревизия — это разумная управленческая практика, а не отдельная федеральная процедура.

Речь идёт в первую очередь о документах, которые регулируют организацию учебного процесса: положение о режиме занятий, правила внутреннего распорядка для обучающихся, положение о формах получения образования, документы о промежуточной аттестации, а также приказы, которыми эти акты введены в действие.

С какой даты

Изменения в ЛНА вводятся с даты, определённой школой в порядке, установленном уставом, но не ранее вступления в силу нормативного акта, ради которого они внесены. Привязка к 1 сентября нужна там, где изменение связано с началом нового учебного года или сама норма начинает применяться с этой даты — например с 2026-09-01. Ревизию, согласование и рассмотрение проекта коллегиальным органом (если это предусмотрено уставом) логично провести в августе, чтобы новые редакции были готовы к началу учебного года.

Кого касается

Директор организует ревизию ЛНА и принимает акты в пределах компетенции, установленной уставом школы: не все документы утверждаются директором единолично, часть из них проходит через коллегиальные органы или требует учёта мнения советов обучающихся, родителей либо представительного органа работников. Практически в ревизии задействованы заместители директора по учебной и воспитательной работе, секретарь/делопроизводитель, а также, при необходимости, специалист по кадрам — если акты затрагивают режим труда сотрудников.

Что сделать директору

  • Составить или актуализировать перечень действующих ЛНА школы и сверить его с фактической структурой учреждения.
  • Определить, какие документы фактически не соответствуют действующему законодательству, образовательным программам, структуре школы или изменившимся условиям работы — только их и нужно менять или принимать заново; ЛНА без ограниченного срока действия ежегодного переутверждения не требуют.
  • Вынести проект изменений на рассмотрение педагогического совета или иного коллегиального органа, если это предусмотрено уставом.
  • Подписать распорядительные акты об утверждении изменённых документов и определить дату их введения в действие — как правило, не ранее даты, с которой применяется норма, ради которой изменения вносились.
  • Обеспечить ознакомление работников под подпись с новыми или изменёнными ЛНА, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, и актуализировать на официальном сайте школы копии документов, которые по статье 29 ФЗ-273 и правилам размещения информации подлежат обязательному размещению.

Что поручить заместителям

  • Заместителю по учебной работе — сверить положения об аттестации, режиме занятий и расписании с фактическим учебным планом на новый год.
  • Заместителю по воспитательной работе — актуализировать правила внутреннего распорядка обучающихся и документы, касающиеся внеурочной деятельности.
  • Ответственному за кадровое делопроизводство — проверить, не требуют ли обновления акты, связанные с режимом труда и отдыха работников.
  • Секретарю — организовать ознакомление работников и размещение обновлённых документов на официальном сайте школы в применимых формах; лист ознакомления использовать, если требуется личное письменное подтверждение.

Какие документы проверить

Обязательные предметы локального регулирования устанавливает часть 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Закон не требует называть каждый вопрос отдельным «положением», утверждать его отдельным приказом или ограничивать срок действия учебным годом — важны содержание и фактическое регулирование, а не название документа.

Обязательны по прямой норме (часть 2 статьи 30 ФЗ-273):

  • правила приёма на обучение;
  • регулирование режима занятий обучающихся;
  • формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации;
  • порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся;
  • порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений;
  • правила внутреннего распорядка обучающихся;
  • правила внутреннего трудового распорядка (как документ работодателя).

Обязательны при определённых условиях:

  • документы о платных образовательных услугах — если школа их оказывает;
  • требования к внешнему виду обучающихся — если школа их устанавливает;
  • документы об электронном кадровом документообороте — если работодатель его ввёл;
  • отдельные порядки для интерната, групп продлённого дня, пищеблока в собственном ведении и других фактически действующих механизмов и программ.

Держится на практике или требованиях учредителя, а не на федеральной норме:

  • ежегодный сводный перечень ЛНА;
  • ежегодное переутверждение всего пакета документов к 1 сентября;
  • отдельный приказ о введении в действие каждого акта;
  • отдельное «Положение о формах получения образования и формах обучения» — допустимые формы определяют закон и ФГОС, форму для конкретного обучающегося выбирают родители, школа может лишь описать организационную процедуру.

Также сверьте устав школы — не изменились ли данные, требующие приведения ЛНА в соответствие.

Какие шаблоны обновить

Чтобы не готовить каждый документ заново, удобно опираться на готовый и регулярно обновляемый пакет — Полный комплект директора. В нём собраны актуализируемые шаблоны приказов и положений, которые можно адаптировать под конкретную школу вместо разработки с нуля.

Риски (если не сделать вовремя)

Если ЛНА, которые фактически перестали соответствовать законодательству, образовательным программам или условиям работы школы, не актуализировать своевременно, учреждение рискует применять документы, противоречащие действующим нормам. Это создаёт неудобства при любой проверке, затрудняет разрешение спорных ситуаций с родителями и педагогами (например, по вопросам аттестации или режима занятий) и увеличивает нагрузку на администрацию, если откладывать актуализацию до начала учебного процесса.