Академическая задолженность: условный перевод и повторная аттестация

Краткий вывод для директора

Академическая задолженность — это не «двойка в четверти» и не пропуск, а неудовлетворительный результат промежуточной аттестации либо её непрохождение без уважительной причины. Обучающийся, у которого возникла такая задолженность, обязан её ликвидировать, а школа и родители обязаны создать для этого условия. Ученик, не прошедший промежуточную аттестацию по уважительной причине или имеющий академическую задолженность, переводится в следующий класс условно. Ему предоставляется право пройти повторную аттестацию по каждому предмету не более двух раз в течение одного года с момента образования задолженности; конкретные сроки внутри этого года школа устанавливает сама своим локальным актом. Вторую пересдачу принимает комиссия.

Если задолженность в установленные сроки не ликвидирована, наступают последствия, прямо перечисленные в части 9 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ: по усмотрению родителей (законных представителей) обучающийся оставляется на повторное обучение, переводится на обучение по адаптированной образовательной программе по рекомендации ПМПК либо на обучение по индивидуальному учебному плану. Отчислить ребёнка из школы «за неуспеваемость» на уровнях начального, основного и среднего общего образования нельзя — выбор из трёх вариантов остаётся за семьёй, а школа лишь корректно оформляет процедуру приказами, протоколами и уведомлениями. Основная правовая база — статья 58, а также статьи 28 и 30 закона в части полномочий школы и её локальных актов. Все нормы сверены по действующей редакции закона (проверено 5 июля 2026 года).

Что такое академическая задолженность

Понятие задано частью 2 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Академическая задолженность — это неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин.

Отсюда два практических вывода. Во-первых, задолженность привязана именно к промежуточной аттестации — то есть к тем контрольным процедурам за год (или иной период), которые предусмотрены учебным планом и вашим локальным актом. Текущие оценки за четверть сами по себе задолженностью не являются: юридическое значение имеет итог промежуточной аттестации.

Во-вторых, важно различать академическую задолженность и неаттестацию по уважительной причине. Если ученик не прошёл аттестацию по болезни, в связи с академическим отпуском или по иной уважительной причине, подтверждённой документально, — это не задолженность в смысле части 2. Такому обучающемуся школа обязана предоставить возможность пройти аттестацию позже, и до этого момента говорить о «долге» и о попытках пересдачи некорректно. Смешение этих двух ситуаций — частый источник ошибок в приказах.

Обязанность ликвидировать задолженность лежит на обучающемся (часть 3 статьи 58), а обязанность создать условия для её ликвидации и обеспечить контроль за своевременностью — на образовательной организации и на родителях (законных представителях), если ученик не достиг совершеннолетия (часть 4 статьи 58).

Условный перевод

Условный перевод предусмотрен частью 8 статьи 58. Обучающиеся, не прошедшие промежуточную аттестацию по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно.

Слово «условно» означает, что ребёнок фактически продолжает обучение в следующем классе, но за ним сохраняется обязанность ликвидировать задолженность в установленные сроки. Это решение принимает педагогический совет, а оформляется оно приказом директора о переводе в следующий класс условно с указанием предмета (предметов), по которым образовалась задолженность.

Условный перевод — это право обучающегося и штатный механизм, а не наказание. Школа не может отказать в условном переводе и, например, «оставить в том же классе» до пересдачи против воли семьи: сначала следует условный перевод и предоставление попыток, и только неликвидация задолженности в срок запускает выбор из вариантов части 9.

Повторная аттестация: сроки, комиссия, сколько попыток

Порядок пересдачи закреплён частями 5 и 6 статьи 58.

Сколько попыток. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующему предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз. То есть всего у ученика две попытки пересдачи по каждому предмету (помимо первичной аттестации, результат которой и стал задолженностью).

В какой срок. Обе попытки должны уложиться в пределы одного года с момента образования академической задолженности. В этот годичный срок не включается время болезни обучающегося, нахождения его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам. Конкретные даты и периоды пересдач внутри этого года закон отдаёт на усмотрение школы — они устанавливаются локальным актом (см. ниже). Именно поэтому директор не обязан «ждать целый год»: разумно назначить, например, пересдачи на конец лета и на осень, зафиксировав это в положении.

Комиссия. Для проведения промежуточной аттестации во второй раз (то есть второй, финальной пересдачи) образовательная организация создаёт комиссию (часть 6 статьи 58). Первую пересдачу может принимать учитель-предметник, а вот вторую — только комиссия. Её состав директор утверждает приказом; как правило, в неё включают учителя данного предмета, ещё одного педагога соответствующей предметной области и представителя администрации. Результат работы комиссии оформляется протоколом.

Отдельно закон защищает участников процедуры: не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации (часть 7 статьи 58). Пересдачи бесплатны.

Что если задолженность не ликвидирована: три варианта по статье 58

Ключевая для директора норма — часть 9 статьи 58. Обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента её образования, по усмотрению их родителей (законных представителей):

1. оставляются на повторное обучение — то есть остаются на второй год в том же классе;
2. переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК);
3. либо переводятся на обучение по индивидуальному учебному плану.

Три момента, которые директор обязан удержать. Первое: выбор конкретного варианта принадлежит родителям (законным представителям), а не школе. Задача администрации — письменно уведомить семью о неликвидированной задолженности и о праве выбора, разъяснить последствия каждого варианта и получить решение родителей в письменной форме. Второе: перевод на адаптированную программу возможен только при наличии рекомендации ПМПК — школа не вправе «направить на АОП» самостоятельно. Третье: отчисление за академическую неуспеваемость на этих уровнях образования законом не предусмотрено. Формулировка про отчисление «как не выполнивших обязанностей по добросовестному освоению программы» из статьи 58 относится к обучающимся по основным профессиональным образовательным программам (СПО, вузы), а не к школьникам.

Роль локального акта

Статья 58 задаёт рамку, но множество деталей закон прямо передаёт образовательной организации. Формы промежуточной аттестации, её периодичность и порядок определяются учебным планом и локальными нормативными актами (часть 1 статьи 58). Конкретные сроки пересдач в пределах годичного срока, порядок формирования и работы комиссии, формы уведомлений и протоколов — всё это школа закрепляет сама.

Правовое основание для такого локального регулирования — статьи 28 и 30 закона. К компетенции школы отнесены осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, а также разработка и принятие локальных нормативных актов по основным вопросам организации образовательной деятельности. Базовый документ здесь — Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся (нередко его дополняют отдельным Положением о ликвидации академической задолженности).

Локальный акт принимается с учётом мнения совета обучающихся и совета родителей (при их наличии) в порядке статьи 30 и не может ухудшать положение обучающихся по сравнению с законом. Например, нельзя установить более двух пересдач как обязательное «испытание» или назначить срок ликвидации больше года — это противоречит части 5. Локальный акт конкретизирует закон, но не подменяет и не сужает гарантии обучающихся.

Оформление: приказы, уведомления, протоколы

Юридически корректная процедура держится на документах. Практический комплект для типового случая выглядит так.

• Решение педагогического совета — протокол с решением о наличии академической задолженности и об условном переводе конкретных обучающихся.
• Приказ об условном переводе в следующий класс с указанием ученика, класса и предмета (предметов) задолженности.
• Уведомление родителям (законным представителям) — письменно, под подпись или заказным письмом: о факте задолженности, об условном переводе, о сроках и графике пересдач, о праве и обязанности ликвидировать задолженность. Уведомление обязательно, поскольку обязанность создать условия и контроль лежит и на семье.
• График пересдач и приказ об их проведении с датами в пределах установленных локальным актом сроков.
• Приказ о создании комиссии для второй пересдачи с утверждением её состава.
• Протокол промежуточной аттестации / протокол комиссии с результатами каждой попытки.
• При ликвидации задолженности — приказ о переводе (снятии условности перевода).
• При неликвидации — уведомление родителям о неликвидации и о праве выбора из трёх вариантов части 9, письменное заявление (согласие) родителей с выбранным вариантом и итоговый приказ (об оставлении на повторное обучение, о переводе на АОП при наличии рекомендации ПМПК либо на индивидуальный учебный план).

Каждый шаг фиксируется датой — это позволяет доказать, что сроки соблюдены и семья была своевременно проинформирована.

Типичные ошибки

• Путают задолженность и неаттестацию по уважительной причине. Болезнь или иная документально подтверждённая причина — это не долг; такому ученику дают возможность пройти аттестацию позже, а не «пересдачу».
• Отчисляют школьника «за неуспеваемость». На уровнях НОО, ООО и СОО это незаконно: закон предусматривает только три варианта части 9 по выбору семьи.
• Решают за родителей. Выбор между повторным обучением, АОП и индивидуальным планом — прерогатива родителей; школа не может навязать вариант.
• Направляют на адаптированную программу без ПМПК. Перевод на АОП возможен только по рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии.
• Вторую пересдачу принимает один учитель. Финальную (вторую) аттестацию по закону принимает комиссия; протокол одного педагога здесь недостаточен.
• Назначают третью попытку или растягивают срок больше года. Попыток не более двух, предельный срок — один год с момента образования задолженности (без учёта болезни, академического отпуска, отпуска по беременности и родам).
• Берут плату за пересдачу. Взимание платы за промежуточную аттестацию прямо запрещено.
• Нет письменных уведомлений. Устные предупреждения не доказывают, что школа создала условия и проинформировала семью; всё оформляется письменно, под подпись.
• Ссылаются на устаревший локальный акт. Положение должно соответствовать действующей редакции закона: не более двух попыток, срок до года, комиссия на второй пересдаче, отсутствие отчисления школьников за неуспеваемость.

Соблюдение этой логики — условный перевод, две попытки в пределах года, комиссия на второй пересдаче, письменные уведомления и выбор семьи из трёх вариантов при неликвидации — защищает и интересы ребёнка, и школу при любой проверке.