🆕 Обновлено 17 августа 2026 года — до начала учебного года две недели. Добавлено то, чего в обзоре не было:

  • приказ № 316 разобран целиком. Раньше он был описан только как право оценивать поведение. На деле в нём три сюжета: запрет средств подвижной радиотелефонной связи на занятиях, процедура удаления с учебного занятия и оценка поведения. ⚠ Абсолютный запрет телефонов норме не соответствует — исключение для угрозы жизни и здоровью нужно сохранить в правилах внутреннего распорядка;
  • у приказа № 316 есть конечная дата — 1 сентября 2027 года. Если сослаться на него в локальном акте и не назначить пересмотр, через год школа будет работать по норме, которой уже нет;
  • новый штраф за сведения на bus.gov.ru — статья 13.19.7 КоАП РФ по закону № 198-ФЗ: должностному лицу от 15 000 до 30 000 рублей с 1 сентября 2026 года.

Что изменилось / что проверить

К новому учебному году относится несколько нормативных актов. Часть из них уже действует (изменения в ФОП), часть вступает в силу именно 1 сентября 2026 года (ВПР, новые санитарные правила). Ниже — что уже применяется, а что нужно заранее учесть при подготовке школы к учебному году и, если региональным или муниципальным порядком предусмотрена оценка готовности, представить в рамках этой процедуры, различая эти две группы.

Основные блоки изменений на 2026/2027 учебный год:

  • Федеральные образовательные программы (ФОП). Приказы Минпросвещения России от 09.10.2024 № 704 (основная часть в силе с 01.09.2025; положения о содержании, результатах и количестве часов по истории и обществознанию в 8–9 классах — с 01.09.2026), от 08.10.2025 № 729 (в силе с 15.12.2025, кроме пп. 8 п. 2 — с 01.09.2026) и от 10.11.2025 № 808 (в силе с 23.02.2026) уже действуют; с 1 сентября 2026 года вступают в силу лишь отдельные их положения, а часть переходных норм рассчитана на более поздний срок — прежняя федеральная рабочая программа обществознания СОО по приказу № 729 в основной части утрачивает силу только с 1 сентября 2027 года (отдельные положения для 10 класса — с 1 сентября 2026 года), а предусмотренное приказом № 808 сокращение часов иностранного языка в 6–7 классах применяется с 1 сентября 2027 года. Школам, реализующим имеющие государственную аккредитацию программы НОО, ООО и СОО, ООП должна соответствовать каждому нормативному изменению приказов № 704, № 729 и № 808 с момента его вступления в силу; письмо Минпросвещения России от 02.03.2026 № 03-320 (официальное разъяснение, не НПА) рекомендует завершить актуализацию к началу 2026/2027 учебного года, но не устанавливает самостоятельного обязательного срока сверх сроков, предусмотренных самими приказами.
  • Всероссийские проверочные работы. Состав участников, сроки и перечень предметов ВПР на 2026/2027 учебный год установлены приказом Рособрнадзора от 28.04.2026 № 901, который вступает в силу с 1 сентября 2026 года (уже официально опубликован). Прошлогодний приказ на новый учебный год не распространяется — заранее сверьте параллели и предметы по опубликованному документу.
  • Питание обучающихся. С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый СанПиН 2.3/2.4.4282-26 по организации питания (постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 18, зарегистрирован Минюстом 02.06.2026 № 86854, действует до 01.09.2032) взамен СанПиН 2.3/2.4.3590-20. С той же даты вступают в силу СП 2.4.2.4283-26 — санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения (постановление № 19 от 02.06.2026) взамен СП 2.4.3648-20. Необходимо сверить меню, производственный контроль и бракеражные формы; договор с оператором питания корректируется при несоответствии новым требованиям.
  • Другие принятые изменения к началу учебного года. С 31 августа 2026 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805, которое изменяет Правила обучения по охране труда (утверждены постановлением № 2464) и продлевает их действие до 1 сентября 2032 года. С 1 сентября 2026 года вступает в силу приказ Минпросвещения России от 08.05.2026 № 316 (официальный текст) — он вносит изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности (приказ № 115) и затрагивает сразу три сюжета, а не один.

Первое: запрет средств связи на занятиях перенесён в Порядок № 115. Дословно: обучающиеся обязаны «не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении общеобразовательных программ, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью». ⚠ Сама обязанность не новая — она уже закреплена в статье 43 ФЗ-273, приказ переносит её в Порядок. Абсолютного запрета нет: исключение для угрозы жизни и здоровью сохраняется, и в правилах внутреннего распорядка его нужно оставить.

Второе: процедура удаления с учебного занятия. При повторном нарушении дисциплины педагог незамедлительно приглашает работника, который контролирует соблюдение правил внутреннего распорядка, — тот принимает решение об удалении и проводит профилактическую беседу, после которой обучающийся возвращается на занятие.

Третье: оценка поведения обучающихся — это право школы, а не обязанность. Обязательным приказ называет только одно: порядок выставления закрепляется локальным нормативным актом.

⚠ Приказ № 316 действует до 1 сентября 2027 года (пункт 2 приказа, дословно: «вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2027 года»). Это не формальность: если правила внутреннего распорядка сослать на него без срока, после этой даты школа будет работать по норме, которой уже нет. Заранее назначьте дату пересмотра локальных актов. Разбор всех трёх сюжетов — в статье «Телефоны и дисциплина на уроке с 1 сентября 2026 года». С той же даты вступает в силу совместный приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.05.2026 № 313/971 об изменениях в порядке проведения ГИА-9 для отдельной категории лиц, освоивших программы профессиональной подготовки после получения неудовлетворительного результата ГИА либо непрохождения ГИА в общем порядке; он не касается всех девятиклассников.

  • Появилась административная ответственность за сведения на bus.gov.ru. Федеральный закон от 26.06.2026 № 198-ФЗ дополнил КоАП РФ статьёй 13.19.7: с 1 сентября 2026 года должностное лицо может получить штраф от 15 000 до 30 000 рублей за нарушение порядка и сроков размещения сведений об учреждении на официальном сайте государственных и муниципальных учреждений. ⚠ Речь именно о bus.gov.ru, а не о сайте школы: это два разных контура публикации, и заполненный раздел «Сведения об образовательной организации» на школьном сайте риск по новой статье не закрывает. Проверьте карточку школы на портале, назначьте ответственных приказом и сохраняйте подтверждения публикации. Подробнее — «Штраф за сведения на bus.gov.ru».

Отдельно держите в поле зрения изменения, которые уже действуют, но которые многие школы ещё не отразили в документах: новый порядок применения мер дисциплинарного взыскания к обучающимся (приказ Минпросвещения России от 27.03.2025 № 243 в редакции приказа от 30.09.2025 № 711, действует с 01.09.2025 взамен приказа № 185) и федеральный перечень документов педагогических работников (приказ Минпросвещения России от 06.11.2024 № 779, действует с 01.03.2025).

С какой даты

Уже действуют: приказ № 704 (основная часть — с 01.09.2025) и приказы по ФОП № 729 (с 15.12.2025) и № 808 (с 23.02.2026) — их изменения нужно учитывать сейчас. К 1 сентября 2026 года школа готовит изменения только по тем положениям этих приказов, для которых самими приказами предусмотрен отложенный срок применения (в том числе история и обществознание в 8–9 классах по приказу № 704); отдельные переходные положения (обществознание СОО по приказу № 729, сокращение часов иностранного языка в 6–7 классах по приказу № 808) рассчитаны на более поздний срок — 1 сентября 2027 года. Вступают в силу 1 сентября 2026 года: приказ Рособрнадзора № 901 (ВПР), новые санитарные правила (СанПиН 2.3/2.4.4282-26, СП 2.4.2.4283-26), приказ № 316 (запрет средств связи на занятиях, процедура удаления с занятия, право оценивать поведение), приказ № 313/971 (особенности ГИА-9 для отдельной категории лиц) и статья 13.19.7 КоАП РФ по закону № 198-ФЗ (штраф за сведения на bus.gov.ru) — их нельзя называть действующими до этой даты, но подготовиться к ним следует заранее. ⚠ У приказа № 316 есть и конечная дата: он действует до 1 сентября 2027 года, поэтому ссылки на него в локальных актах нужно будет пересмотреть. С 31 августа 2026 года вступает в силу постановление Правительства РФ № 805 (обновлённые правила обучения по охране труда).

Кого касается

Директор — организует подготовку и осуществляет текущее руководство; ООП и иные документы утверждаются органом или должностным лицом, определённым уставом и локальными актами. Конкретных исполнителей школа назначает с учётом своей структуры и должностных обязанностей работников — как правило, это: ответственный за актуализацию ООП и рабочих программ, организацию ВПР; ответственный за организационную подготовку материалов дисциплинарной процедуры (решение оформляет руководитель либо уполномоченное им лицо); ответственный за питание и заведующий производством столовой — санитарные документы пищеблока; работник, которому локально поручена хозяйственная подготовка, — материальное обеспечение и подготовка документов к оценке готовности, если она проводится в регионе или муниципалитете.

Что сделать директору

  • Проверить, отражены ли в ООП и рабочих программах уже вступившие в силу положения приказов № 704, № 729 и № 808, и подготовить изменения к датам, для которых самими приказами предусмотрено отложенное вступление в силу (1 сентября 2026 года, а по отдельным положениям — 1 сентября 2027 года).
  • Скачать приказ Рособрнадзора № 901 и сверить, по каким предметам и параллелям школа проводит ВПР в 2026/2027 году; внести даты в годовой план.
  • Поручить ответственному за питание сверить меню и документы столовой с новой санитарной редакцией и подготовить изменения к вводу с 1 сентября.
  • Проверить локальные акты о дисциплине обучающихся на соответствие статье 43 ФЗ-273 и приказу № 243 (в ред. № 711); убедиться, что к обучающимся начальной школы и к обучающимся с ОВЗ (задержка психического развития, нарушение интеллекта) взыскания не применяются. Отдельное положение с таким названием не обязательно — нормы могут быть в правилах внутреннего распорядка.
  • Убедиться, что обязательные для педагогов документы ограничены приказом № 779 и, при наличии, дополнительным перечнем субъекта РФ, согласованным с Минпросвещения (наличие такого перечня в регионе — проверить).
  • Привести правила внутреннего распорядка обучающихся в соответствие с приказом № 316: закрепить запрет средств подвижной радиотелефонной связи на занятиях, ⛔ сохранив исключение для случаев угрозы жизни или здоровью — абсолютный запрет норме не соответствует. Отдельно определить работника, который принимает решение об удалении с занятия при повторном нарушении дисциплины: без этого процедура срывается, потому что педагог не знает, кого приглашать.
  • Уточнить, планирует ли школа использовать право оценивать поведение обучающихся по приказу № 316 (это право, а не обязанность), и при необходимости закрепить порядок выставления локальным нормативным актом — обязательным приказ называет только это.
  • ⚠ Назначить дату пересмотра локальных актов, опирающихся на приказ № 316: он действует до 1 сентября 2027 года.
  • Проверить карточку школы на bus.gov.ru и назначить приказом ответственных за размещение и обновление сведений: с 1 сентября 2026 года за нарушение порядка и сроков должностному лицу грозит штраф от 15 000 до 30 000 рублей по новой статье 13.19.7 КоАП РФ. ⚠ Проверка только школьного сайта этот риск не закрывает — это разные контуры публикации.
  • Сверить порядок проведения государственной итоговой аттестации за 9 класс с изменениями, внесёнными приказом № 313/971: он вступает в силу 1 сентября 2026 года, то есть к кампании 2026 года не применяется. Официальный текст опубликован образом документа, поэтому конкретные изменения смотрите в самом приказе или в правовой системе.
  • Передать специалисту по охране труда постановление Правительства РФ № 805 (вступает в силу 31 августа 2026 года) и проверить программу обучения по охране труда на соответствие обновлённым Правилам № 2464.

Источники и правовая основа

  • Приказ Минпросвещения России от 08.10.2025 № 729 (изменения в ФОП; в силе с 15.12.2025, пп. 8 п. 2 — с 01.09.2026) — официальный текст на publication.pravo.gov.ru.
  • Приказ Минпросвещения России от 10.11.2025 № 808 (изменения в ФОП; в силе с 23.02.2026, отдельные положения — с 01.09.2026) — официальный текст на publication.pravo.gov.ru.
  • Письмо Минпросвещения России от 02.03.2026 № 03-320 «Об изменениях в ФООП» (официальное разъяснение; в реестре НПА не публикуется).
  • Приказ Рособрнадзора от 28.04.2026 № 901 (ВПР 2026/2027) — официальный текст на publication.pravo.gov.ru.
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 18 (официальный текст) (Минюст России рег. № 86854) — СанПиН 2.3/2.4.4282-26 по организации питания; применяется с 01.09.2026 до 01.09.2032.
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19 (официальный текст) (Минюст России рег. № 86855) — СП 2.4.2.4283-26 санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения; применяется с 01.09.2026 до 01.09.2032.
  • Приказ Минпросвещения России от 27.03.2025 № 243 (дисциплинарные взыскания) в редакции приказа от 30.09.2025 № 711 — официальный текст на publication.pravo.gov.ru · приказ № 711.
  • Приказ Минпросвещения России от 06.11.2024 № 779 (перечень документов педагогов) — официальный текст на publication.pravo.gov.ru.
  • Приказ Минпросвещения России от 09.10.2024 № 704 (изменения в ФОП; основная часть в силе с 01.09.2025, положения об истории и обществознании в 8–9 классах — с 01.09.2026) — официальный текст на publication.pravo.gov.ru.
  • Приказ Минпросвещения России от 08.05.2026 № 316 (изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности, приказ № 115: запрет средств подвижной радиотелефонной связи на занятиях, процедура удаления с занятия, право оценивать поведение). Минюст России рег. № 86731 от 29.05.2026; вступает в силу 01.09.2026, действует до 01.09.2027 — официальный текст на publication.pravo.gov.ru.
  • Федеральный закон от 26.06.2026 № 198-ФЗ (статья 13.19.7 КоАП РФ — ответственность за нарушение порядка и сроков размещения сведений об учреждении на официальном сайте государственных и муниципальных учреждений; штраф должностному лицу от 15 000 до 30 000 рублей, с 01.09.2026).
  • Статья 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (обязанности обучающихся, включая запрет средств подвижной радиотелефонной связи на занятиях — норма закреплена законом, приказ № 316 перенёс её в Порядок № 115).
  • Приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.05.2026 № 313/971 «О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утверждённый приказом ... от 4 апреля 2023 г. № 232/551» (зарегистрирован Минюстом России № 86668 от 27.05.2026, вступает в силу 01.09.2026) — официальный текст на publication.pravo.gov.ru.
  • Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 (изменения в Правила обучения по охране труда, постановление № 2464; вступает в силу 31.08.2026, действует до 01.09.2032) — официальный текст на publication.pravo.gov.ru.

Материал подготовлен по состоянию на 17.08.2026. Текст приказа № 313/971, вносящего изменения в пункты 1 и 8 Порядка № 232/551, сверен по полному официальному тексту на publication.pravo.gov.ru. Обновление 17.08.2026: приказ № 316 разобран по всем трём сюжетам (запрет средств связи, удаление с занятия, оценка поведения) с дословными формулировками и конечным сроком действия — до 1 сентября 2027 года; добавлена новая статья 13.19.7 КоАП РФ по закону № 198-ФЗ. Перед применением проверьте актуальную редакцию нормативных актов и региональные документы.