Чек-лист: группа продлённого дня — как открыть и оформить без нарушений
scheduleАктуализировано 2 августа 2026 г.
Открытие ГПД требует учёта мнения родителей (ч. 7.1 ст. 66 ФЗ-273), а плату за присмотр и уход устанавливает учредитель, а не школа (ч. 8 ст. 66). 11 пунктов для проверки: документы об открытии, учёт заявлений родителей, оформление платной услуги, режим по действующим санитарным правилам, питание, учёт посещаемости. ГПД — не форма внеурочной деятельности и не дополнительное образование.
Группа продлённого дня (ГПД) — это прежде всего присмотр и уход за детьми, хотя закон прямо допускает в ней и воспитание, и подготовку к учебным занятиям, и физкультурно-оздоровительные, культурные мероприятия (ч. 7.1 ст. 66 ФЗ-273). Путать её с внеурочной деятельностью или платными дополнительными общеразвивающими программами всё равно нельзя — у ГПД свой порядок открытия и свой источник решения о плате. Решение об открытии ГПД школа принимает с учётом мнения родителей в порядке, определённом уставом, а размер платы именно за присмотр и уход — если школа её вводит — устанавливает не школа, а учредитель. Этот чек-лист собирает документы и решения, без которых открытие ГПД оформлено с нарушением.
Для кого: директор, заместитель директора по УВР или ВР, ответственный за ГПД, секретарь. Когда использовать: при открытии ГПД к началу учебного года, при изменении режима работы группы в течение года, при проверке уже действующих групп.
| № | Что проверить | Где смотреть | Ответственный | Да/Нет | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Решение об открытии ГПД и о режиме пребывания детей в ней принято с учётом мнения родителей (законных представителей) в порядке, определённом уставом школы | Протокол родительского собрания, лист опроса родителей, устав школы | Директор | Ч. 7.1 ст. 66 ФЗ-273: именно «с учётом мнения», а не обязательное согласие каждого родителя — но порядок выяснения мнения должен быть закреплён уставом и фактически соблюдён | |
| 2 | Порядок формирования групп, режим работы, обязанности воспитателя, порядок приёма и отчисления детей закреплены документом школы — отдельным положением о ГПД либо иным способом, предусмотренным уставом | Положение о ГПД или иной ЛНА, устав школы | Директор | Отдельное положение о ГПД федеральным актом не предписано — порядок принятия решения об открытии ГПД определяется уставом школы (ч. 7.1 ст. 66 ФЗ-273); положение — практически удобный, но не единственно допустимый способ закрепить правила | |
| 3 | Решение об открытии ГПД на текущий учебный год оформлено (обычно приказом): количество групп, наполняемость, назначен воспитатель (ответственный) за каждую группу | Приказ по основной деятельности или иной распорядительный акт | Директор | Приказ — самая удобная и распространённая форма, но не единственная; главное — что решение оформлено письменно, а не существует только как устная договорённость классного руководителя с родителями | |
| 4 | Заявления родителей о посещении ребёнком ГПД поданы и хранятся в отдельном деле по ГПД (по номенклатуре дел школы) | Дело по ГПД, списки детей по группам | Секретарь, воспитатель ГПД | Личное дело обучающегося по п. 32 Порядка приёма (приказ № 458) формируется в связи с приёмом на обучение и хранит документы о приёме, а не о посещении ГПД — заявления о ГПД безопаснее и удобнее хранить отдельно, а не смешивать с личным делом | |
| 5 | Если присмотр и уход в ГПД платные — решение учредителя об установлении платы и о её размере имеется; школа не устанавливает размер платы самостоятельно; в размер платы не включены расходы на реализацию образовательных программ и содержание недвижимого имущества | Решение (акт) учредителя о размере родительской платы | Директор | Ч. 8 ст. 66 ФЗ-273: право устанавливать плату принадлежит учредителю. Ч. 9 ст. 66 прямо запрещает включать в родительскую плату расходы на образовательные программы и содержание недвижимости. Приказ или положение школы, где размер платы определён самой школой без решения учредителя, — нарушение компетенции | |
| 6 | Льготы по родительской плате (многодетным, малообеспеченным семьям, детям с ОВЗ и другим установленным категориям) применяются на основании документов, подтверждающих категорию, и решения учредителя о перечне льготных категорий | Заявления и документы льготников, решение учредителя о льготах | Директор, бухгалтерия | Ч. 8 ст. 66 ФЗ-273 даёт учредителю право снизить плату или не взимать её с отдельных категорий родителей; школа не вправе самостоятельно расширять или сокращать перечень льготных категорий, установленный учредителем | |
| 7 | Если присмотр и уход в ГПД платные по акту учредителя — с родителем оформлен договор (или иной документ по форме, принятой школой); предмет договора ограничен присмотром и уходом, а не образовательными услугами | Договор с родителем (законным представителем) | Директор, ответственный за ГПД | Присмотр и уход, за который может взиматься плата, — п. 34 ст. 2 ФЗ-273: комплекс мер по организации питания, хозяйственно-бытового обслуживания, соблюдению личной гигиены и режима дня. Воспитание, подготовка к занятиям, физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия в ГПД (ч. 7.1 ст. 66) в такую плату не включаются. Заключение гражданско-правового договора с родителем — не универсальное требование для всех случаев: если ГПД для конкретного ребёнка бесплатная, отдельный договор федеральным законом не предписан, но формулировки об «образовательных услугах» в любом документе о ГПД недопустимы | |
| 8 | Питание детей в ГПД организовано в рамках общего порядка питания школы: график, состав меню для группы продлённого дня, оплата или льготы учтены | Положение об организации питания, меню, списки на питание в ГПД | Ответственный за питание | Расширенная проверка — по отдельному чек-листу «Организация питания в школе» | |
| 9 | Режим ГПД (продолжительность прогулки, самоподготовки, отдыха, чередование видов деятельности, организация питания во второй половине дня) соответствует действующим санитарным требованиям | Режим дня ГПД, документ о ГПД | Ответственный за ГПД, специалист по ОТ | До 31.08.2026 действует СП 2.4.3648-20, с 01.09.2026 — СП 2.4.2.4283-26. Смена санитарных правил сама по себе не требует автоматически переиздавать все документы школы «под новый номер» — достаточно к 01.09.2026 привести режим ГПД и связанные документы в соответствие с содержанием новых правил (в частности, они добавляют требования к зоне отдыха для подвижных игр, к наполняемости ГПД для обучающихся с ОВЗ и к организации питания во второй половине дня — уточните точный состав требований по официальному тексту постановления перед актуализацией) | |
| 10 | Учёт посещаемости ГПД ведётся в форме, принятой в школе (журнал на бумаге или в электронном виде); списки детей по группам актуальны и совпадают с решением об открытии ГПД и заявлениями родителей | Журнал или иная форма учёта посещаемости ГПД | Воспитатель ГПД | Единая федеральная форма журнала посещаемости ГПД не установлена — это внутренний учётный документ школы. Расхождение между решением об открытии, заявлениями и фактическим списком — частое замечание при проверке независимо от формы учёта | |
| 11 | Документация ГПД (документ об открытии, списки, учёт часов работы воспитателя) ведётся отдельно от документации по внеурочной деятельности и по платным дополнительным общеразвивающим программам, не смешивается с ними | Документы о ГПД, о внеурочной деятельности, о платных дополнительных услугах | Директор, заместитель по УВР | Разграничение идёт не по содержанию конкретного занятия (прогулка, игра, кружок могут внешне выглядеть одинаково), а по правовому и финансовому оформлению: ГПД — присмотр и уход и связанные с ним мероприятия по ч. 7.1 ст. 66 ФЗ-273, внеурочная деятельность — часть основной образовательной программы по ФГОС, дополнительное образование — отдельная лицензируемая дополнительная общеобразовательная программа (ст. 75 ФЗ-273); один и тот же временной период с одними и теми же детьми нельзя одновременно оформить и провести (в том числе для отчётности и оплаты) по двум из этих оснований |
Если ответ «нет»: назначьте ответственного, установите срок устранения (до начала работы группы в текущем виде) и зафиксируйте результат приказом, договором с родителем или записью в журнале посещаемости — в зависимости от того, какого пункта касается нарушение.
Типичные ошибки школы
- ГПД открыта без предварительного выяснения мнения родителей и без ссылки на порядок, установленный уставом.
- Размер платы за присмотр и уход утверждён приказом директора самостоятельно, без решения учредителя, либо в плату заложены расходы на образовательные программы или содержание здания.
- Договор с родителем или документ о ГПД содержит формулировки об «образовательных услугах» или «дополнительных занятиях», что смешивает присмотр и уход с образовательной деятельностью.
- Часы работы ГПД одновременно учтены в плане внеурочной деятельности — при проверке невозможно понять, по какому основанию организована работа с детьми в это время и как она оплачена.
- Режим ГПД не пересмотрен при смене санитарных правил (переход с СП 2.4.3648-20 на СП 2.4.2.4283-26 с 1 сентября 2026 года).
- Список детей в журнале (или иной форме учёта) посещаемости ГПД не совпадает с решением об открытии группы и заявлениями родителей.
- Заявления родителей о посещении ГПД подшиты в личное дело обучающегося и создают путаницу с документами о приёме на обучение.
Что на выходе
Комплект документов ГПД: документ о порядке работы ГПД, акт об открытии, заявления родителей в отдельном деле, договор (если группа платная) с решением учредителя о размере платы, актуальный режим дня и учёт посещаемости — без пересечения с документацией по внеурочной деятельности и дополнительному образованию.
Правовая основа
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — пункт 34 статьи 2 (определение присмотра и ухода за детьми); часть 7.1 статьи 66 (в ГПД осуществляются присмотр и уход за детьми, их воспитание и подготовка к учебным занятиям, а также могут проводиться физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия; решение об открытии ГПД и режиме — с учётом мнения родителей, порядок определяется уставом школы; часть введена Федеральным законом от 14.07.2022 № 301-ФЗ); часть 8 статьи 66 (право учредителя устанавливать плату за присмотр и уход в ГПД, её размер, а также снижать плату или не взимать её с отдельных категорий родителей); часть 9 статьи 66 (запрет включать в плату расходы на реализацию образовательных программ и содержание недвижимого имущества); статья 75 (дополнительное образование как отдельный вид образовательной деятельности, отличный от присмотра и ухода).
- Приказ Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 «Об утверждении Порядка приёма на обучение...» — официальный текст, пункт 32 (личное дело обучающегося формируется в связи с приёмом на обучение и хранит документы о приёме, а не о посещении ГПД).
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20» (Минюст № 61573 от 18.12.2020) — официальный текст; действует до 01.09.2026.
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19 «Об утверждении СП 2.4.2.4283-26» (Минюст № 86855 от 02.06.2026) — официальный текст; действует с 01.09.2026.
Внеурочная деятельность и дополнительное образование регулируются иными нормами (ФГОС и статья 75 ФЗ-273 соответственно) — ссылки на отдельные разборы этих тем смотрите в подборках сайта по воспитательной работе и дополнительному образованию.
Смежные материалы: «Приказы августа и сентября» — где приказ об открытии ГПД встроен в общий календарь начала года; «10 локальных актов, которые проверяющие смотрят в первую очередь» — общая диагностика ЛНА; «Организация питания в школе» — питание детей в ГПД.
Расширенная версия — в составе «Локальные акты школы»
Полный комплект включает шаблон положения о ГПД, акта об открытии и договора с родителями с учётом действующих норм.
Дата актуализации: 2026-08-02