Перед Днём учителя в родительском чате пишут: «Сдаём по 500 рублей на подарок Марине Сергеевне, собираем до пятницы». Кто-то предлагает сертификат в магазин техники, кто-то — перевести деньги на карту. Директору поступает жалоба на сбор денег.
Перед принятием подарка нужно проверить его стоимость, обстоятельства передачи и правила школы. Гражданский кодекс ограничивает стоимость подарка, уголовный закон — отвечает на вопрос, не является ли передача вознаграждением за использование полномочий.
Разбор подготовлен по Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — закон об образовании), Уголовному кодексу Российской Федерации и постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 № 19 и от 09.07.2013 № 24. Правовые положения проверены по состоянию на 26 сентября 2026 года.
Коротко
- Работникам школы ученики, их супруги и родственники могут дарить только обычные подарки стоимостью не более 3000 рублей (подпункт 2 пункта 1 статьи 575 Гражданского кодекса). Ограничение касается всех работников, включая директора.
- Если несколько родителей покупают один подарок, учитывается стоимость этого подарка, а не взнос каждого. Вещь за 7500 рублей не становится допустимой оттого, что каждый внёс 300.
- Статья 575 не запрещает деньги и сертификаты только из-за их формы. Отказ от них — профилактическое правило, которое школа может закрепить в своём локальном акте.
- Превышение 3000 рублей само по себе не доказывает взятку, а сумма до 3000 рублей не исключает её, если есть признаки вознаграждения за использование полномочий.
- Директор государственной или муниципальной школы — должностное лицо. Учитель может быть должностным лицом при выполнении организационно-распорядительных функций, например при приёме экзаменов и выставлении оценок в качестве члена государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии.
- Родители сами решают, участвовать ли в поздравлении. Добровольность сбора не отменяет ограничений на подарок работнику.
Что говорит закон
| Норма | Что в ней сказано | Что из этого следует |
|---|---|---|
| Пункт 1 статьи 572 Гражданского кодекса | Дарение безвозмездно; при встречной передаче вещи или права либо встречном обязательстве договор не признаётся дарением | Подарок не предполагает встречных действий получателя |
| Подпункт 2 пункта 1 статьи 575 Гражданского кодекса | Не допускается дарение, за исключением обычных подарков стоимостью не более трёх тысяч рублей, работникам образовательных организаций гражданами, находящимися в них на воспитании, супругами и родственниками этих граждан | Предел — для всех работников школы; понятие «обычный подарок» закон не раскрывает |
| Пункт 33 статьи 2 закона об образовании | Конфликт интересов педагогического работника — личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение обязанностей вследствие противоречия с интересами обучающегося, родителей | Подарок в период итоговых отметок, экзамена, пересдачи может создать конфликт интересов |
| Статья 13.3 закона о противодействии коррупции | Организации обязаны принимать меры по предупреждению коррупции; меры могут включать кодекс этики, стандарты и процедуры добросовестной работы, урегулирование конфликта интересов | Школа обязана разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Правила о подарках можно включить в действующую антикоррупционную политику или другой локальный акт; отдельное положение законом не предписано |
| Примечание 1 к статье 285 Уголовного кодекса; абзац второй пункта 4 постановления Пленума № 19 | Должностные лица — в том числе выполняющие организационно-распорядительные функции в государственных и муниципальных учреждениях. К таким функциям относятся полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение, например приём экзаменов и выставление оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии | Директор государственной или муниципальной школы — должностное лицо. Статус учителя определяется конкретными возложенными на него полномочиями |
| Пункт 7 постановления Пленума № 24 | Не образует состав получения взятки принятие денег за действия, связанные с профессиональными обязанностями, но не относящиеся к полномочиям представителя власти, организационно-распорядительным или административно-хозяйственным функциям | Уголовная оценка зависит от конкретных полномочий, а не от названия должности |
| Статьи 290 и 291.2 Уголовного кодекса; пункт 8 постановления Пленума № 24 | Получение взятки должностным лицом за действия в пользу взяткодателя, за общее покровительство или попустительство; мелкое взяточничество — до десяти тысяч рублей включительно. Ответственность наступает независимо от того, получена взятка до или после действий по службе | Вознаграждение за решение недопустимо и после его принятия |
| Пункт 10 постановления Пленума № 24 | Получение взятки окончено с момента принятия хотя бы части ценностей, в том числе зачисления с согласия должностного лица на указанный им счёт | Последующий возврат не отменяет уже оконченного преступления |
| Примечание 1 к статье 201, статьи 204 и 204.2 Уголовного кодекса | Коммерческий подкуп лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной, в том числе некоммерческой, организации, кроме государственных и муниципальных учреждений; мелкий — до десяти тысяч рублей | Для руководителя частной школы — риск коммерческого подкупа |
Что допускает статья 575
Подарок предполагает безвозмездность: получатель не совершает за него встречных действий. Статья 575 допускает в отношениях с семьями учеников только обычные подарки не дороже 3000 рублей, но не определяет, что такое «обычный подарок». Цветы, книга, открытка, поделка детей обычно укладываются в эти рамки, но и на них распространяется тот же предел стоимости.
Общий подарок от класса
Если несколько родителей совместно покупают один подарок, учитывается стоимость этого подарка, а не взнос каждого. Общая вещь стоимостью 7500 рублей не становится допустимой потому, что каждый родитель внёс по 300 рублей. Отдельного правила о коллективных подарках закон не содержит — это вывод из текста статьи 575, и строить практику школы на подсчёте долей рискованно.
Деньги, сертификаты, перевод на карту
Статья 575 не устанавливает отдельного запрета на денежные подарки и сертификаты только из-за их формы. Допустимость зависит от стоимости, характера и обстоятельств передачи. Безналичная форма сама по себе не доказывает, что перевод — оплата или взятка.
Чтобы не спорить о каждом случае, школе стоит закрепить в локальном акте отказ работников от денег, переводов и сертификатов от семей учеников. Это внутренняя профилактическая мера, а не требование статьи 575, и в разговоре с родителями их нужно различать.
Когда подарок связан с решением работника
Нужно проверить два обстоятельства: допустим ли подарок по статье 575 и не является ли он вознаграждением за использование полномочий.
- Конфликт интересов. Подарок от семьи ученика в период итоговых отметок, экзамена или пересдачи может создать конфликт интересов, если личная заинтересованность педагога влияет или может повлиять на исполнение обязанностей вопреки интересам ученика или родителей (пункт 33 статьи 2 закона об образовании). Школа может установить правило об отказе от подарков в такие периоды.
- Взятка. Директор государственной или муниципальной школы — должностное лицо. Учитель может быть им при выполнении специально возложенных полномочий по принятию юридически значимых решений (пункт 4 постановления Пленума № 19). Деньги за отметку или результат аттестации нельзя заранее сводить к дисциплинарному нарушению: нужна оценка полномочий и обстоятельств. Вознаграждение возможно не только за конкретное решение, но и за общее покровительство или попустительство, и ответственность наступает и тогда, когда деньги переданы после решения (пункт 8 постановления Пленума № 24).
- Частная школа. Для руководителя частной школы при наличии признаков возможна ответственность за коммерческий подкуп, в том числе мелкий (статьи 204 и 204.2 УК).
Окончание оценочной процедуры само по себе подарок допустимым не делает. Но и не всякое поздравление после её окончания является взяткой.
Если собирают деньги и поступила жалоба
Родители сами решают, участвовать ли в поздравлении. Школе рекомендуется закрепить, что работники не организуют среди учеников и родителей сбор денег на подарки работникам и не используют для него официальные каналы школы.
Жалобу, которая рассматривается по Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ, регистрируют в течение трёх дней; общий срок ответа — 30 дней со дня регистрации. В ходе рассмотрения выясняют, кто инициировал сбор, участвовали ли работники, требовали ли обязательного взноса, были ли последствия для отказавшихся. В ответе указывают установленные обстоятельства и принятые меры — не утверждая заранее, что школа в сборе не участвовала.
Если подарок уже вручён
Если стоимость подарка неизвестна и вызывает сомнения, её уточняют до принятия подарка.
Основание возврата указывают точно: превышение предела статьи 575 либо нарушение внутреннего правила школы. Возврат подтверждают распиской дарителя или его представителя, для перевода — сведениями о банковской операции.
Если обстоятельства передачи указывают на возможный подкуп — в том числе вознаграждение за уже принятое решение, общее покровительство или попустительство, — письмом о возврате не ограничиваются: сохраняют переписку и иные сведения и направляют их в правоохранительные органы для правовой оценки. Возврат сам по себе возможную уголовную ответственность не устраняет (пункт 10 постановления Пленума № 24).
Если деньги поступили на карту без согласования, их не расходуют, сохраняют сведения о переводе, уведомляют ответственного и через банк возвращают отправителю. Не переводят деньги на другой счёт по просьбе незнакомого лица. Если даритель неизвестен или отказывается забрать вещь, обстоятельства фиксируют и передают вопрос ответственному.
Что закрепить в школе
- Правила о подарках, сборе денег и конфликте интересов — в действующей антикоррупционной политике или другом локальном акте, принятом в установленном порядке, с учётом мнения представительного органа работников в предусмотренных случаях.
- Ознакомить работников под подпись; перед праздниками напомнить.
- Родителям — памятку, в которой закон и правила школы разделены.
Чек-лист перед праздником
- правила школы о подарках утверждены, работники ознакомлены;
- родителям разослана памятка;
- в официальных каналах школы нет объявлений о сборе денег;
- назначен ответственный, к которому работник обращается при сомнительном подарке или переводе;
- порядок возврата и действия при признаках подкупа известны.
Приложения
- Памятка родителям «Подарок учителю» (Word)
- Фрагмент положения о подарках (Word)
- Письмо о возврате подарка (Word)
Перед применением сверьте образцы с антикоррупционной политикой, кодексом этики и положением о конфликте интересов вашей школы.
