28 августа 2026 года Департамент государственной общеобразовательной политики и развития дошкольного образования Минпросвещения России направил в регионы письмо № 03-1637 — разъяснения по преподаванию учебного предмета «Основы безопасности и защиты Родины». Письмо дополняет более раннее письмо от 20 августа № 03-1566 об изменениях в федеральных программах с 1 сентября.
Разбираем по пунктам: что поменялось в часах, чем учить и откуда брать материалы.
Главное: 34 часа начальной военной подготовки
Приказом Минпросвещения России от 19 августа 2026 года № 576 внесены изменения в федеральные рабочие программы по ОБЗР. Содержание и количество часов перераспределены на двух уровнях — основного общего и среднего общего образования.
Прямая формулировка письма:
«на изучение начальной военной подготовки выделено по 34 часа на каждом уровне образования»
Что это значит на практике. Общий объём предмета не вырос: на каждом уровне по-прежнему рекомендуется 68 часов — по 1 часу в неделю за счёт обязательной части учебного плана. Изменилось распределение внутри этих часов: половина уровня отводится под учебный курс «Начальная военная подготовка», вторая — под «Безопасность жизнедеятельности».
Предмет теперь строится не по модулям, а по двум учебным курсам: НВП и БЖД.
Восьмиклассники и девятиклассники учатся по-разному
Это тонкость, о которой стоит знать заранее: новая редакция программы применяется не ко всем классам сразу.
В 2026/2027 учебном году по обновлённой программе занимается 8 класс. Девятиклассники, начавшие изучение предмета раньше, продолжают по прежней логике — иначе у них выпал бы уже пройденный материал либо задвоился новый.
Что проверить директору: в рабочей программе школы должно быть прямо сказано, к какому классу применяется новая редакция. Если программа написана «на 8–9 классы» без этой оговорки, учителю придётся объяснять расхождение проверяющему самому.
Учебники: ранее купленные использовать можно
Главный практический вопрос августа — надо ли срочно закупать новые учебники. Ответ письма: нет.
Педагогические работники вправе использовать ранее приобретённые учебники из федерального перечня, утверждённого приказом Минпросвещения России от 22 июня 2026 года № 436. В письме приведён поимённый список.
| Класс | Учебник |
|---|---|
| 8–9 | Основы безопасности жизнедеятельности, в 2 частях, 3-е издание, переработанное. Часть 1 — Рудаков Д. П., Приорова Е. М., Позднякова О. В. и другие; часть 2 — Куличенко Т. В., Костюк Г. П., Дежурный Л. И. и другие; под научной редакцией Шойгу Ю. С. (издательство «Просвещение») |
| 8 | Основы безопасности жизнедеятельности, 3-е издание, переработанное. Хренников Б. О., Гололобов Н. В., Льняная Л. И. и другие; под редакцией Егорова С. Н. (издательство «Просвещение») |
| 9 | Основы безопасности жизнедеятельности, 3-е издание, переработанное. Хренников Б. О., Гололобов Н. В., Льняная Л. И. и другие; под редакцией Егорова С. Н. (издательство «Просвещение») |
| 10 | Основы безопасности жизнедеятельности, базовый уровень. Хренников Б. О., Гололобов Н. В., Льняная Л. И. и другие; под редакцией Егорова С. Н. (издательство «Просвещение») |
| 11 | Основы безопасности жизнедеятельности, базовый уровень. Хренников Б. О., Гололобов Н. В., Льняная Л. И. и другие; под редакцией Егорова С. Н. (издательство «Просвещение») |
Учебные пособия — только от разрешённых издателей
Отдельная оговорка письма, которую легко пропустить: если школа использует не учебники, а учебные пособия, они должны быть изданы организацией из перечня, утверждённого приказом Минобрнауки России от 9 июня 2016 года № 699.
То есть пособие, найденное в интернете или изданное произвольной организацией, использовать в учебном процессе нельзя, даже если содержание кажется подходящим.
Электронные ресурсы
Школа вправе использовать ресурсы из федерального перечня электронных образовательных ресурсов — он утверждён приказом Минпросвещения России от 25 августа 2026 года № 591.
Где взять методические материалы
В Конструкторе рабочих программ на портале «Единое содержание общего образования» размещены:
- актуализированные программы по ОБЗР;
- поурочное планирование;
- указания по соответствию разделов программы содержанию учебников из федерального перечня — это отвечает на вопрос «по какому учебнику какую тему вести»;
- методические материалы по всем основным темам предмета.
Адрес: edsoo.ru/konstruktor-rabochih-programm
Письмо прямо оговаривает: материалы применяются педагогом с учётом уровня подготовки обучающихся, региональных особенностей и условий школы. То есть это подспорье, а не документ, который нужно исполнить дословно.
Что ещё направлял Департамент
Ранее, 21 августа 2026 года, направлено инструктивно-методическое письмо № 03-1580 — о проведении учебных сборов для обучающихся 8 классов.
Департамент просит довести информацию до руководителей школ и педагогических работников, реализующих программы основного общего и среднего общего образования.
Что сделать директору в сентябре
- Проверить рабочую программу по ОБЗР: построена ли она по двум учебным курсам — НВП и БЖД, отражено ли распределение 34 + 34 часа на уровень.
- Уточнить, к каким классам применяется новая редакция, и зафиксировать это в программе.
- Не закупать учебники срочно: ранее приобретённые из перечня № 436 использовать можно.
- Проверить учебные пособия — изданы ли они организацией из перечня по приказу № 699.
- Довести письмо до учителя ОБЗР — Департамент прямо просит проинформировать педагогических работников.
Правовая основа
- Письмо Минпросвещения России от 28.08.2026 № 03-1637 «О преподавании учебного предмета ОБЗР» (Департамент государственной общеобразовательной политики и развития дошкольного образования) — основной документ этого разбора.
- Письмо Минпросвещения России от 20.08.2026 № 03-1566 — об изменениях в федеральных основных общеобразовательных программах с 1 сентября 2026 года.
- Письмо Минпросвещения России от 21.08.2026 № 03-1580 — о проведении учебных сборов для обучающихся 8 классов.
- Приказ Минпросвещения России от 19.08.2026 № 576 — изменения в федеральные рабочие программы по ОБЗР (назван в письме).
- Приказ Минпросвещения России от 22.06.2026 № 436 — федеральный перечень учебников.
- Приказ Минпросвещения России от 25.08.2026 № 591 — федеральный перечень электронных образовательных ресурсов.
- Приказ Минобрнауки России от 09.06.2016 № 699 — перечень организаций, выпускающих допущенные к использованию учебные пособия.
Реквизиты приказа № 576 приведены по тексту письма: на дату подготовки разбора он ещё не размещён в официальном реестре публикаций. Перед тем как сослаться на него в своих документах, сверьте реквизиты на publication.pravo.gov.ru.
Скачать готовые рабочие программы
Две рабочие программы по ОБЗР в редакции, применяемой с 1 сентября 2026 года, — подготовлены в Конструкторе рабочих программ портала «Единое содержание общего образования» и готовы к адаптации под свою школу:
- Рабочая программа ОБЗР для 8–9 классов (Word) — с оговоркой о применении новой редакции к 8 классу в 2026/2027 учебном году;
- Рабочая программа ОБЗР для 10–11 классов (Word) — базовый уровень среднего общего образования.
Файлы бесплатны и не требуют регистрации. Перед утверждением впишите наименование своей школы и реквизиты приказа об утверждении.
Что ещё пригодится
- Новый федеральный перечень учебников: приказ № 436 — что изменилось в перечне.
- Изменения в ООП и учебном плане на 2026/2027 — бесплатный комплект к началу года.
- Учебные сборы, дежурство и работа с тканями — разбор августовских изменений.
- Готовые локальные акты и рабочие программы — в комплекте «Образовательная программа и учебные документы».