Школьные поездки начинаются в сентябре: экскурсии, соревнования, олимпиады, выезды в театр. С 1 сентября 2026 года они проходят уже по новым Правилам.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года № 1527 утратило силу. Вместе с ним отменено вносившее в него изменения постановление от 30 ноября 2022 года № 2165. Действуют Правила организованной перевозки группы детей автобусами, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2026 года № 680. Срок действия новых Правил — до 1 сентября 2032 года.

Разбор построен на сверке текстов обоих постановлений по официальным публикациям: ниже указаны номера пунктов, чтобы каждое утверждение можно было проверить. Основная схема работы сохранилась, но изменений больше, чем кажется по названию: они затронули ночные поездки, международное сообщение, список лиц, документы у водителя, уведомление о задержке и состав хранимых документов. Разбираем по порядку.

Главное в одной таблице

Что Как сейчас Пункт Правил
Уведомление в Госавтоинспекцию: междугородное и международное сообщение не позднее чем за 48 часов до начала перевозки пункт 5
Уведомление: городское и пригородное сообщение не позднее чем за 24 часа до начала перевозки пункт 5
Когда подаётся уведомление, а когда заявка на сопровождение уведомление — при 1 или 2 автобусах; заявка на сопровождение — при 3 и более пункты 4, 7
Дети до 7 лет не включаются в группу, если время в пути по графику превышает 4 часа пункт 8
Сопровождающие назначаются для каждого автобуса; при группе более 20 детей — по числу дверей для посадки и высадки; один допускается, если детей 20 и менее и посадка через одну дверь пункт 9
Медицинский работник обязателен, если перевозка 3 и более автобусами длится более 12 часов пункт 11
Ночное время (с 23 до 6 часов) к вокзалам и аэропортам, завершение поездки при отклонении от графика и отдельные случаи; после 23 часов — не далее 100 километров; на территориях с особыми режимами — исключения по согласованию с МВД пункт 12
Стаж водителя не менее одного года работы водителем категории «D» за последние 2 года пункт 19
Ремни безопасности автобус оборудован ремнями; дети пристёгнуты, контроль — на сопровождающих пункты 17, 22
Маячок жёлтый или оранжевый, угол видимости 360 градусов, включён при движении пункт 18
Хранение документов 3 года, если было ДТП с пострадавшими детьми; в остальных случаях 90 календарных дней пункт 24

Что на самом деле изменилось, а что осталось прежним

Здесь важно не поддаться первому впечатлению. Смена номера постановления не означает, что переписаны все требования: большинство норм перешло в новые Правила без изменений.

Осталось без изменений:

  • сроки подачи уведомления — 48 и 24 часа (пункт 5);
  • запрет включать детей до 7 лет, если время в пути превышает 4 часа (пункт 8);
  • расчёт сопровождающих и правило про 20 детей (пункт 9);
  • старшее ответственное лицо при двух и более автобусах (пункт 10);
  • медицинский работник при перевозке 3 и более автобусами дольше 12 часов (пункт 11);
  • состав сведений списка лиц (пункт 13);
  • ремни безопасности, маячок с обзором 360 градусов, контроль пристёгивания (пункты 17, 18, 22);
  • требования к водителю: стаж и отсутствие лишения прав за год (пункт 19);
  • сами сроки хранения — 3 года и 90 календарных дней (пункт 24).

Что изменилось:

Что Как было (№ 1527) Как стало (№ 680)
Виды сообщения городское, пригородное, междугородное добавлено международное (пункт 1)
Начало поездки за границей не оговаривалось уведомление подаётся в приграничное подразделение Госавтоинспекции по месту пересечения границы (пункт 4)
Уведомление при особых режимах не предусматривалось если место начала перевозки находится на территории с режимом военного положения, контртеррористической операции или чрезвычайного положения, уведомление может подаваться в произвольной форме и (или) в иные, сокращённые сроки — при условии, что территориальный орган МВД согласовал такую возможность (пункт 5)
Ночные поездки при особых режимах исключений не было если место начала перевозки — территория с режимом военного положения, контртеррористической операции или чрезвычайного положения, перевозка ночью возможна без учёта обычных ночных ограничений, включая предел 100 километров, — по согласованию с территориальным органом МВД (пункт 12)
Международные поездки — организатор перевозки или фрахтователь обеспечивает соблюдение требований к документам, удостоверяющим личность детей и сопровождающих (пункт 14)
Документы у водителя договор фрахтования или его копия, в том числе бумажная копия электронного договора (добавлено постановлением № 2165 от 30.11.2022) добавлен оригинал заказ-наряда (пункт 20)
Сведения о маршруте места остановок для приёма пищи, кратковременного отдыха и ночного отдыха (при многодневных поездках) приём пищи из перечня исключён; условие про ночной отдых теперь звучит как «при перевозках длительностью более 24 часов» (пункт 20)
Изменения в списке лиц вычёркивание и заверение корректировок прямо указано, кто вносит замену и изменения, и что они вносятся до начала перевозки (пункт 16)
Посторонние в автобусе не допускались вовсе исключение для экскурсоводов (гидов) и инструкторов-проводников (пункт 16)
Уведомление о задержке организатор перевозки организатор перевозки или фрахтователь (пункт 21)
Что хранится документы по пунктам 3, 13 и 18 прежних Правил оригинал списка лиц и документы по пункту 20 (пункт 24)
Понятие организатора перевозки вводилось попутно, в пункте про уведомление вынесено в определения как самостоятельное понятие (пункт 2)
Разграничение ролей связь с договором фрахтования упоминалась применительно к уведомлению и заявке вынесено в общее правило: действия фрахтовщика и фрахтователя выполняются, если перевозка по договору фрахтования (пункт 3)
Срок действия был ограничен: сначала до 1 января 2027 года, затем постановлением № 2165 — до 1 сентября 2026 года Правила действуют до 1 сентября 2032 года

Что это значит на практике. Основную схему работы перестраивать не нужно, но одной заменой номера постановления в локальных актах не обойтись. Отдельно проверьте четыре места: документы у водителя (добавился заказ-наряд), сведения о маршруте (приём пищи убран, ночной отдых привязан к поездкам дольше 24 часов), кто уведомляет о задержке (теперь и фрахтователь) и что именно хранится после поездки.

Кто отвечает: организатор перевозки и фрахтователь

Правила разделяют роли яснее прежнего, и здесь важно не упростить.

Организатор перевозки — лицо, планирующее и организовывающее перевозку (пункт 2). Фрахтователь и фрахтовщик — стороны договора фрахтования; предусмотренные для них действия выполняются, только если перевозка идёт по такому договору (пункт 3).

Это не взаимоисключающие роли. Школа, которая сама планирует поездку и при этом заключает договор фрахтования с перевозчиком, выступает одновременно организатором перевозки и фрахтователем. Если школа везёт детей собственным автобусом без договора фрахтования, она только организатор перевозки.

Кто и что делает по Правилам:

Действие Кто вправе или обязан Пункт
Подать уведомление о перевозке организатор перевозки, либо фрахтователь, либо фрахтовщик пункт 5
Назначить сопровождающих организатор перевозки или фрахтователь пункт 9
Составить список лиц организатор перевозки или фрахтователь пункт 13
Уведомить о задержке отправления организатор перевозки или фрахтователь пункт 21
Принять меры по замене автобуса или водителя организатор перевозки или фрахтовщик пункт 23
Хранить оригиналы документов только организатор перевозки пункт 24

Что это значит на практике. Уведомление вправе подать любая из трёх сторон — именно поэтому его нередко не подаёт никто. Договоритесь с перевозчиком письменно, кто это делает, и закрепите исполнителя в договоре или приказе на поездку. А вот хранение документов Правила возлагают именно на организатора перевозки: эту обязанность на перевозчика не переложить.

Уведомление и заявка: не путать

Здесь чаще всего ошибаются, потому что процедуры две и они разные.

Один или два автобуса — подаётся уведомление о перевозке в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне по месту начала перевозки (пункт 4). Если поездка начинается на территории иностранного государства, уведомление подаётся в приграничное подразделение Госавтоинспекции на районном уровне по месту пересечения государственной границы. Подать уведомление может организатор перевозки, либо фрахтователь, либо фрахтовщик — по форме, установленной МВД России (пункт 5).

Три и более автобуса — подаётся заявка о назначении сопровождения автомобилями Госавтоинспекции, в порядке, определённом МВД России (пункт 7).

Сроки подачи уведомления:

Сообщение Срок
Междугородное и международное не позднее чем за 48 часов до начала перевозки
Городское и пригородное не позднее чем за 24 часа до начала перевозки

Полезная возможность. Если школа регулярно возит детей по одному и тому же маршруту — на бассейн, в загородный корпус, на соревнования, — можно подать одно уведомление сразу на несколько перевозок по этому маршруту, указав даты и время каждой (пункт 6). Такое уведомление подаётся до начала первой из перечисленных поездок с соблюдением обычных сроков.

Это заметно сокращает бумажную работу при регулярных выездах.

Сопровождающие: как считать

Правило считается не «на глаз», а по дверям автобуса (пункт 9).

  • Группа 20 и менее детей и посадка через одну дверь — достаточно одного сопровождающего.
  • Группа более 20 детей — минимальное число сопровождающих определяется из расчёта их нахождения у каждой двери, предназначенной для посадки и высадки детей.

Обратите внимание на точность формулировки: одного сопровождающего Правила допускают только при двух условиях одновременно — детей 20 и менее и посадка идёт через одну дверь. Расчёт по числу дверей норма прямо задаёт для группы более 20 детей. Если ваша ситуация не попадает ни под одно из этих описаний, безопаснее исходить из расчёта по дверям: назначить сопровождающего у каждой двери, используемой для посадки и высадки.

Сопровождающие назначаются организатором перевозки или фрахтователем для каждого автобуса и сопровождают детей в течение всей перевозки.

Если автобусов два и больше, дополнительно назначается старшее ответственное лицо — оно координирует действия водителей и ответственных лиц (пункт 10).

Медицинский работник обязателен в одном случае: перевозка 3 и более автобусами продолжительностью более 12 часов. Без медработника такая перевозка не допускается (пункт 11).

Список лиц и что делать при неявке

Список лиц, которым разрешено находиться в автобусе, составляет организатор перевозки или фрахтователь. В него включаются (пункт 13):

  • фамилия, имя, отчество, возраст или дата рождения каждого ребёнка и номера телефонов его родителей (законных представителей);
  • фамилии, имена, отчества и номера телефонов сопровождающих лиц;
  • фамилия, имя, отчество и номер телефона медицинского работника.

Ребёнок не пришёл на посадку. Сведения о нём вычёркиваются из списка лиц организатором перевозки или фрахтователем (пункт 16). Это делается на месте, до отправления.

Замена или изменение сведений. Информация вносится в список организатором перевозки или фрахтователем и заверяется:

  • ответственным лицом — если автобус один;
  • старшим ответственным лицом — если автобусов два и более.

Все изменения в список вносятся до начала перевозки.

Посторонних в автобусе быть не может. Нахождение лиц, не включённых в список, не допускается. Исключение — экскурсоводы (гиды) и инструкторы-проводники (пункт 16).

Что это значит на практике. Возьмите в поездку список лиц в бумажном виде и ручку: вычеркнуть неявившегося и заверить замену нужно на месте. Заранее решите, кто в этой поездке ответственное лицо, — заверять изменения будет он.

Что должно быть у водителя и у ответственного лица

У водителя (пункт 20):

  • договор фрахтования или его копия (в том числе бумажная копия договора, заключённого в электронном виде) либо оригинал заказ-наряда — если перевозка по договору фрахтования;
  • документ в произвольной форме со сведениями о маршруте: пункт отправления, промежуточные пункты посадки и высадки при наличии, пункт назначения, а для перевозок в междугородном сообщении — места кратковременного отдыха и места ночного отдыха (последние — при перевозках длительностью более 24 часов).

Обратите внимание. Мест остановок для приёма пищи прежние Правила требовали, а новые в этом перечне не называют. Если ваш шаблон маршрутного документа достался с прошлых лет, эту строку можно убрать.

У ответственного лица или старшего ответственного лица (пункт 15):

  • копия уведомления о перевозке либо копия уведомления об отрицательном решении по заявке, если такое решение принято;
  • список лиц.

Требования к водителю и автобусу

К управлению допускаются водители, которые (пункт 19):

  • имеют на день начала перевозки стаж работы водителем транспортного средства категории «D» не менее одного года за последние 2 года;
  • прошли предрейсовый инструктаж по правилам обеспечения безопасности перевозок, утверждённым Минтрансом России;
  • не привлекались в течение одного года до начала перевозки к административной ответственности в виде лишения права управления или административного ареста за правонарушения в области дорожного движения.

Автобус должен быть оборудован ремнями безопасности (пункт 17), а при движении на крыше или над ней включён маячок жёлтого или оранжевого цвета с углом видимости 360 градусов (пункт 18).

Во время движения дети должны быть пристёгнуты ремнями, отрегулированными по руководству по эксплуатации. Контроль за этим возложен на сопровождающих лиц (пункт 22).

Если автобус сломался или водитель заболел

Правила описывают порядок прямо (пункт 23). Если перевозку невозможно осуществить или продолжить — из-за дорожно-транспортного происшествия, технической неисправности автобуса, болезни или травмы водителя либо из-за выявленного несоответствия автобуса требованиям пунктов 17 и 18 или водителя требованиям пункта 19, — организатор перевозки или фрахтовщик должен принять меры по замене автобуса и (или) водителя.

Обратите внимание на две тонкости. Условие невозможности осуществить или продолжить перевозку относится ко всему перечню причин, включая выявленное несоответствие: сам по себе факт неисправности ещё не означает, что автобус нужно немедленно менять. И норма требует принять меры по замене, а не гарантировать, что замена состоится.

При замене водителя документы по пункту 20 передаются новому водителю. Водитель и ответственное лицо (либо старшее ответственное лицо) составляют акт замены автобуса и (или) водителя в произвольной форме с указанием:

  • причин замены;
  • даты и времени замены;
  • фамилий, имён, отчеств и номеров телефонов лиц, подписавших акт.

Что это значит на практике. Форма акта произвольная — значит, готовый бланк можно взять с собой заранее. Заполнять его на обочине по памяти неудобно и рискованно: пропустите один из реквизитов, и документ придётся переписывать.

Ночное время и задержка отправления

Ночное время — с 23 до 6 часов. В этот промежуток перевозка допускается только (пункт 12):

  • к железнодорожным вокзалам и аэропортам и от них;
  • для завершения перевозки — доставки до конечного пункта назначения по маршруту или до места ночного отдыха — при незапланированном отклонении от графика движения;
  • на основании правовых актов высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации.

После 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

Исключение — новое. Если местом начала перевозки является территория, где введён режим военного положения, правовой режим контртеррористической операции или чрезвычайное положение, перевозка ночью может осуществляться без учёта перечисленных ограничений, включая предел 100 километров, — при условии, что территориальный орган МВД России согласовал такую возможность (пункт 12).

Задержка отправления. Организатор перевозки или фрахтователь уведомляет о ней законных представителей детей и иных лиц, а также подразделение Госавтоинспекции, принимавшее решение о назначении сопровождения по заявке (пункт 21).

Что это значит на практике. Телефоны родителей уже собраны — они входят в список лиц. Заранее определите, кто именно обзванивает родителей при задержке, иначе этим в суматохе не займётся никто.

Сроки хранения документов — о них забывают чаще всего

Оригиналы списка лиц и документов, указанных в пункте 20, хранит организатор перевозки (пункт 24):

Случай Срок хранения
Во время перевозки произошло ДТП, в котором пострадали дети 3 года со дня завершения перевозки
Все остальные случаи 90 календарных дней со дня завершения перевозки

Что это значит на практике. После поездки документы нельзя просто выбросить. Заведите папку по перевозкам с датой каждой поездки — так видно, что уже можно уничтожить, а что должно лежать три года.

Чек-лист: готовность школы к перевозкам

Пункты разделены: норма — прямое требование Правил, практика — организационная мера, которую Правила не требуют, но без неё в поездке начинается суета.

Общая часть, один раз на учебный год.

  • Практика. Определено, в какой роли школа выступает при перевозках: организатор перевозки, а при договоре фрахтования — ещё и фрахтователь
  • Практика. Назначен ответственный за организацию перевозок обучающихся
  • Практика. С перевозчиком письменно согласовано, кто подаёт уведомление
  • Практика. Определено, кто обзванивает родителей при задержке отправления
  • Практика. Заготовлен бланк акта замены автобуса или водителя — форма произвольная
  • Норма. Обеспечено хранение оригинала списка лиц и документов по пункту 20: 90 календарных дней, а при ДТП с пострадавшими детьми — 3 года (пункт 24)
  • Практика. Заведена папка с отметкой даты каждой поездки, чтобы видеть, что уже можно уничтожить
  • Практика. Проверено, можно ли по регулярным маршрутам подать одно уведомление на несколько поездок (пункт 6)

Чек-лист на конкретную поездку.

  • Норма. Определено число автобусов: 1–2 — уведомление о перевозке (пункт 4); 3 и более — заявка о назначении сопровождения (пункт 7)
  • Норма. При 1–2 автобусах уведомление подано в срок: 48 часов — междугородное и международное сообщение, 24 часа — городское и пригородное (пункт 5)
  • Норма. При 1–2 автобусах, если поездка начинается за пределами России, уведомление подано в приграничное подразделение по месту пересечения границы (пункт 4)
  • Практика. Зафиксировано, кто фактически подаёт уведомление — школа или перевозчик
  • Норма. Назначены сопровождающие для каждого автобуса; при группе более 20 детей — по числу дверей для посадки и высадки (пункт 9)
  • Норма. При двух и более автобусах назначено старшее ответственное лицо (пункт 10)
  • Норма. Проверено время в пути: при графике более 4 часов дети до 7 лет в группу не включаются (пункт 8)
  • Норма. При перевозке 3 и более автобусами дольше 12 часов обеспечен медицинский работник (пункт 11)
  • Норма. Составлен список лиц: дети с телефонами родителей и сопровождающие; медработник включается, если он участвует в перевозке (пункт 13)
  • Норма. У ответственного лица есть список лиц и копия уведомления о перевозке — а при перевозке 3 и более автобусами, если по заявке принято отрицательное решение, копия уведомления о нём (пункт 15)
  • Норма. Автобус оборудован ремнями безопасности, маячок исправен (пункты 17, 18)
  • Норма. Водитель соответствует требованиям: стаж категории «D» не менее года за последние 2 года, предрейсовый инструктаж, отсутствие лишения прав и ареста за год (пункт 19)
  • Норма. У водителя есть документ со сведениями о маршруте, а если перевозка идёт по договору фрахтования — ещё и договор, его копия либо оригинал заказ-наряда (пункт 20)
  • Норма. Для международной поездки проверены документы, удостоверяющие личность детей и сопровождающих (пункт 14)
  • Норма. Проверено, что маршрут не попадает в ночное время либо подпадает под разрешённые случаи (пункт 12)
  • Норма. После поездки оригиналы списка лиц и документов убраны на хранение (пункт 24)

Частые ошибки

1. Уведомление не подал никто. Правила позволяют подать его организатору перевозки, фрахтователю или фрахтовщику. Именно поэтому стороны решают, что это сделает другой. Фиксируйте исполнителя в договоре или приказе.

2. Неверно считают сопровождающих. Для группы более 20 детей норма задаёт расчёт по дверям для посадки и высадки. Одного сопровождающего Правила прямо допускают, только если детей 20 и менее и посадка идёт через одну дверь.

3. Путают уведомление и заявку на сопровождение. Заявка — это про 3 и более автобуса и про сопровождение автомобилями Госавтоинспекции. При одном автобусе её не подают.

4. Берут дошкольников в дальнюю поездку. Если время следования по графику превышает 4 часа, дети до 7 лет в состав группы не включаются.

5. Выбрасывают документы сразу после поездки. Минимальный срок хранения — 90 календарных дней, а если произошло ДТП с пострадавшими детьми — три года.

6. Ограничились заменой номера постановления. Приказы и памятки, где в основании стоит № 1527, ссылаются на утративший силу акт — это надо исправить. Но одной замены реквизитов мало: проверьте памятку водителю, состав сведений о маршруте, порядок уведомления о задержке и перечень документов, которые остаются на хранение.

Что стоит сделать в сентябре

  1. Проверьте локальные документы по перевозкам: везде, где основанием указано постановление № 1527, заменить на постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2026 № 680.
  2. Уточните у перевозчика, кто подаёт уведомление, и закрепите это письменно.
  3. Проверьте памятку водителю и перечень документов на поездку: к договору фрахтования и его копии добавился оригинал заказ-наряда, а в сведениях о маршруте приём пищи больше не указывается — места ночного отдыха приводятся при поездках длительностью более 24 часов.
  4. Проверьте, что и как хранится после поездки: Правила называют оригинал списка лиц и документы по пункту 20. Сроки прежние — 90 календарных дней, а при ДТП с пострадавшими детьми 3 года.
  5. Если школа планирует поездки за границу, учтите международное сообщение: уведомление при начале поездки за рубежом подаётся в приграничное подразделение, а документы детей и сопровождающих проверяются отдельно.

Нормативная основа

Документ Что регулирует
Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 680 (официальный текст) действующие Правила организованной перевозки группы детей автобусами; вступили в силу 01.09.2026, действуют до 01.09.2032
Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527 (официальный текст) прежние Правила; утратили силу с 01.09.2026
Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 № 2165 вносило изменения в постановление № 1527: сократило срок его действия до 1 сентября 2026 года и разрешило водителю иметь копию договора фрахтования, включая бумажную копию электронного договора; утратило силу с 01.09.2026
Статья 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основание для утверждения Правил
Постановление Правительства РФ от 17.01.2007 № 20 Положение о сопровождении транспортных средств автомобилями Госавтоинспекции и военной автомобильной инспекции — порядок подачи заявки

Сведения проверены 3 сентября 2026 года по официальному тексту постановления на портале правовой информации. Форма уведомления о перевозке и порядок подачи заявки на сопровождение устанавливаются МВД России — сверяйтесь с действующими актами министерства и с требованиями подразделения Госавтоинспекции по месту начала перевозки.

Что ещё почитать