Итоговая документация выпускника — зона повышенного риска для школы: путают аттестат со справкой об обучении, забывают про сроки, небрежно ведут книгу регистрации. Материал показывает, кому и что положено выдать, кто в школе за это отвечает и как оформить дубликат при утрате, — со ссылками на действующие нормы. После прочтения вы сможете проверить процедуру выдачи в своей школе и закрыть типичные основания для замечаний при проверках.
Коротко про срок. Аттестаты и приложения к ним выдаются не позднее трёх рабочих дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников. Это федеральная норма — абзац второй пункта 22 Порядка, утверждённого приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546, в редакции приказа от 01.04.2022 № 196 (до этого в пункте стоял срок «десяти дней», поэтому в старых школьных памятках встречается именно он). Срок установлен федерально, школа не определяет его по своему усмотрению. Дубликат при утрате, порче документа или смене фамилии, имени, отчества выдаётся по письменному заявлению в срок до 30 календарных дней со дня обращения.
Для кого материал
Директор, заместитель по УВР, секретарь, классный руководитель выпускного класса — все, кто участвует в подготовке и выдаче аттестатов, справок об обучении и дубликатов.
Управленческая суть
Основные нормы — в Законе № 273-ФЗ и Порядке № 546, отдельные вопросы регулируют приказ № 730 (медали) и постановление № 825 (ФИС ФРДО). Первый — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 60 (документы об образовании) и статья 61 (последствия отчисления). Второй — Порядок заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённый приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546 (действует в редакции приказов от 03.03.2026 № 136 и от 29.05.2026 № 378 — последний продлил действие Порядка до 01.09.2032, не изменив процедуру выдачи). Условия аттестата с отличием за 9 и 11 класс заданы тем же приказом № 546 (пункт 21), а условия медалей «За особые успехи в учении» (только 11 класс) — приказом Минпросвещения России от 29.09.2023 № 730 (тоже действует, последняя редакция от 03.03.2026): критерии синхронизированы, но приказ № 730 не заменяет Порядок № 546.
Ключевое правило: аттестат получают только те, кто успешно прошёл государственную итоговую аттестацию (ГИА). Всем остальным — не сдавшим ГИА, получившим неудовлетворительный результат, освоившим лишь часть программы или отчисленным — школа обязана выдать справку об обучении (ч. 12 ст. 60 ФЗ-273). Директор отвечает за то, чтобы: выдача аттестата была бесплатной; каждая выдача была зафиксирована в книге регистрации; при утрате или порче документа своевременно оформлялся дубликат; критерии отличия применялись по действующим, а не по устаревшим нормам.
Основной риск для школы — не столько ошибка в самой процедуре, сколько её задержка или небрежность в документах: не оформлены распорядительные акты об отчислении и выдаче, не заполнена книга регистрации, нарушен трёхдневный срок выдачи справки при отчислении. Это прямые основания для замечаний при проверке и для обращений родителей.
Кто получает аттестат, а кто — справку об обучении
Аттестат об основном общем образовании (после 9 класса) и аттестат о среднем общем образовании (после 11 класса) выдаётся выпускникам, которые завершили освоение образовательной программы соответствующего уровня и успешно прошли ГИА. Без положительного результата ГИА права на аттестат нет.
Тем, кто аттестат не получает, школа обязана выдать справку об обучении или о периоде обучения. Часть 12 статьи 60 ФЗ-273 называет этот круг лиц дословно: «не прошедшие итоговой аттестации или получившие на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лица, освоившие часть образовательной программы и (или) отчисленные из организации, осуществляющей образовательную деятельность». Образец справки школа устанавливает самостоятельно локальным нормативным актом.
На практике справка об обучении понадобится: выпускник не сдал ГИА и не пересдаёт в текущий период; обучающийся переходит в другую школу, не завершив учебный год; обучающегося отчисляют. При отчислении действует специальное правило статьи 61 ФЗ-273: справку об обучении школа выдаёт в трёхдневный срок после издания приказа об отчислении. Если справка оформляется по заявлению уже обучающегося лица, срок её подготовки определяется специальным федеральным порядком, если справка выдаётся в рамках предусмотренной им процедуры, либо локальным порядком школы с учётом законодательства об обращениях; универсального федерального срока «пять рабочих дней» для такой справки нет.
Справка об обучении — это не «недоаттестат» и не документ об образовании. Она подтверждает лишь факт и период обучения либо освоение части программы и в Федеральный реестр сведений о документах об образовании (ФИС ФРДО) не вносится.
Пошаговый алгоритм выдачи аттестата
- Дождаться итогов ГИА и определить список выпускников, успешно прошедших итоговую аттестацию.
- Оформить распорядительные акты в принятой школой системе делопроизводства: решение педагогического совета — основание выдачи аттестатов, а прекращение образовательных отношений оформляется актом об отчислении; эти решения можно совместить в одном приказе либо оформить раздельно — единая федеральная форма приказа не установлена.
- Заполнить бланки аттестата и приложения по правилам разделов II и IV приказа № 546: чётко, разборчиво, без исправлений, наименования предметов — полностью и в именительном падеже, итоговые отметки — словом; незаполненные строки прочёркиваются.
- Проверить право на отличие (если применимо): аттестат с отличием за 9 и 11 класс — по пункту 21 Порядка № 546; право на медаль I или II степени за 11 класс — дополнительно по приказу № 730.
- Внести запись в книгу регистрации выданных документов об образовании до выдачи бланка на руки.
- Выдать аттестат выпускнику лично либо его представителю по надлежаще оформленной доверенности — под подпись в книге регистрации; по заявлению выпускника аттестат можно направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, указав в книге дату и номер отправления вместо подписи.
- Внести сведения в ФИС ФРДО по каждому выданному аттестату — в течение 3 рабочих дней со дня его выдачи.
Кто отвечает, в какой срок и с каким результатом
| Этап | Кто отвечает | Срок | Результат |
|---|---|---|---|
| Решение педсовета и распорядительный акт об отчислении (форма — по системе делопроизводства школы) | Директор | После подведения итогов ГИА | Акты изданы, дата и номер внесены в книгу регистрации |
| Заполнение бланков аттестата и приложения | Ответственный за ведение книги регистрации (секретарь/завуч) | До даты выдачи | Бланк заполнен без ошибок и исправлений |
| Проверка права на отличие | Заместитель по УВР | До заполнения бланка | 9 и 11 класс — по пункту 21 Порядка № 546; медаль — дополнительно по приказу № 730 |
| Запись в книге регистрации | Ответственный за книгу регистрации | В момент подготовки к выдаче | Запись внесена, книга прошнурована и пронумерована |
| Выдача аттестата | Классный руководитель / секретарь | Не позднее 3 рабочих дней после даты распорядительного акта об отчислении выпускника | Подпись получателя в книге регистрации либо реквизиты почтового отправления |
| Справка об обучении при отчислении | Секретарь / ответственный за делопроизводство | В трёхдневный срок после приказа об отчислении | Справка выдана, копия — в личном деле |
| Внесение сведений в ФИС ФРДО | Ответственный за ФИС ФРДО | 3 рабочих дня со дня выдачи аттестата | Сведения внесены, отметка сделана |
| Решение о выдаче дубликата | Директор | До 30 календарных дней со дня заявления | Распорядительный акт издан, дубликат оформлен |
Ответственный работник по каждому этапу определяется приказом руководителя школы или должностной инструкцией; секретарь, заместитель по УВР и классный руководитель в таблице — распространённая, но не единственно возможная организационная модель школы.
Аттестат с отличием: условия
Аттестат с отличием выдаётся строго по заданным критериям, которые школа не вправе смягчать. Важно не путать два разных, хотя синхронизированных, основания: право на аттестат с отличием и право на медаль «За особые успехи в учении» — из разных актов.
9 класс (основное общее образование). По пункту 21 Порядка № 546 аттестат с отличием выдаётся выпускнику, завершившему обучение по программам основного общего образования, успешно прошедшему ГИА и имеющему итоговые отметки «отлично» по всем предметам учебного плана. Критерий — именно итоговая отметка, а не годовая и не отметка в табеле. По предметам, которые выпускник сдавал на ОГЭ (русский язык, математика, два предмета по выбору), итоговая отметка определяется как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок, округлённое по правилам математического округления (подп. «б» п. 5.3 Порядка № 546). Значит, одна «четвёрка» в табеле сама по себе отличия не лишает: годовая «4» + ОГЭ «5» = 4,5 → округляется до «5» → отличие сохраняется. Засчитывается результат первой сдачи ГИА, без учёта повторной.
11 класс (среднее общее образование). Аттестат с отличием проверяется по пункту 21 Порядка № 546: итоговые отметки «отлично» по всем предметам учебного плана и успешное прохождение ГИА — с учётом всех предусмотренных Порядком вариантов её прохождения (ЕГЭ, ГВЭ, их сочетание, а также сдача только русского языка и математики базового уровня с отметкой не ниже «5» по базовой математике). Медаль «За особые успехи в учении» — отдельное поощрение с дополнительными требованиями к баллам ЕГЭ, по приказу № 730:
- медаль I степени (золотая) — итоговые отметки «отлично» по всем предметам, успешное прохождение ГИА, не менее 70 баллов ЕГЭ по русскому языку и не менее 70 баллов по одному из предметов по выбору;
- медаль II степени (серебряная) — не более двух итоговых отметок «хорошо», остальные «отлично», успешное прохождение ГИА, не менее 60 баллов ЕГЭ по русскому языку и по одному из предметов по выбору.
Точные пороги и переходные условия (в том числе для новых субъектов РФ) стоит сверять с действующими редакциями приказа № 546 (пункт 21) и приказа № 730 перед каждым выпуском.
Книга регистрации и внесение сведений в ФИС ФРДО
Каждая выдача аттестата регистрируется в книге регистрации выданных документов об образовании. Книга ведётся отдельно по уровням образования; записи вносятся в алфавитном порядке по классам со сквозной нумерацией; листы прошнуровываются, нумеруются, скрепляются печатью и подписью руководителя. Фиксируются: учётный номер, ФИО и дата рождения выпускника, серия и номер бланков аттестата и приложения, перечень предметов и итоговые отметки, дата и номер приказа, дата выдачи и подпись получателя (либо реквизиты почтового отправления, если документ направлен по почте). Книга регистрации хранится как документ строгой отчётности.
Сведения о каждом выданном аттестате вносятся в ФИС ФРДО — справки об обучении туда не вносятся, поскольку не являются документами об образовании.
Дубликаты при утрате, порче или смене данных
Дубликат аттестата и (или) приложения выдаётся: взамен утраченного или испорченного документа; взамен документа с ошибками, обнаруженными выпускником после получения; лицу, изменившему фамилию, имя, отчество или пол.
Основание — письменное заявление лица (или его законного представителя) с изложением обстоятельств. К заявлению прилагаются подтверждающие документы: при утрате — документ, подтверждающий факт утраты (например, справка органа внутренних дел, пожарной охраны или иной подтверждающий документ); при порче — сам испорченный аттестат; при смене данных — копии подтверждающих документов.
Школа принимает решение о выдаче дубликата в срок до 30 календарных дней со дня подачи заявления и оформляет его распорядительным актом. Копия акта, заявление и все основания для выдачи дубликата хранятся в личном деле выпускника. Дубликат выдаётся на новом бланке с надписью «ДУБЛИКАТ» и содержит все записи оригинала. Если утрачен, повреждён или содержит ошибку только аттестат, выдаются дубликат аттестата и дубликат приложения, а сохранившийся подлинник приложения изымается и уничтожается по акту. Если утрачено, повреждено или содержит ошибку только приложение, выдаётся отдельный дубликат приложения с указанием на нём номера бланка сохранившегося аттестата — без дубликата самого аттестата. Испорченный оригинал, сданный в школу, уничтожается по акту. Выдача дубликата отдельно отражается в книге регистрации.
Если ошибка, допущенная при заполнении, обнаружена в год окончания выпускником школы, взамен испорченного бланка оформляется не дубликат, а новый аттестат или новое приложение — заменяется тот бланк, в котором допущена ошибка: напротив прежней записи в книге делается отметка «испорчен, аннулирован, выдан новый» с указанием номера новой учётной записи, испорченный бланк уничтожается по акту.
Проверки и риски
| Что проверить | Где смотреть | Кто отвечает | Риск |
|---|---|---|---|
| Издан ли распорядительный акт, на основании которого выдаётся аттестат | Приказ, протокол педсовета | Директор | Выдача документа без основания — замечание при проверке |
| Подтверждён ли успешный результат ГИА по каждому выпускнику, получающему аттестат | Протоколы ГИА | Заместитель по УВР | Выдача аттестата вместо справки об обучении — нарушение ч. 12 ст. 60 ФЗ-273 |
| Соблюдён ли трёхдневный срок выдачи аттестата после распорядительного акта (п. 22 Порядка № 546) | Дата акта, дата выдачи, книга регистрации | Секретарь | Нарушение срока — обращение родителя, замечание при проверке |
| Внесена ли запись в книгу регистрации до фактической выдачи бланка | Книга регистрации | Ответственный за книгу регистрации | Невозможно подтвердить факт и дату выдачи |
| Проверено ли право на отличие по итоговым, а не годовым отметкам | Ведомости итоговых отметок | Заместитель по УВР | Необоснованная выдача аттестата с отличием или необоснованный отказ |
| Внесены ли сведения о выданном аттестате в ФИС ФРДО в течение 3 рабочих дней | ФИС ФРДО | Ответственный за ФИС ФРДО | Нарушение федерального порядка учёта документов об образовании |
| Взималась ли плата за бланк, оформление аттестата или дубликата | Финансовые документы, кассовые операции | Директор | Нарушение принципа бесплатности выдачи документов об образовании (ст. 60 ФЗ-273) |
Готовые формулировки
Пункт приказа о выдаче аттестатов:
На основании решения педагогического совета от [дата], протокол № [номер], в связи с завершением обучающимися [класс, литера] освоения образовательной программы [основного общего / среднего общего] образования и успешным прохождением государственной итоговой аттестации, ПРИКАЗЫВАЮ: выдать аттестаты об [основном общем / среднем общем] образовании обучающимся согласно списку (приложение № [номер]); ответственному за ведение книги регистрации внести записи о выдаче до [дата]; контроль исполнения приказа оставляю за собой.
Уведомление выпускнику / родителю о готовности документа к выдаче:
Уважаемый(ая) [Ф.И.О.]! Сообщаем, что аттестат [серия, номер] об [основном общем / среднем общем] образовании на имя [Ф.И.О. обучающегося] оформлен и готов к выдаче. Для получения документа лично или по надлежаще оформленной доверенности обращайтесь по адресу [адрес школы] в срок до [дата]. При невозможности личного получения аттестат может быть направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по вашему письменному заявлению.
Заявление о выдаче дубликата (образец для родителя/выпускника):
Прошу выдать дубликат аттестата [об основном общем / среднем общем] образовании серия [] № [], выданного [дата], в связи с [утратой / порчей / изменением фамилии, имени, отчества] на имя [Ф.И.О.]. К заявлению прилагаю: [перечень подтверждающих документов].
Чек-лист перед выдачей
| № | Что проверить | Где смотреть | Ответственный | Да/Нет |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Есть решение педсовета и распорядительный акт об отчислении выпускников | Документы школы | Директор | |
| 2 | По каждому выпускнику подтверждён факт успешного прохождения ГИА | Протоколы ГИА | Заместитель по УВР | |
| 3 | Бланки заполнены без исправлений, отметки — словом | Бланки аттестатов | Ответственный за книгу регистрации | |
| 4 | Право на отличие проверено: 9 и 11 класс — по пункту 21 Порядка № 546; медаль — дополнительно по приказу № 730 | Итоговые отметки, баллы ЕГЭ | Заместитель по УВР | |
| 5 | Запись внесена в книгу регистрации до выдачи | Книга регистрации | Ответственный за книгу регистрации | |
| 6 | Аттестат выдан под подпись получателя либо направлен заказным письмом с уведомлением о вручении | Книга регистрации | Классный руководитель / секретарь | |
| 7 | Справка об обучении при отчислении выдана в трёхдневный срок | Приказ об отчислении, дата выдачи справки | Секретарь | |
| 8 | Сведения внесены в ФИС ФРДО | ФИС ФРДО | Ответственный за ФИС ФРДО | |
| 9 | Плата за бланк или выдачу не взималась | Финансовые документы | Директор |
Если по какому-то пункту ответ «нет»: назначьте ответственного за устранение, определите срок (сведения в ФИС ФРДО — не позднее 3 рабочих дней со дня выдачи аттестата), зафиксируйте исправление отдельной записью или актом и держите документы наготове к следующей проверке.
Типичные ошибки
- Выдача аттестата вместо справки об обучении тем, кто не прошёл ГИА, — прямое нарушение ч. 12 ст. 60 ФЗ-273.
- Взимание платы за бланк или выдачу аттестата.
- Небрежная книга регистрации: пропуски, исправления, отсутствие подписи получателя, непрошнурованные листы.
- Нарушение трёхдневного срока выдачи справки об обучении при отчислении.
- Исправления прямо в бланке аттестата вместо замены бланка или выдачи дубликата — подчистки и корректор недопустимы.
- Несвоевременное внесение сведений в ФИС ФРДО по выданным аттестатам.
- Применение неактуальных критериев отличия — сверяйтесь с действующими редакциями: аттестат с отличием (9 и 11 класс) — пункт 21 Порядка № 546; медаль «За особые успехи в учении» — отдельно приказ № 730.
- Плата взимается не за бланк, а под видом «услуги» по срочному оформлению дубликата — это тоже нарушение принципа бесплатности выдачи документов об образовании (ст. 60 ФЗ-273), даже если формально деньги называются иначе.
- Аттестат выдаётся на руки без подписи получателя в книге регистрации «по доверию», с расчётом оформить запись позже, — при проверке или споре факт и дату выдачи подтвердить нечем.
Что на выходе
Решение педагогического совета и распорядительный акт об отчислении выпускников (в системе делопроизводства школы); заполненные без ошибок бланки аттестатов и приложений; актуальная запись в книге регистрации с подписью получателя либо реквизитами почтового отправления; своевременно выданные справки об обучении там, где аттестат не положен; внесённые в течение 3 рабочих дней сведения в ФИС ФРДО; при необходимости — оформленный в срок дубликат. Чтобы закрепить порядок, полезно иметь локальный акт, воспроизводящий процедуру выдачи со ссылками на действующие нормы, и назначить приказом ответственного за книгу регистрации и работу в ФИС ФРДО.
Источники и правовая основа
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 60 (документы об образовании и об обучении, справка об обучении, бесплатность выдачи), статья 61 (последствия отчисления — срок выдачи справки об обучении).
- Приказ Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2020 № 61709 — официальный текст; действует в редакции приказов Минпросвещения России от 03.03.2026 № 136 (официальный текст) и от 29.05.2026 № 378 (официальный текст), продлившего действие Порядка до 01.09.2032) — порядок заполнения бланков, ведение книги регистрации, условия аттестата с отличием за 9 и 11 класс (пункт 21), порядок выдачи дубликатов.
- Приказ Минпросвещения России от 29.09.2023 № 730 «Об утверждении Порядка и условий выдачи медалей «За особые успехи в учении» I и II степеней» (зарегистрирован Минюстом России 27.10.2023 № 75758 — официальный текст; действует, последняя редакция от 03.03.2026) — условия медалей за 11 класс.
- Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 825 (официальный текст) «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»» — устанавливает срок внесения сведений о выданном аттестате в ФИС ФРДО (3 рабочих дня со дня выдачи документа).
Статус на дату проверки 27.07.2026: статья 60 и статья 61 ФЗ-273 действуют; приказ № 546 действует в редакции приказа № 136 от 03.03.2026, срок его действия продлён до 1 сентября 2032 года приказом № 378 от 29.05.2026 (Минюст № 87316 от 30.06.2026, вступил в силу 12.07.2026) — сама процедура при этом не изменилась; приказ № 730 действует; сведения в ФИС ФРДО вносятся по постановлению Правительства № 825 от 31.05.2021. Материал носит справочно-методический характер и не является юридической консультацией. Перед изданием приказов и локальных актов сверяйте действующие редакции НПА, в том числе переходные условия для отдельных территорий, по системам КонсультантПлюс или Гарант.