Выдача аттестатов, справок об обучении и дубликатов: порядок для школы

Краткий вывод для директора

Итоговая документация выпускника — зона повышенного риска для школы: здесь ошибаются в формулировках, путают аттестат со справкой об обучении, забывают про сроки и небрежно ведут книгу регистрации. Между тем всё регулируется двумя действующими документами. Первый — Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 60. Второй — Порядок заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утверждённый приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546 (в редакции от 13.04.2026; сам Порядок действует до 01.01.2027). Условия аттестата с отличием за 9 класс заданы тем же приказом № 546, а условия медалей «За особые успехи в учении» (только 11 класс) и связанного с ними отличия за 11 класс вынесены в отдельный акт — приказ Минпросвещения России от 29.09.2023 № 730.

Ключевое, что нужно держать в голове: аттестат получают только те, кто успешно прошёл государственную итоговую аттестацию (ГИА); всем остальным — не сдавшим ГИА, получившим неудовлетворительный результат, освоившим лишь часть программы или отчисленным — выдаётся справка об обучении (ч. 12 ст. 60 ФЗ-273). Аттестат выдаётся бесплатно и в сжатые сроки, каждая выдача фиксируется в книге регистрации, а при утрате или порче выдаётся дубликат по заявлению. Ниже — разбор каждого блока с конкретными нормами.

Кто получает аттестат, а кто — справку об обучении

Аттестат об основном общем образовании (после 9 класса) и аттестат о среднем общем образовании (после 11 класса) выдаётся выпускникам, которые завершили освоение образовательной программы соответствующего уровня и успешно прошли ГИА. Это базовое условие: без положительного результата ГИА права на аттестат нет.

Тем, кто аттестат не получает, школа обязана выдать справку об обучении или о периоде обучения. Часть 12 статьи 60 ФЗ-273 формулирует круг таких лиц дословно: это лица, «не прошедшие итоговой аттестации или получившие на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лица, освоившие часть образовательной программы и (или) отчисленные из организации, осуществляющей образовательную деятельность». Образец справки закон разрешает школе установить самостоятельно — это делается локальным нормативным актом.

На практике справка об обучении понадобится в нескольких типовых ситуациях: выпускник 9 или 11 класса не сдал ГИА и не пересдаёт в текущий период; обучающийся переходит в другую школу, не завершив учебный год; обучающегося отчисляют. При отчислении действует специальное правило статьи 61 ФЗ-273: справку об обучении школа выдаёт в трёхдневный срок после издания распорядительного акта (приказа) об отчислении. Если справка выдаётся по заявлению уже обучающегося лица — на подготовку отводится пять рабочих дней со дня поступления заявления.

Важно не подменять понятия: справка об обучении — это не «недоаттестат» и не документ об образовании. Она подтверждает лишь факт и период обучения либо освоение части программы и в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании» (ФИС ФРДО) не вносится.

Аттестат с отличием: условия

Аттестат с отличием — это не просто «красивая формулировка», а документ, выдаваемый строго по заданным критериям, и их нельзя смягчать решением школы. Важно не путать два разных основания. Условия аттестата с отличием за 9 класс (основное общее образование) установлены приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546. А приказ Минпросвещения России от 29.09.2023 № 730 регулирует медали «За особые успехи в учении» I и II степеней — они вручаются только за 11 класс (среднее общее образование) — и связанные с медалями условия аттестата с отличием за 11 класс.

Основное общее образование (9 класс). По пункту 21 Порядка аттестат об основном общем образовании с отличием выдаётся выпускнику 9 класса, завершившему обучение по образовательным программам основного общего образования, успешно прошедшему ГИА «и имеющему итоговые отметки „отлично“ по всем учебным предметам учебного плана, изучавшимся на уровне основного общего образования». Обратите внимание: критерий — итоговые отметки, а не годовые и не отметки в табеле.

А итоговая отметка по предметам, которые выпускник сдавал на ГИА (ОГЭ), — это не просто годовая. По русскому языку, математике и двум предметам по выбору итоговая отметка определяется как среднее арифметическое годовой и экзаменационной (ОГЭ) отметок и округляется до целого по правилам математического округления (подп. «б» п. 5.3 Порядка № 546; то же закреплено в Порядке проведения ГИА-9, утв. приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 04.04.2023 № 232/551). По остальным предметам итоговая отметка равна годовой.

Отсюда нюанс, который часто упускают: одна «четвёрка» в годовой отметке (в табеле) сама по себе ещё не лишает отличия. ОГЭ может поднять годовую до итоговой «пятёрки». Пример: годовая «4» + ОГЭ «5» = (4 + 5) / 2 = 4,5 → округляется до «5» → итоговая «5», право на отличие сохраняется. Но и понизить может: годовая «4» + ОГЭ «4» = «4» — отличия нет. Решает всегда именно итоговая отметка, поэтому окончательный вывод по предметам ГИА делают после экзаменов. Приказ содержит оговорку, что успешность ГИА учитывается «без учёта результатов, полученных при прохождении повторной государственной итоговой аттестации», — то есть засчитывается результат первой сдачи, а пересдача (повторная ГИА) сама по себе на право на отличие не влияет. Это условие задано приказом № 546, а не приказом № 730.

Среднее общее образование (11 класс). Здесь два варианта, привязанные к медалям:

• Аттестат с отличием и медаль «За особые успехи в учении» I степени (золотая). Требуются итоговые отметки «отлично» по всем предметам учебного плана уровня среднего общего образования, успешное прохождение ГИА и результат не менее 70 баллов на ЕГЭ по русскому языку и не менее 70 баллов по одному из предметов по выбору (либо отметка «отлично» по русскому и результат по математике, если ГИА сдавалась в форме ГВЭ; по базовой математике — «5»).
• Аттестат с отличием и медаль «За особые успехи в учении» II степени (серебряная). Допускаются не более двух итоговых отметок «хорошо», остальные — «отлично», при успешном прохождении ГИА и наборе не менее 60 баллов на ЕГЭ по соответствующим предметам.

Точные пороги ЕГЭ для 11 класса ежегодно стоит сверять с действующей редакцией приказа № 730 — именно этот акт задаёт критерии медалей и связанного с ними отличия за 11 класс. Напомним: отличие за 9 класс регулируется приказом № 546, а не приказом № 730.

Порядок заполнения и книга регистрации

Бланки аттестатов и приложений — документы строгой отчётности. Заполняются они на русском языке в соответствии с разделами II и IV приказа № 546: записи должны быть чёткими и разборчивыми, без пропусков и исправлений, наименования предметов приводятся полностью и в именительном падеже, итоговые отметки — словом. Незаполненные строки прочёркиваются.

Каждая выдача аттестата регистрируется в книге регистрации выданных документов об образовании. Книга ведётся отдельно по уровням образования (основное общее и среднее общее), записи вносятся в алфавитном порядке по классам со сквозной нумерацией; листы прошнуровываются, нумеруются и скрепляются печатью и подписью руководителя. В книге фиксируются: учётный номер записи, фамилия, имя, отчество и дата рождения выпускника, серия и номер бланка аттестата и приложения, перечень предметов и итоговые отметки, дата и номер приказа об отчислении (о завершении обучения), дата выдачи и подпись получателя. Книга регистрации хранится как документ строгой отчётности.

Сроки и процедура выдачи

Аттестат выдаётся бесплатно — взимание платы за бланк или за выдачу недопустимо. Основанием для выдачи является распорядительный акт (приказ) образовательной организации о завершении обучения и выдаче аттестатов, издаваемый после подведения итогов ГИА.

Сжатые сроки установлены прежде всего для случаев отчисления и выдачи справок: справка об обучении при отчислении — в трёхдневный срок после приказа. Сам аттестат выдаётся выпускнику лично (или уполномоченному по доверенности законному представителю) под подпись в книге регистрации. При получении аттестата выпускник расписывается — эта подпись и есть подтверждение факта выдачи. Рекомендуется не откладывать издание приказа и выдачу: пока документ не выдан и не зарегистрирован, обязательство школы не считается исполненным.

Дубликаты при утрате или порче

Дубликат аттестата и (или) приложения выдаётся по разделу приказа № 546, посвящённому дубликатам. Основанием служит письменное заявление лица (или его законного представителя) с изложением обстоятельств утраты или порчи. К заявлению прилагаются подтверждающие документы: при утрате — по возможности справки соответствующих органов (например, органов внутренних дел, пожарной охраны); при порче — сам испорченный аттестат; при изменении персональных данных — копии подтверждающих документов.

Школа принимает решение о выдаче дубликата и оформляет его в установленный Порядком срок (на практике — до 30 календарных дней со дня подачи заявления, с последующей выдачей самого дубликата). Дубликат выдаётся на новом бланке с надписью «ДУБЛИКАТ» и содержит все записи оригинала. Испорченный оригинал, сданный в школу, уничтожается в установленном порядке (составляется акт). Выдача дубликата отдельно отражается в книге регистрации.

Отдельно стоит помнить: если утрачено только приложение, дубликат приложения выдаётся вместе с дубликатом аттестата — раздельная выдача не предусмотрена.

Исправление ошибок и типичные нарушения

Как исправлять ошибку, зависит от того, когда она обнаружена. В год выпуска, до окончания текущего периода выдачи, испорченный или ошибочно заполненный бланк заменяется на новый аттестат (это не дубликат). Напротив прежней записи в книге регистрации делается отметка «испорчен, аннулирован, выдан новый», а испорченный бланк уничтожается по акту. Если ошибка выявлена позже (в следующем году и далее) — выдаётся дубликат по заявлению, в том же порядке, что и при утрате.

Типичные нарушения, за которые школа получает замечания при проверках:

• Выдача аттестата вместо справки об обучении тем, кто не прошёл ГИА, — прямое нарушение ч. 12 ст. 60 ФЗ-273.
• Взимание платы за бланк или выдачу аттестата.
• Небрежная книга регистрации: пропуски, исправления, отсутствие подписи получателя, непрошнурованные листы.
• Нарушение трёхдневного срока выдачи справки об обучении при отчислении.
• Исправления прямо в бланке аттестата вместо замены бланка или выдачи дубликата — подчистки и корректор недопустимы.
• Несвоевременное внесение сведений в ФИС ФРДО по выданным аттестатам (справки об обучении туда не вносятся).
• Применение неактуальных критериев аттестата с отличием — сверяйтесь с действующими нормами, а не с памятью прошлых лет: за 9 класс отличие регулируется приказом № 546, за 11 класс критерии связаны с медалями по приказу № 730.

Чтобы закрыть эти риски, полезно иметь в школе локальный акт, воспроизводящий порядок выдачи аттестатов, справок и дубликатов со ссылками на действующие нормы, и назначить приказом ответственного за ведение книги регистрации и работу в ФИС ФРДО.

Проверено на 05.07.2026. Нормативная база: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 60, ст. 61); приказ Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546 «Об утверждении Порядка заполнения, учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» (ред. от 13.04.2026, действует до 01.01.2027); приказ Минпросвещения России от 29.09.2023 № 730 (медали и аттестаты с отличием).

Материал носит справочный характер. Перед изданием приказов и локальных актов сверяйтесь с действующими редакциями НПА.