Разбор для директора, заместителей по УВР и ВР, кадровика и ответственного за тарификацию. Материал объясняет, чем предел «36 часов в неделю» отличается от нормы часов за ставку, как это устроено после отмены старых приказов и что именно нужно проверить в школе, чтобы тарификация, трудовые договоры и локальные акты не противоречили закону. После прочтения вы сможете провести ревизию документов и закрыть типовые кадровые риски.

Коротко (что сделать директору и завучу)

  • Проверить, что в трудовых договорах и тарификации на 2026/2027 учебный год ссылки идут на приказ Минпросвещения России от 04.04.2025 № 269 (нормы часов; Минюст № 82070 от 06.05.2025) и № 268 (режим рабочего времени и времени отдыха; Минюст № 82116 от 12.05.2025), а не на отменённые № 1601 и № 536.
  • Разделить в документах нормируемую часть (уроки, от них считается ставка) и ненормируемую (подготовка, педсоветы, работа с родителями — входит в рабочее время без отдельной доплаты).
  • Оформить классное руководство, проверку письменных работ, заведование кабинетом письменным согласием педагога и отдельной оплатой (это дополнительная работа по приказу №268).
  • Закрепить объём учебной нагрузки на год до его начала; не менять в одностороннем порядке в течение года.
  • Убедиться, что режим на каникулы и на периоды отмены занятий закреплён в правилах внутреннего трудового распорядка и графиках с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии).

Что изменилось

С 1 сентября 2025 года прежние базовые приказы отменены. Больше не действуют ни приказ Минобрнауки №1601 от 22.12.2014 (нормы часов и порядок учебной нагрузки), ни приказ Минобрнауки №536 от 11.05.2016 (особенности режима рабочего времени и отдыха). Их заменили два приказа Минпросвещения России от 4 апреля 2025 года:

  • №269 — продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку) и порядок определения учебной нагрузки;
  • №268 — особенности режима рабочего времени и времени отдыха (действует до 1 сентября 2031 года).

Приказ №1601 признан утратившим силу с 01.09.2025 приказом Минпросвещения и Минобрнауки №285/334 от 11.04.2025 (вместе с №755 и №234). Приказ №536 отменён отдельным приказом тех же ведомств от 11.04.2025 — реквизиты уточните по актуальной справочной системе перед ссылкой в документах.

Содержательно нормы часов и логика «36 часов ≠ норма за ставку» сохранились. Главное практическое следствие — везде, где в школьных документах стоит ссылка на №1601 или №536, основание нужно заменить на №269 и №268.

Кого касается

Директора и заместителей (УВР, ВР), ответственного за тарификацию, специалиста по кадрам, а также самих педагогических работников — учителей, воспитателей, педагогов-психологов, социальных педагогов, дефектологов, логопедов, педагогов дополнительного образования и других должностей из номенклатуры.

36 часов и норма часов за ставку — это не одно и то же

Статья 333 ТК РФ содержит два правила, которые нельзя путать.

Первое: статья 333 ТК РФ устанавливает общий максимум для всех педагогических работников — не более 36 часов в неделю. Он действует и для учителя. Дальше приказ № 269 внутри этого максимума задаёт два разных режима: одним должностям — конкретную продолжительность рабочего времени (педагогу-психологу, например, 36 часов в неделю), другим — норму часов педагогической или учебной работы за ставку (учителю 18 часов). Это разные величины: продолжительность — это вся рабочая неделя, норма за ставку — только объём учебной работы, за который платится ставка.

Второе: конкретные нормы часов педагогической работы за ставку и порядок определения и оплаты учебной нагрузки устанавливает федеральный орган в сфере образования (сейчас — Минпросвещения России). То есть сам Кодекс цифру «18 часов у учителя» не называет — он делегирует её ведомственному приказу (№269).

Отсюда ключевой вывод: общий максимум «не более 36 часов в неделю» (ст. 333 ТК РФ) распространяется на всех педагогических работников, включая учителя. При этом 18 часов у учителя — не его рабочая неделя, а норма учебной работы за ставку: учебная нагрузка с письменного согласия может быть больше или меньше ставки и оплачивается пропорционально, но общий максимум рабочего времени при её планировании соблюдается. У учителя норма за ставку — 18 часов преподавательской (аудиторной) работы в неделю. Эти 18 часов покрывают полную ставку по нормируемой части, но не исчерпывают рабочую неделю: параллельно педагог ведёт ненормируемую работу. Поэтому 18 часов уроков — это полная ставка, а не «полставки».

Нормы часов по должностям (приказ №269 от 04.04.2025)

  • 18 часов в неделю — учителя, а также педагоги дополнительного образования и тренеры-преподаватели. Это норма учебной (преподавательской) работы за ставку. Для преподавателей организаций СПО норма установлена иначе (в годовом исчислении) — если это ваш случай, сверьтесь с приложением к приказу № 269 по конкретной должности.
  • 20 часов в неделю — учителя-дефектологи, учителя-логопеды.
  • 24 часа в неделю — музыкальные руководители, концертмейстеры.
  • 25 часов в неделю — воспитатели, работающие непосредственно с обучающимися с ОВЗ.
  • 30 часов в неделю — старшие воспитатели, кроме указанных в пункте 3 приложения № 1 к приказу № 269 (то есть кроме старших воспитателей организаций, реализующих не только дошкольные, но и дополнительные общеобразовательные программы, и домов ребёнка). Для инструкторов по физической культуре, воспитателей групп продлённого дня и ряда других должностей 30 часов — это норма педагогической работы за ставку; сверьте свою должность по приложению № 1.
  • 36 часов в неделю — педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги-организаторы, старшие вожатые, методисты, тьюторы, инструкторы по труду; воспитатели дошкольных организаций и организаций дополнительного образования.

У части должностей (психолог, социальный педагог, методист и др.) приказ устанавливает именно продолжительность рабочего времени — 36 часов в неделю: у них нет «нормируемой аудиторной» части, поэтому вопрос о соотношении нормы и предела не возникает. У учителя иначе: 18 часов — это норма за ставку, а не его рабочая неделя; помимо уроков он ведёт ненормируемую работу, а учебная нагрузка по письменному согласию может быть больше или меньше ставки и оплачивается пропорционально. Как именно увеличенная нагрузка соотносится с 36-часовым ограничением статьи 333 ТК РФ, единой практики нет — планируя нагрузку существенно выше ставки, сверяйтесь с разъяснениями и региональной практикой.

Нормируемая и ненормируемая часть (приказ №268 от 04.04.2025)

Рабочее время учителя делится на две части, и обе входят в рабочее время.

Нормируемая часть — учебная (преподавательская) нагрузка, то есть уроки. Её объём в часах прямо указан в трудовом договоре и тарификации; от неё считается зарплата за ставку.

Ненормируемая часть — работа, которая по количеству часов, как правило, не конкретизируется, но обязательна и входит в должностные обязанности: подготовка к урокам, ведение журнала и дневников, участие в педсоветах и методических объединениях, работа с родителями, дежурства по графику. Эту часть регулирует приказ Минпросвещения России №268 от 04.04.2025 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников…».

Приказ №268 разграничивает три вещи:

  1. Работа, непосредственно входящая в должностные обязанности (ненормируемая часть), — выполняется в рамках рабочего времени без дополнительной оплаты сверх ставки.
  2. Дополнительная работа, связанная с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом), — выполняется только с письменного согласия педагога и за дополнительную оплату сверх ставки.
  3. Режимные особенности: разделение рабочего дня на части, суммированный учёт рабочего времени, дежурства, командировки, работа в каникулы и в периоды отмены (приостановки) занятий.

Практический смысл: нельзя «нагружать» учителя классным руководством или проверкой тетрадей молча — нужно письменное согласие и оплата. И наоборот: подготовка к урокам, педсоветы и работа с родителями — часть ставки, отдельной доплаты не требуют.

Режим рабочего времени и каникулы

Каникулы для учеников не являются отпуском для педагогов. Каникулярное время, не совпадающее с ежегодным оплачиваемым отпуском, — это рабочее время: педагог выполняет методическую и организационную работу в пределах установленного до каникул объёма учебной нагрузки. С письменного согласия работника работодатель вправе вводить на каникулы суммированный учёт рабочего времени.

Аналогично регулируются периоды отмены занятий (карантин, морозы, иные причины): это тоже рабочее время, а не простой по вине работника. Конкретный режим (график, начало и окончание работы, дежурства) закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка и графиках, которые школа утверждает с учётом приказа № 268 и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии).

Связь с тарификацией и оплатой

  • За норму часов за ставку (для учителя — 18 часов) выплачивается размер ставки полностью.
  • Фактическая учебная нагрузка может быть больше или меньше 18 часов; зарплата за преподавание считается пропорционально (например, 27 часов уроков — это 1,5 ставки).
  • Объём учебной нагрузки на учебный год определяется и закрепляется до начала года в тарификации и трудовом договоре (дополнительном соглашении). Изменить его в течение года в одностороннем порядке, как правило, нельзя — только по соглашению сторон либо по основаниям и в порядке приказа №269 и ТК РФ.
  • Ненормируемая часть отдельными часами в тарификации не считается — она заложена в ставку.
  • Дополнительная работа из приказа №268 (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом) оплачивается отдельно, сверх ставки, на основании письменного согласия педагога.

Порядок определения учебной нагрузки, её верхние и нижние пределы и гарантии при изменении описаны в приложении к приказу №269 — при составлении тарификации на 2026/2027 учебный год ориентируйтесь именно на него, а не на отменённый №1601.

Что проверить в школе

Что проверить Где смотреть Кто отвечает Риск
Ссылки на нормативную основу актуализированы: №269 и №268 вместо №1601 и №536 Тарификация, трудовые договоры и допсоглашения, ЛНА (положение об оплате труда, ПВТР) Директор, кадровик Опора на отменённый акт → предписание ГИТ, спор с работником
Для должностей с установленной продолжительностью рабочего времени (старший воспитатель, педагог-психолог, социальный педагог, методист и др. — 30 или 36 часов) она соблюдается Штатное расписание, трудовые договоры, табель Ответственный за тарификацию, кадровик Смешение продолжительности с нормой за ставку → неверная тарификация, трудовой спор
Для должностей с нормой часов педагогической работы за ставку (учитель — 18, воспитатель, инструктор по физкультуре и др.) норма соответствует приказу № 269 Тарификация, трудовые договоры Ответственный за тарификацию, кадровик Неверная ставка → недоплата/переплата, трудовой спор
Учебная нагрузка (нормируемая часть) выражена в часах и закреплена до начала года Трудовой договор / допсоглашение, тарификационные списки Директор, завуч по УВР Нагрузка «на словах» → невозможно подтвердить оплату, конфликт
Дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом) оформлена письменным согласием и отдельной оплатой Заявления/согласия педагогов, приказы, положение об оплате труда Директор, кадровик Работа «в нагрузку» без согласия и оплаты → жалоба, взыскание задолженности
Режим на каникулы и периоды отмены занятий закреплён в ПВТР и графиках ПВТР, графики работы, приказ о режиме на каникулы Директор, завуч, профсоюз Каникулы как «отдых» → спор об оплате и учёте времени
Изменение учебной нагрузки в течение года оформлено по соглашению сторон / основаниям приказа №269 Допсоглашения, приказы, уведомления Директор, кадровик Одностороннее изменение → восстановление часов, компенсация
Учтено мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) там, где это требуется Протоколы, отметки о согласовании ЛНА и графиков Директор Нарушение процедуры → оспаривание ЛНА

Какие документы обновить

  • Правила внутреннего трудового распорядка (ссылки на №268, режим каникул и периодов отмены занятий).
  • Положение об оплате труда и о распределении учебной нагрузки (основания — №269).
  • Тарификационные списки на 2026/2027 учебный год.
  • Трудовые договоры и дополнительные соглашения (объём нагрузки, дополнительная работа).
  • Должностные инструкции (ненормируемая часть, дополнительная работа).
  • Согласия педагогов на дополнительную работу и приказы о её оплате.

Основные риски

  • Опора на отменённые №1601 и №536 в действующих документах.
  • Возложение классного руководства и проверки письменных работ без письменного согласия и без оплаты.
  • Одностороннее изменение учебной нагрузки в середине года.
  • Отсутствие закреплённого режима на каникулы и периоды отмены занятий.
  • Смешение нормируемой и ненормируемой частей при расчёте оплаты.

Частые ошибки

  • «У учителя должно быть 36 часов уроков». Нет: норма преподавания за ставку — 18 часов, требовать 36 часов аудиторной нагрузки за одну ставку неправомерно. Не путайте две величины: 36 часов из статьи 333 ТК РФ — это продолжительность рабочего времени, установленная для ряда педагогических должностей, а для учителя приказ № 269 задаёт норму часов за ставку.
  • «18 часов — это неполная ставка». Нет: 18 часов преподавания — полная ставка по нормируемой части.
  • Ссылки на отменённые приказы. №1601 и №536 не действуют с 01.09.2025; актуализируйте ЛНА на №269 и №268.
  • Классное руководство и проверка письменных работ «в нагрузку» без согласия и оплаты. Это дополнительная работа по приказу №268: только с письменного согласия и за отдельную плату.
  • «Каникулы — это отдых, педагог свободен». Каникулы, не совпадающие с отпуском, — рабочее время; режим устанавливается графиком.
  • Часы сверх 18 «по договорённости» без оплаты. Часы уроков сверх нормы за ставку оплачиваются пропорционально (кратно ставке) через тарификацию, а не как обычная сверхурочная работа.
  • Одностороннее изменение учебной нагрузки в середине года. Объём фиксируется до начала года; изменение — только в рамках приказа №269 и ТК РФ.

Проверьте себя

  • Все документы ссылаются на №269 и №268, а не на №1601 и №536?
  • Норма часов за ставку по каждой должности соответствует приказу №269?
  • Учебная нагрузка выражена в часах и закреплена до начала года?
  • Дополнительная работа оформлена согласием и отдельной оплатой?
  • Режим на каникулы и периоды отмены занятий закреплён в ПВТР и графиках?

FAQ

Учителю дали 24 часа уроков — это законно? Да, если есть письменное согласие педагога, это оформлено в трудовом договоре и тарификации и оплачивается пропорционально (24 часа — это 24/18 ≈ 1,33 ставки). Числового верхнего предела учебной нагрузки для учителя общеобразовательной школы приказ № 269 не устанавливает: раздел II приложения № 2 регулирует порядок определения и изменения нагрузки, но максимума в часах не называет (прямой предел 1440 часов установлен только для преподавателей СПО с годовой нормой 720 часов). Поэтому «да» здесь не безусловное — при планировании нагрузки учитывайте общий максимум рабочего времени по статье 333 ТК РФ.

Можно ли поручить классное руководство без согласия? Нет. По приказу №268 это дополнительная работа: нужно письменное согласие педагога и отдельная оплата.

Педагог-психолог должен работать 36 часов? Для этой должности приказ № 269 устанавливает не «норму за ставку», а саму продолжительность рабочего времени — 36 часов в неделю. Она совпадает с общим максимумом по ст. 333 ТК РФ.

Обязаны ли учителя выходить на работу в каникулы? Каникулы, не совпадающие с отпуском, — рабочее время. Педагог выполняет методическую и организационную работу по графику, который школа утверждает с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии).

Итог

После проверки у школы должно быть: тарификация и трудовые договоры на 2026/2027 учебный год со ссылками на приказы № 269 и № 268; корректно указанные нормы часов за ставку по должностям; закреплённый до начала года объём учебной нагрузки; письменные согласия и приказы об оплате дополнительной работы; ПВТР и графики с режимом на каникулы и периоды отмены занятий; актуализированные ЛНА без ссылок на отменённые №1601 и №536.

Нормативная база (проверено на 10.07.2026):

  • Трудовой кодекс РФ, статьи 91, 100, 333.
  • Приказ Минпросвещения России №269 от 04.04.2025 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников…» — зарегистрирован Минюстом, действует с 01.09.2025 (заменил приказ Минобрнауки №1601 от 22.12.2014).
  • Приказ Минпросвещения России №268 от 04.04.2025 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников…» — зарегистрирован Минюстом 12.05.2025, действует с 01.09.2025 по 01.09.2031 (заменил приказ Минобрнауки №536 от 11.05.2016).
  • Приказ Минпросвещения России №285, Минобрнауки России №334 от 11.04.2025 — о признании утратившим силу приказа №1601 от 22.12.2014 (зарегистрирован Минюстом 06.05.2025, вступил в силу с 01.09.2025). Отмена приказа №536 оформлена отдельным приказом ведомств от 11.04.2025 — реквизиты уточните по актуальной справочной системе.

Перед применением проверьте актуальную редакцию нормативных актов и локальные документы образовательной организации; по вопросам режима и тарификации сверьтесь с региональными документами и позицией учредителя.