Что случилось
Верховный Суд признал незаконным приказ школы, которая отчислила выпускников 9 класса «в связи с завершением обучения». Среди отчисленных был ученик, который не собирался в профильный класс и потому в отборе не участвовал, а хотел доучиться в обычном классе этой же школы. Три нижестоящие инстанции сочли приказ законным — Судебная коллегия по административным делам их решения отменила.
Довод суда: основное общее и среднее общее образование — разные уровни одного вида образования, а среднее общее образование обязательно. Значит после 9 класса получение образования ещё не завершено, и основание «получение образования (завершением обучения)» не наступает.
Ранее к тому же выводу пришёл Конституционный Суд в постановлении от 23 июля 2020 года № 39-П.
Важная оговорка, которую легко пропустить
Запрет Конституционного Суда сформулирован условно: лишить возможности доучиться в этой же школе нельзя при отсутствии нормативно установленных гарантий. Если регион закрепил своим актом гарантии продолжения обучения — место в другой территориально доступной школе и заблаговременное извещение о предстоящем отборе — вопрос решается по правилам субъекта.
Право на среднее общее образование сохраняется в любом случае. Спор идёт о том, в какой школе оно реализуется.
Ещё одна граница: приказ школы был отменён не целиком. В части выдачи аттестата суд признал его законным. Аттестат выпускник получает в общем порядке — по решению педагогического совета.
Что изменилось в комплектах
Приказы об отчислении — в комплектах «ГИА» и «Приём, перевод и отчисление». Теперь в них прямо сказано: выпускники, продолжающие обучение в этой же школе по программе среднего общего образования, в приказ не включаются и отчислению не подлежат.
Локальные акты. В порядке перевода, отчисления и восстановления убрана формулировка о допустимости отказа собственному выпускнику при отсутствии свободных мест. В положении о профильном обучении добавлено правило: отказ в связи с непрохождением отбора не допускается, если регион не установил гарантии. В порядке приёма уточнён пункт о зачислении в 10 класс.
Планы и циклограммы. В годовом плане, циклограмме работы школы, плане подготовки к аттестации и плане работы директора контрольный показатель раньше сверял список отчисляемых со списком сдавших экзамены. Теперь в приказ включаются только выпускники, покидающие школу.
Циклограмма приказов директора. Комплектование 10-х классов больше не называется переводом: это приём по заявлению и аттестату.
Протокол педагогического совета о выдаче аттестатов 9 класса дополнен пояснением: список на аттестат и список на отчисление не совпадают.
Заодно в этом выпуске
Два новых локальных акта: положение об организации общественно полезного труда обучающихся и положение о школьном медиацентре. Комплект «Локальные акты» вырос до 114 документов.
Исправлена ссылка на устаревшую норму. Часть 4 статьи 34 закона об образовании изменена Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 479-ФЗ: прежней формулировки о недопустимости привлечения к труду «без согласия обучающихся и родителей» в законе больше нет. Труд, предусмотренный образовательной программой, стал обязанностью обучающегося, а труд вне программы регулируется трудовым законодательством. Положение о волонтёрском отряде и должностная инструкция инструктора по труду приведены в соответствие.
Должностные инструкции заместителей директора дополнены пояснением о профессиональном стандарте руководителя: отдельные трудовые функции могут выполняться заместителями в порядке делегирования полномочий.
Исправлены названия документов, которые в архиве обрезались и начинались с маленькой буквы или обрывались на предлоге. Внутри документов заголовки остались полными — короче стали только имена файлов.
Что делать директору
Доплачивать не нужно. Обновление бесплатное: скачайте архивы заново в личном кабинете.
Если в вашей школе локальные акты уже приняты по прежним шаблонам, проверьте два места: порядок перевода и отчисления и положение о профильном обучении. Именно в них чаще всего оказывается формулировка, которую суд признал неверной.
