Новый федеральный перечень учебников: приказ № 436 применяется с 3 августа 2026 года

Минпросвещения утвердило новый федеральный перечень учебников. Приказ от 22 июня 2026 г. № 436 зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2026 г. под номером 87563 и официально опубликован 23 июля 2026 г. Прежний перечень — приказ № 495 от 26 июня 2025 г. — и три изменявших его приказа признаны утратившими силу. Практический смысл для школы простой: список учебников на 2026/27 учебный год и все ссылки в документах нужно сверять уже с новым приказом.

Что меняется

• Перечень утверждён заново, а не изменён. Приказ № 436 утверждает федеральный перечень учебников приложением № 1 и одновременно устанавливает приложением № 2 предельный срок использования учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, исключённых из перечня.
• Утратили силу четыре приказа. Пунктом 3 приказа № 436 признаны утратившими силу: приказ от 26.06.2025 № 495 (Минюст № 83082 от 28.07.2025) и изменявшие его приказы от 27.10.2025 № 768 (Минюст № 84312), от 18.12.2025 № 973 (Минюст № 85212) и от 26.03.2026 № 203 (Минюст № 86198). Значит устарели ссылки не только на № 495, но и на все три изменяющих приказа.
• Исключённые позиции не запрещены к использованию сразу. Уже закупленные экземпляры разрешено донашивать в учебном процессе в пределах срока, установленного приложением № 2. Единой даты для всех исключённых учебников нет: срок указан по каждой позиции в отдельной графе «Предельный срок использования учебников», поэтому проверять нужно свои конкретные учебники, а не «перечень в целом».
• Правовые основания те же. Приказ издан по частям 5 и 7 статьи 18 ФЗ-273 и части 3 статьи 4 Федерального закона от 02.12.2019 № 403-ФЗ. Право обучающихся на бесплатное пользование учебниками (статья 35 ФЗ-273) и обязанность школы обеспечить их за счёт бюджетных средств не изменились.

С какой даты

• По 2 августа 2026 года включительно действует прежний перечень — приказ № 495 с изменениями.
• С 3 августа 2026 года применяется новый перечень по приказу № 436. Отдельного пункта о дате вступления в силу в приказе нет, поэтому действует общий порядок: акт вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования, а опубликован он 23 июля 2026 года.
• Предельные сроки использования исключённых учебников отсчитываются по приложению № 2 к приказу № 436 и различаются по позициям. В приложении встречаются два вида формулировок: основной — «до 31 августа» соответствующего года (в тексте есть сроки до 31 августа 2026, 2027, 2028 и 2030 года) и отдельный — «до 28 апреля 2027 года» (например по учебникам обществознания для 6–9 классов). Поэтому фраза «исключённые учебники можно донашивать до такого-то года» неверна в принципе: сроки разные.

Кого касается

Директора, заместителя по учебной работе, руководителей методических объединений, библиотекаря или педагога-библиотекаря, специалиста по закупкам и главного бухгалтера. Учителей — в части подбора учебников под рабочие программы.

checklistЧто сделать директору

• Проверить, с каким перечнем сверялся список учебников на 2026/27 учебный год. Если список готовили до 23 июля 2026 года, он опирается на утративший силу приказ № 495.
• Поручить сверку каждой позиции с приложением № 1 к приказу № 436 — по предмету, классу, наименованию, автору и правообладателю.
• Отдельно проверить исключённые позиции по приложению № 2: до какой даты каждый исключённый учебник разрешено использовать. Приложение № 2 начинается на 220-й странице официального текста и занимает около 93 страниц (порядка 615 позиций), нужный срок стоит в последней графе таблицы. Зафиксировать эти сроки в школьном документе, чтобы не отслеживать их по памяти.
• Остановить новые закупки исключённых учебников. Донашивание уже закупленных экземпляров и закупка новых — разные вещи.
• Проверить незакрытые закупки и контракты. Если процедура объявлена или контракт заключён по прежнему перечню, сверить позиции до поставки и приёмки.
• Обновить ссылки в документах. Везде, где стоит приказ № 495 либо приказы № 768, № 973, № 203, поставить приказ № 436 с реквизитами регистрации в Минюсте.
• Проконтролировать порядок утверждения списка, установленный уставом школы: обычно список рассматривает педагогический совет, а закрепляется он приказом директора, если так предусмотрено уставом. Сама статья 28 ФЗ-273 закрепляет эту компетенцию за образовательной организацией, не называя конкретный орган.

Что поручить заместителям и ответственным

• Заместителю по учебной работе — собрать предложения методических объединений и свести их в единый список с указанием позиции по новому перечню.
• Библиотекарю — сверить фонд: что есть в наличии, что исключено, по какому сроку донашивается, чего не хватает под утверждённые рабочие программы.
• Специалисту по закупкам — сверить план-график и незакрытые процедуры, исключить из закупок позиции, которых нет в новом перечне.
• Учителям — подтвердить, что выбранные учебники соответствуют рабочим программам и присутствуют в новом перечне.

Какие документы проверить

Что проверить	Где смотреть	Кто отвечает	Риск
Список учебников на 2026/27 учебный год	Протокол педагогического совета, приказ об утверждении списка	Заместитель по учебной работе	Список опирается на утративший силу приказ № 495
Ссылки на федеральный перечень в локальных актах и приказах	Локальные акты о порядке выбора учебников, приказы прошлых лет	Директор, делопроизводитель	Документ ссылается на недействующий акт
Сроки донашивания исключённых учебников	Приложение № 2 к приказу № 436, инвентарные данные библиотеки	Библиотекарь	Использование учебника после истечения предельного срока
План-график и незакрытые закупки	Документы о закупках, контракты	Специалист по закупкам	Закупка позиции, отсутствующей в новом перечне
Обеспеченность по рабочим программам	Рабочие программы, фонд библиотеки	Заместитель по учебной работе, библиотекарь	Программа есть, учебников на класс не хватает

Какие шаблоны обновить

• Приказ об утверждении списка учебников на учебный год — заменить реквизиты перечня.
• Локальный акт о порядке выбора учебников и учебных пособий — если в нём назван конкретный приказ.
• Форма сводного списка учебников — добавить графу со сроком донашивания для исключённых позиций.
• Форма справки об обеспеченности учебниками — привести ссылки в соответствие.

Риски, если не сделать

• Список учебников и приказ школы ссылаются на утративший силу акт — замечание при проверке готовности к учебному году и при документарной проверке.
• Закупка учебника, которого нет в действующем перечне: расход бюджетных средств на позицию, которую нельзя использовать при реализации программ.
• Пропущенный предельный срок донашивания: учебник продолжают выдавать, когда использовать его уже нельзя.
• Расхождение между рабочими программами и фондом библиотеки — учебников не хватает к 1 сентября.

gavelИсточники

• Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 22.06.2026 № 436 «Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и установлении предельного срока использования исключенных учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий» (зарегистрирован Минюстом России 22.07.2026, рег. № 87563) — официальный текст.
• Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 26.06.2025 № 495 (зарегистрирован Минюстом России 28.07.2025, рег. № 83082) — официальный текст. Утратил силу с 3 августа 2026 года.
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — части 5 и 7 статьи 18 (федеральный перечень учебников), статья 28 (компетенция образовательной организации), статья 35 (бесплатное пользование учебниками).
• Федеральный закон от 02.12.2019 № 403-ФЗ — часть 3 статьи 4 (переходные положения о перечнях учебников).
• Действующая редакция перечня и сведения об учебниках — на официальном портале правовых актов и на портале федерального перечня учебников.

Важная оговорка

Материал носит справочно-методический характер и не является юридической консультацией. Федеральный перечень обновляется несколько раз в год, а предельные сроки использования исключённых учебников установлены по каждой позиции отдельно — перед закупкой и утверждением списка сверяйте приложения № 1 и № 2 к приказу № 436 по официальному тексту.

Статус на 27 июля 2026 года: приказ № 436 от 22.06.2026 зарегистрирован Минюстом России 22.07.2026 (№ 87563) и официально опубликован 23.07.2026. Отдельного пункта о дате вступления в силу приказ не содержит, поэтому применяется общий порядок — по истечении десяти дней после дня официального опубликования, то есть с 3 августа 2026 года; по 2 августа включительно действует приказ № 495. Официальный текст опубликован образом документа на 312 страницах: приложение № 1 (сам перечень) — страницы 4–219, приложение № 2 (предельные сроки исключённых позиций) — страницы 220–312. Предельные сроки в приложении № 2 указаны по каждой позиции отдельно: основная формулировка — «до 31 августа» соответствующего года, встречаются 2026, 2027, 2028 и 2030 годы, а по отдельным позициям обществознания — «до 28 апреля 2027 года». Конкретный срок по своим учебникам сверяйте непосредственно по таблице приложения № 2.