С 1 марта 2027 года вступает в силу новый перечень работ, на которых нельзя применять труд лиц до 18 лет. Его утвердил Минтруд приказом от 1 октября 2026 года № 456н, Минюст зарегистрировал приказ 8 октября. В перечне 69 пунктов. Для школы он важен там, где работают подростки: трудовое лето учеников, помощники по хозяйству, вожатые, выпускники 9 класса, ушедшие работать. Разбираем по тексту приказа, что в нём важно школе и что проверить до марта.

Коротко

  • Приказ вступает в силу 1 марта 2027 года и действует до 1 марта 2033 года (пункт 2 приказа).
  • Право утверждать такой перечень получил Минтруд: часть третья статьи 265 Трудового кодекса в редакции закона от 07.06.2025 № 144-ФЗ действует с 1 сентября 2025 года.
  • Самое важное для школы стоит в начале перечня. Подростку нельзя поручать работу во вредных и опасных условиях труда (пункт 1) и на рабочем месте, где не проведена специальная оценка условий труда (пункт 2).
  • Перечень описывает виды работ, а не должности. Сменой названия должности запрет не обойти.
  • Пункты, которые встречаются в школе: управление автомобилями и автобусами (51), эксплуатация электроустановок, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (32), котельные на твёрдом топливе с ручной загрузкой (48), оборудование с открытыми движущимися частями без защитных устройств (35), очистка выгребных ям и биотуалетов (56), пестициды и агрохимикаты (26), отходы (28).
  • Что делать: до 1 марта проверить, какие подростки работают и какие поручения им планируются, сверить их с перечнем и результатами СОУТ, закрыть пробелы и зафиксировать результат.

Для кого этот разбор

Директор отвечает за допуск подростка к работе. Заместитель по АХЧ и специалист по охране труда проверяют рабочие места и оборудование. Кадровик оформляет договоры и медосмотры. Организатор трудового отряда или летней площадки смотрит, какие поручения можно давать ученикам.

Что изменилось

Действующий сейчас перечень тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, запрещённых лицам до 18 лет, утверждён постановлением Правительства от 25.02.2000 № 163. Приказ № 456н не содержит положения о признании этого постановления утратившим силу, и акта, который устанавливал бы дату прекращения его действия, мы при подготовке разбора не нашли. Профильные издания пишут, что новый перечень его заменит. Перед применением нового перечня проверьте переходное регулирование в справочной системе. До 1 марта 2027 года действуйте по прежнему порядку.

Новый перечень сгруппирован по видам факторов:

Раздел Что входит
I. Работы независимо от вида деятельности (пункты 1–9) вредные и опасные условия труда; рабочие места без СОУТ; ограниченные и замкнутые пространства по Правилам № 902н; специальные пороги по шуму, вибрации, микроклимату и вредным веществам
II. Химические факторы (10–28) производства и работы с вредными веществами, пестициды, отходы (кроме отходов 5 класса)
III. Физические факторы (29–52) подземные работы, электроустановки и теплоснабжение, оборудование с открытыми движущимися частями, краны, лифты, котельные на твёрдом топливе, управление автомобилями и автобусами
IV. Биологические факторы (53–60) инфекции, канализационные станции, неотложная помощь
V. Вред нравственному развитию (61–69) игорный бизнес, ночные клубы, производство, перевозка, торговля и хранение алкоголя, табака и никотинсодержащей продукции

В разделе I у каждого пункта свои пороги и исключения. Например, пункт 7 называет шум более 70 дБА и делает исключение для работ со средствами защиты слуха, снижающими шум до 70 дБА и менее. Проверяйте условия по конкретному пункту, а не только по общему классу СОУТ.

Нормы тяжестей перечень не задаёт. Часть вторая статьи 265 ТК запрещает превышать предельные нормы переноски и передвижения тяжестей. Эти нормы утверждены отдельным приказом Минтруда от 10.06.2025 № 369н (Минюст № 82800 от 03.07.2025): он действует с 1 марта 2026 года до 1 марта 2032 года и отменил постановление Минтруда от 07.04.1999 № 7.

Что это значит для школы

1. Рабочее место без СОУТ: запрет для подростка. Пункт 2 перечня связан с вашей работой по СОУТ. Если на месте, где работает или собирается работать подросток, СОУТ не проведена, поручить ему такую работу нельзя. Пункт не делает исключений для лёгкого или сезонного труда и для согласия родителей. Отдельно проверьте рабочие места, где выполняют хозяйственные работы, работу в мастерских и на пришкольном участке.

2. Вредные и опасные условия: запрет без исключений. Если по результатам СОУТ на месте вредные или опасные условия труда (класс 3 или 4), подросток там работать не может (пункт 1 перечня, статья 265 ТК).

3. Класс условий труда не разрешает отдельные запрещённые операции. Даже при классе 1 или 2 подростку нельзя поручать работы, которые прямо названы в перечне.

4. Где в школе встречаются подростки.

  • Пришкольный участок, трудовое лето. Пункт 26 запрещает работы с пестицидами и агрохимикатами. Исключение сделано для озеленения территорий: только полив и уборка при безопасных условиях труда. Оно не разрешает любые работы на участке и не отменяет остальных запретов.
  • Хозяйственные работы. Очистка выгребных ям и биотуалетов (пункт 56), работы на котельных на твёрдом топливе с ручной загрузкой и зольные работы (пункт 48), эксплуатация электроустановок, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (пункт 32) подростку недоступны. Пункт 31 запрещает работы по производству и передаче тепловой и электрической энергии.
  • Мусор и уборка. Пункт 28 запрещает работы по сбору, удалению, переработке, захоронению и уничтожению отходов, кроме отходов 5 класса. Прежде чем поручать подростку вынос и вывоз мусора, установите вид отходов и класс опасности.
  • Мастерские. Нельзя поручать работу на механизированном оборудовании с открытыми движущимися, в том числе режущими, устройствами, если технологией не предусмотрены защитные устройства (пункт 35).
  • Транспорт. Управление автомобилями и автобусами запрещено (пункт 51), в том числе школьным автобусом.
  • Лаборатории. Пункт 17 запрещает работы с вредными и опасными химическими веществами, в том числе с веществами, опасными для репродуктивного здоровья, канцерогенами и промышленными аллергенами. Название должности «лаборант» не запрещает работу само по себе. Проверяйте конкретные операции, вещества и условия контакта. Если операция подпадает под пункт 17, подростку её не поручают, какой бы класс СОУТ ни стоял у места. В пункте названы ПДК атмосферного воздуха населённых мест, не подменяйте их нормативами воздуха рабочей зоны.
  • Торговля. Пункт 64 запрещает подросткам производство, перевозку, торговлю и хранение алкогольной, табачной и никотинсодержащей продукции.

5. Учебный труд и практика. Урок технологии и учебный труд в рамках образовательной программы отличаются от трудовых отношений, и перечень напрямую к ним не применяется. Но детей в школе защищают санитарные правила: пункт 22 СП 2.4.2.4283-26 (в силе с 1 сентября 2026 года) запрещает привлекать детей к работам с вредными или опасными условиями труда, на которых нельзя применять труд лиц до 18 лет, а также к уборке туалетов, душевых и умывальных, мытью окон и светильников, уборке снега с крыш, ремонтно-строительным и отделочным работам, подъёму и переносу тяжестей. Допустимость работ в практике проверяйте отдельно, с учётом программы, возраста и характера работ.

6. Перечень применяют к работникам, и «нет договора» не выход. Если подростка фактически допустили к работе с ведома или по поручению школы, трудовой договор считается заключённым (часть вторая статьи 67 ТК), и все ограничения действуют. Лица, обучающиеся по ученическому договору (глава 32 ТК), составляют отдельную категорию: на них тоже распространяется трудовое законодательство, включая охрану труда.

Другие гарантии подросткам: коротко

  • Возраст приёма (статья 63 ТК). С 16 лет договор заключают без ограничений. С 15 лет, получив общее образование, можно выполнять только лёгкий труд, не причиняющий вреда здоровью. С 14 лет нужно письменное согласие одного из родителей (попечителя): либо работа для получившего общее образование, либо работа в свободное от учёбы время без ущерба для программы. Для детей-сирот и детей без попечения родителей действует особое согласие органа опеки.
  • Рабочее время (статьи 92 и 94 ТК). До 16 лет не более 24 часов в неделю, с 16 до 18 лет не более 35. Смена: от 14 до 15 лет не более 4 часов, от 15 до 16 лет не более 5, от 16 до 18 лет не более 7. Если подросток учится и совмещает учёбу с работой в течение учебного года, недельная норма не больше половины, а смена не больше 2,5 часа (от 14 до 16 лет) и 4 часов (от 16 до 18 лет).
  • Медосмотр (статья 266 ТК). Предварительный осмотр при приёме и ежегодный до 18 лет, за счёт работодателя.
  • Командировки, сверхурочные, ночь, выходные и праздники (статья 268 ТК). Запрещены. Летом можно привлекать подростка 14–17 лет к работе в выходные и праздничные дни только в двух случаях: по направлению службы занятости или в составе студенческого отряда, включённого в реестр молодёжных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой. Письменное согласие нужно: с 15 лет от самого работника, до 15 лет от работника и одного из родителей (попечителя), для детей-сирот и детей без попечения родителей от работника и органа опеки или иного законного представителя. Название «школьный трудовой отряд» само по себе исключения не создаёт. Ночную работу, сверхурочные и командировки это исключение не разрешает.
  • Увольнение (статья 269 ТК). По инициативе работодателя, кроме ликвидации организации или прекращения деятельности ИП, только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.

Алгоритм: что сделать до 1 марта 2027 года

  1. Проверьте действующих работников до 18 лет и запланированные для подростков поручения, включая летний найм 2027 года. Ответственный: кадровик. Результат: список с датой рождения, должностью, основанием приёма (статья 63 ТК), сведениями об учёбе. Если нарушения есть уже сейчас, устраняйте их сразу, а не ждите марта.
  2. Сверьте работу каждого с перечнем. Ответственные: специалист по охране труда и заместитель по АХЧ. Результат: таблица с графами «работник или должность, возраст, операции, рабочее место по СОУТ, применимые пункты перечня, подтверждающие документы, решение, что изменить, ответственный, срок». Вывод о допустимости делайте после проверки всех применимых пунктов: на одну работу могут действовать сразу несколько.
  3. Проверьте СОУТ. Убедитесь, что конкретное рабочее место подростка охвачено действующими результатами СОУТ (в том числе как аналогичное), а сведения внесены во ФГИС. Отдельная карта на каждого работника не требуется. Если СОУТ на месте не проведена, с 1 марта 2027 года подростку работу на нём не поручайте. Для новых сезонных мест заранее договоритесь с организацией, проводящей СОУТ, о порядке оценки: пустую вакансию без выполняемой работы оценить нельзя.
  4. Проверьте нагрузки. Масса груза с тарой, частота, продолжительность, суммарная масса за смену, подъём с пола, перемещение на тележке сверяйте с предельными нормами приказа № 369н с учётом возраста и пола работника.
  5. Закрепите результат. Зафиксируйте, какие работы поручаются подросткам, а какие нет. Закон не требует для этого отдельного школьного приказа, это решение школы. Если вы оформляете локальные правила по охране труда или меняете инструкции, учтите мнение представительного органа работников при его наличии (статьи 214 и 372 ТК).
  6. Организуйте подготовку. До допуска подростка, включая временного и сезонного, проведите предусмотренный для его работы инструктаж, обучение по охране труда и проверку знаний. Если работы или требования меняются, обновите инструкции и программы обучения.

Таблица: что проверить

Что проверить Где смотреть Кто отвечает Риск
Охвачено ли место подростка действующими результатами СОУТ Отчёт и перечень рабочих мест СОУТ, ФГИС, сведения об аналогичных местах Специалист по ОТ Нарушение запрета (пункт 2 перечня)
Класс условий труда на месте Отчёт о СОУТ Специалист по ОТ Вредные и опасные условия (пункт 1)
Операции, вещества, оборудование, транспорт, отходы Должностная инструкция, допуск к оборудованию, паспорта безопасности веществ, документы по классу отходов Заместитель по АХЧ Работа по пунктам 17, 26, 28, 32, 35, 48, 51, 56
Масса и частота переноса грузов Приказ № 369н, описание операций Специалист по ОТ Превышение предельных норм (статья 265 ТК)
Основание приёма и учёба Договор, справка об образовании, согласия Кадровик Приём без оснований (статья 63 ТК)
Медосмотр Заключение по результатам предварительного или ежегодного осмотра, срок следующего, отсутствие противопоказаний к поручаемой работе Кадровик Допуск без осмотра или при противопоказаниях (статья 266 ТК)
Режим работы Договор, график, табель, сведения об учёбе Кадровик Превышение недельных и дневных пределов, ночная и выходная работа

Типичные ошибки школы

  • Считают, что запрет касается только тяжёлой промышленности. Школьные котельные, мастерские, автобус, мусор и пришкольный участок в перечне есть.
  • Не проверяют, охвачено ли место подростка результатами СОУТ, и не помнят, что для подростка это запрет.
  • Считают, что класс 1 или 2 разрешает любые операции на месте.
  • Меняют название должности, чтобы работа выглядела безопасной. Перечень описывает вид работ.
  • Допускают подростка к работе без оформления и считают, что тогда ограничения не действуют.
  • Принимают подростка без медосмотра или без проверки основания приёма по статье 63 ТК.
  • Ориентируются на старые перечни и не готовятся к 1 марта 2027 года.

Что на выходе

Список работников до 18 лет и планируемых для подростков поручений, заполненная таблица допустимости работ, подтверждение охвата мест результатами СОУТ, заключения медосмотров, протоколы инструктажа и обучения. При желании школа оформляет результат организационным приказом о работах, допустимых для подростков.

Источники

Перед применением проверьте актуальную редакцию нормативных актов и локальные документы образовательной организации.