Профилактика суицидального поведения обучающихся: обязанности школы

Краткий вывод для директора

Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних — это не разовое мероприятие «для галочки», а системная обязанность школы, встроенная в охрану здоровья обучающихся. Она вытекает из статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которая относит психолого-педагогическую и социальную помощь, а также профилактику к охране здоровья обучающихся, и из статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», обязывающей защищать ребёнка от факторов, негативно влияющих на его психическое здоровье и развитие.

Ключевая управленческая мысль: школа не ставит психиатрических диагнозов, не проводит лечение и не берёт на себя роль медицинского учреждения. Её задача — вовремя заметить настораживающие признаки, обеспечить психолого-педагогическое сопровождение силами педагога-психолога, а при выявлении риска — незамедлительно и в письменной форме передать информацию тем, кто уполномочен принимать меры: родителям (законным представителям), а при необходимости — в органы и учреждения системы профилактики. Самые опасные ошибки директора здесь — отсутствие закреплённого алгоритма, «замалчивание» ситуации ради статистики и попытка решить всё исключительно внутри школы, без межведомственного взаимодействия.

Этот материал — управленческий разбор ответственности школы: какие обязанности закреплены нормами, кто за что отвечает, как выстроить алгоритм и как документировать действия. Он не содержит описания способов причинения вреда — это прямо противоречит закону о защите детей от вредной информации.

Что закон относит к обязанностям школы

Профилактика делится на три уровня, и школа участвует в каждом в пределах своей компетенции.

• Первичная (общая) профилактика — безопасная и поддерживающая образовательная среда, формирование навыков совладания со стрессом, ценности жизни и здоровья через программу воспитания. Работа со всем коллективом, а не только с «группой риска».
• Вторичная профилактика — своевременное выявление обучающихся в трудной жизненной ситуации либо с признаками психологического неблагополучия и адресное психолого-педагогическое сопровождение.
• Третичная профилактика — сопровождение обучающегося после кризисной ситуации, предотвращение её повторения, поддержка окружения.

Правовую рамку задаёт статья 41 ФЗ-273: школа обязана обеспечивать психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь, а также профилактические мероприятия. Статья 42 ФЗ-273 конкретизирует, что такая помощь включает консультирование обучающихся, их родителей и педагогов, помощь детям с трудностями в социальной адаптации — и оказывается только с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего.

Статья 14 ФЗ-124 обязывает организации защищать ребёнка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию. В связке с Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» это означает обязанность ограничивать доступ обучающихся к деструктивному контенту через контентную фильтрацию.

Межведомственный алгоритм: кто участвует

Профилактика суицидального поведения — по определению межведомственная задача. Школа — лишь одно из звеньев системы профилактики, которую описывает Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Статья 9 ФЗ-120 обязывает органы и учреждения системы профилактики (к которым относятся образовательные организации) незамедлительно информировать уполномоченные органы о выявлении несовершеннолетних, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни или здоровью.

Участники межведомственного взаимодействия и их роль:

• Школа — раннее выявление признаков неблагополучия, психолого-педагогическое сопровождение, информирование родителей и уполномоченных органов, участие в индивидуальной профилактической работе.
• Родители (законные представители) — первый и основной адресат информации о выявленном риске; они принимают решение об обращении к профильным специалистам. Информирование родителей обязательно, кроме случаев, когда есть основания полагать, что угроза исходит из семьи (тогда действует алгоритм по статье 56 Семейного кодекса РФ и статье 9 ФЗ-120).
• Педагог-психолог школы / центр психолого-педагогической помощи — диагностика в пределах компетенции, кризисное сопровождение, маршрутизация.
• Медицинские организации — только медики (психиатры, психотерапевты) ставят диагнозы и оказывают специализированную помощь.
• Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) — координирующий орган системы профилактики.
• Органы опеки и попечительства, подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН) — при признаках угрозы со стороны семьи или окружения.
• Единый номер 112 / скорая помощь — при непосредственной угрозе жизни и здоровью обучающегося. Экстренная помощь вызывается первой, оформление документов — следом.

Во многих регионах действует утверждённый порядок (регламент) межведомственного взаимодействия по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних. Директору необходимо запросить региональный документ в органе управления образованием и встроить его требования в локальный алгоритм школы: федеральные нормы задают рамку, а конкретные адресаты, формы и сроки уведомлений часто определяются на уровне субъекта РФ.

Роль педагога-психолога

Педагог-психолог — центральная фигура вторичной и третичной профилактики, но действует строго в пределах профессиональной компетенции.

• Диагностика и наблюдение. Проводит психологическую диагностику эмоционального состояния и адаптации в рамках плановой работы (с соблюдением требований к согласию по статье 42 ФЗ-273), помогает педагогам распознавать признаки неблагополучия.
• Сопровождение. При выявлении обучающегося в трудной жизненной ситуации организует индивидуальное сопровождение, помогает выстроить маршрут помощи.
• Маршрутизация, а не лечение. Психолог не ставит медицинских диагнозов. Его задача — вовремя рекомендовать родителям обращение к профильным специалистам и обеспечить взаимодействие с ними.
• Методическая поддержка коллектива. Обучает классных руководителей действовать по алгоритму, участвует в разработке локальных актов.

Важно, что решение о направлении официального обращения в органы системы профилактики и уведомлении родителей принимает директор как руководитель организации, несущей ответственность по статьям 28 и 41 ФЗ-273. Психолог готовит содержательную часть и рекомендации, но не подменяет собой администрацию.

Документирование действий школы

Документирование обеспечивает непрерывность помощи ребёнку и подтверждает, что школа выполнила свои обязанности. Фиксируются факты и действия, а не диагнозы и домыслы.

• Локальный акт (положение) о психолого-педагогическом сопровождении и порядке действий при выявлении обучающихся группы риска — кто фиксирует признаки, кому докладывает, кто и в какие сроки информирует родителей и уполномоченные органы.
• Приказ директора о назначении ответственных и об утверждении алгоритма.
• План профилактической работы (в составе программы воспитания либо отдельным документом).
• Служебная (докладная) записка педагога или классного руководителя на имя директора — нейтральным языком: что замечено, когда, при каких обстоятельствах, без интерпретаций.
• Согласия родителей на психолого-педагогическую помощь (статья 42 ФЗ-273) и документы о фактах информирования родителей о выявленном риске (с датой и способом уведомления).
• Журнал учёта обращений и сообщений — для контроля сроков и полноты реагирования.

О персональных данных: передача сведений об угрозе жизни и здоровью ребёнка в уполномоченные органы правомерна и не требует согласия родителей, если осуществляется во исполнение обязанности, установленной законом (статья 9 ФЗ-120, статья 56 Семейного кодекса РФ), и в целях защиты жизни и здоровья. Одновременно действует требование конфиденциальности: информация не разглашается в педколлективе шире необходимого, не обсуждается с другими родителями и не выносится в открытые чаты. Публичное обсуждение конкретных случаев недопустимо.

Правовое основание

• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (действующая редакция), статьи 28 (компетенция и ответственность школы), 41 (охрана здоровья обучающихся, включая профилактику), 42 (психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь, согласие родителей).
• Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», статья 14 — защита ребёнка от информации и факторов, вредящих его здоровью и развитию.
• Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», статья 9 — обязанность незамедлительно информировать уполномоченные органы.
• Семейный кодекс Российской Федерации, статья 56 — обязанность сообщать в орган опеки об угрозе жизни или здоровью ребёнка (когда угроза связана с семьёй).
• Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» — основание для ограничения доступа к деструктивному контенту.
• Методические рекомендации Минпросвещения России по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних (письмо Минпросвещения России от 28.04.2018 № 07-2498, а также последующие методические письма — рекомендуется уточнить актуальную редакцию и региональный порядок межведомственного взаимодействия).

Алгоритм для директора

1. Издать (или актуализировать) локальный акт о психолого-педагогическом сопровождении и порядке действий при выявлении группы риска; закрепить приказом.
2. Запросить в органе управления образованием региональный порядок межведомственного взаимодействия и встроить его требования (адресаты, формы, сроки) в локальный алгоритм.
3. Назначить ответственных (педагог-психолог, социальный педагог, заместитель по воспитательной работе); распределить зоны ответственности.
4. Обеспечить первичную профилактику: мероприятия в программе воспитания, безопасная среда, контентная фильтрация по ФЗ-436.
5. Обучить педагогов действовать по алгоритму: заметить признаки → служебная записка директору → подключение психолога → информирование родителей.
6. При выявлении риска — незамедлительно проинформировать родителей (кроме случаев угрозы со стороны семьи); при непосредственной угрозе жизни — вызов 112 в первую очередь.
7. При необходимости — письменно проинформировать уполномоченные органы системы профилактики (КДНиЗП, органы опеки, ПДН) в порядке статьи 9 ФЗ-120.
8. Документировать каждый шаг: даты, ответственные, способ уведомления; хранить с соблюдением конфиденциальности.
9. Обеспечить сопровождение обучающегося после кризиса и контроль исполнения принятых мер.

Дата проверки: 2026-07-10

Важно: материал носит информационный и методический характер, не является медицинской или юридической консультацией. Перед принятием решений проверьте актуальные редакции ФЗ-273, ФЗ-124, ФЗ-120, ФЗ-436, Семейного кодекса РФ, действующие методические рекомендации Минпросвещения России и региональный порядок межведомственного взаимодействия по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних. При работе с конкретной ситуацией привлекайте профильных специалистов (медицинских работников, педагога-психолога) и уполномоченные органы.