Короткий ответ. Оценки поведения — право школы, а не обязанность. Приказ Минпросвещения России от 08.05.2026 № 316 (зарегистрирован Минюстом России 29.05.2026, № 86731) говорит, что контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка «может сопровождаться» выставлением оценок поведения по шкале «образцовое», «допустимое», «недопустимое». Школа, которая оценки не вводит, ничего не нарушает. Школа, которая вводит, обязана сначала закрепить порядок в локальном нормативном акте — без него оценки выставлять нельзя. На первоклассников оценки поведения не распространяются. И главное, о чём почти не пишут: приказ № 316 действует до 1 сентября 2027 года — это норма на один учебный год.
Для кого этот материал
Директор, заместитель директора по воспитательной работе, заместитель по учебно-воспитательной работе, классный руководитель, ответственный за локальные акты.
Что именно установил приказ № 316
Приказ внёс изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам, утверждённый приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115 (официальный текст). Законодательная рамка — часть 3¹ статьи 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (введена Федеральным законом от 19.12.2023 № 618-ФЗ) о том, что контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка осуществляют педагогические и руководящие работники.
Дословно норма о поведении звучит так: контроль «может сопровождаться выставлением оценок поведения обучающихся в порядке, установленном локальными нормативными актами Организации, по следующей шкале: «образцовое», «допустимое» и «недопустимое»».
Отсюда пять фактов, каждый из которых меняет решение директора:
| Что установлено | Как читать |
|---|---|
| «Может сопровождаться» | Право школы. Не вводить — законно |
| «В порядке, установленном локальными актами» | Без своего акта оценки не выставляются |
| Шкала из трёх значений | Своя шкала («отлично», баллы, проценты) недопустима |
| «Не распространяется на обучающихся первых классов» | Первоклассникам — не выставляются |
| Оценивание обучающихся с ОВЗ (ЗПР, нарушение интеллекта) — «с учётом особенностей психофизического развития и состояния здоровья» | Механическое применение общих критериев к этим детям — нарушение |
Срок действия: это норма на один год
Пункт 2 приказа: «Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2027 года».
Практический вывод для локальных актов: не пишите в правилах внутреннего распорядка «бессрочно» и не переносите формулировки на следующий год автоматически. Укажите период действия прямо в пункте и заложите пересмотр на август 2027 года. Если к тому моменту приказ не продлят и не заменят, пункт об оценках поведения перестаёт иметь основание.
Чего в приказе нет — вопреки публикациям
В прессе широко разошлось, что оценку выставляет коллегиально классный руководитель вместе с учителями-предметниками, психологом и социальным педагогом. В тексте приказа этих слов нет. Мы сверили дословно: слова «коллегиально», «классный руководитель», «педагогический совет», «социальный педагог» в приказе не встречаются ни разу.
Это не значит, что коллегиальный порядок плох — он разумен и защищает школу от обвинений в предвзятости. Но он не предписан: порядок целиком отдан локальному акту школы. Публикации пересказывают комментарии министерства, а не норму. Если вы строите свой локальный акт по газетной заметке, вы принимаете чужое организационное решение за обязательное требование.
Точно так же в приказе нет: периодичности выставления, обязанности выставлять оценку в журнал или дневник, привязки оценки поведения к аттестату, к допуску к государственной итоговой аттестации или к отметкам по предметам. Всё это школа решает сама — и, если решает, пишет в своём акте.
Оценка поведения — не наказание
Это ключевое разграничение, на котором чаще всего ошибаются.
Меры дисциплинарного взыскания к обучающимся перечислены в части 4 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ, и перечень закрытый: замечание, выговор, отчисление. Оценки поведения в нём нет. Значит:
- на выставление оценки не распространяется процедура взысканий по приказу Минпросвещения России от 27.03.2025 № 243 — сроки, объяснение, снятие через год;
- само по себе «недопустимое» не является основанием для выговора, постановки на внутришкольный учёт или рассмотрения на совете профилактики;
- и обратное: то же самое поведение вполне может быть дисциплинарным проступком — тогда школа проходит процедуру взыскания целиком, отдельно от оценки.
Подробный разбор самой процедуры взысканий — в материале «Дисциплинарные взыскания к обучающимся: к кому нельзя, процедура, снятие».
Как решить: вводить или нет
Решение принимает школа. Аргументы за и против стоит взвесить до 1 сентября, а не после первой жалобы.
Доводы за. Формализованная оценка даёт объективную опору в разговоре с родителями: не «ваш ребёнок мешает всем», а зафиксированные за период факты. Помогает увидеть динамику класса. Снимает с учителя ситуацию, когда единственный доступный инструмент — эмоциональный.
Доводы против. Оценка поведения — источник конфликтов: родители воспринимают «недопустимое» как клеймо и требуют пересмотра. Нужна работающая система фиксации нарушений, иначе оценка становится вкусовой и школа проигрывает любой спор. Норма действует один год — есть риск выстроить процедуру, которую придётся разбирать.
Промежуточный путь. Ввести оценки не по всей школе сразу, а с определённой параллели, и закрепить это в локальном акте. Приказ такого не запрещает: он не требует сплошного охвата.
Чего делать точно не стоит — вводить оценки «потому что вышел приказ». Приказ этого не требует.
Что подготовить, если школа вводит оценки
| № | Что сделать | Где закрепить | Кто отвечает | Срок |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Принять решение о введении оценок поведения | Приказ директора | Директор | До 01.09.2026 |
| 2 | Внести порядок выставления в правила внутреннего распорядка обучающихся | Локальный акт, с учётом мнения совета обучающихся и совета родителей | Заместитель по воспитательной работе | До 01.09.2026 |
| 3 | Описать критерии по трём значениям шкалы | Приложение к правилам | Заместитель по воспитательной работе | До 01.09.2026 |
| 4 | Определить периодичность и ответственного за выставление | Приложение к правилам | Директор | До 01.09.2026 |
| 5 | Установить, как обучающийся может сообщить свои обстоятельства до выставления | Приложение к правилам | Заместитель по воспитательной работе | До 01.09.2026 |
| 6 | Довести порядок до педагогов, обучающихся и родителей | Протокол совещания, родительское собрание, сайт | Классные руководители | Первая неделя сентября |
| 7 | Указать период действия пункта (до 01.09.2027) и дату пересмотра | Локальный акт | Ответственный за локальные акты | До 01.09.2026 |
Критерии стоит написать через фиксируемые факты, а не через оценочные суждения. Рабочая формулировка: «образцовое» — за период документально подтверждённых нарушений дисциплины не зафиксировано; «допустимое» — зафиксированы единичные нарушения, прекращённые после замечания; «недопустимое» — зафиксированы повторные нарушения, продолжившиеся после замечания и принятых педагогических мер. Такая формулировка проверяема: на вопрос «почему?» есть ответ с датами.
Что отвечать родителям
«На каком основании вы ставите оценку за поведение?» Основание — приказ Минпросвещения России от 08.05.2026 № 316 (официальный текст) и локальный акт школы (назвать его и дату утверждения). Приложить порядок или дать ссылку на раздел сайта.
«Почему у ребёнка „недопустимое“?» Назвать конкретные зафиксированные факты с датами и указать, какие меры принимались до этого. Если фактов с датами нет — оценка не обоснована, и правильный ответ здесь: пересмотреть её, а не защищать.
«Это испортит аттестат / помешает поступлению?» Нет. Оценка поведения не входит в аттестат, не влияет на отметки по учебным предметам и не является мерой дисциплинарного взыскания.
«Мы не согласны, куда жаловаться?» Порядок пересмотра — тот, что школа установила своим актом (поэтому его стоит там предусмотреть). Общий путь при споре между участниками образовательных отношений — комиссия по урегулированию споров, статья 45 Федерального закона № 273-ФЗ. См. «Конфликт учитель–родитель: комиссия по урегулированию споров».
Типичные ошибки
- Выставлять оценки, не приняв локальный акт. Норма прямо отсылает к порядку, установленному локальными актами: нет порядка — нет оснований.
- Придумать свою шкалу. Три значения заданы приказом дословно.
- Выставить первокласснику. Прямое исключение в норме.
- Применить общие критерии к обучающимся с ЗПР или нарушением интеллекта без учёта особенностей развития и состояния здоровья.
- Приравнять «недопустимое» к взысканию — поставить на внутришкольный учёт «за оценку», а не за установленный проступок.
- Написать критерии оценочными словами («уважительно относится», «примерно ведёт себя») — такую оценку невозможно защитить в споре.
- Записать пункт бессрочно, не указав, что приказ № 316 действует до 01.09.2027.
- Строить порядок по газетной публикации, приняв «коллегиальность с психологом» за требование нормы.
Что на выходе
Приказ о введении (или мотивированное решение не вводить), обновлённые правила внутреннего распорядка обучающихся с приложением о порядке выставления, доведённый до педагогов и родителей порядок, зафиксированная дата пересмотра — август 2027 года.
Что ещё пригодится
- Дисциплинарные взыскания к обучающимся: к кому нельзя, процедура, снятие — разбор трёх мер и процедуры, а также порядка удаления с занятия, который ввёл тот же приказ № 316.
- Совет профилактики и внутришкольный учёт: постановка, снятие, КДН — куда оценка поведения не ведёт автоматически.
- Первое родительское собрание в сентябре 2026 года — бесплатный материал: что объяснить родителям в начале года.
- Готовые правила внутреннего распорядка обучающихся с приложениями об уполномоченных лицах и порядке выставления оценок — в комплекте «Локальные акты школы».
Источники и правовая основа
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 43 (часть 3¹ — контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка; часть 4 — закрытый перечень мер дисциплинарного взыскания), статья 45 (комиссия по урегулированию споров).
- Федеральный закон от 19.12.2023 № 618-ФЗ — ввёл часть 3¹ статьи 43.
- Приказ Минпросвещения России от 08.05.2026 № 316 (зарегистрирован Минюстом России 29.05.2026, № 86731) — оценки поведения и порядок удаления с учебного занятия; действует с 01.09.2026 до 01.09.2027 — официальный текст на publication.pravo.gov.ru.
- Приказ Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115 (официальный текст) — Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам (акт, в который внесены изменения).
- Приказ Минпросвещения России от 27.03.2025 № 243 (официальный текст) — Порядок применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания.
Важная оговорка
Материал подготовлен по состоянию на 23 августа 2026 года. Приказ № 316 ограничен сроком до 1 сентября 2027 года — перед применением в следующем учебном году проверьте, продлён ли он, заменён или утратил силу, и сверьте локальные акты школы с действующей редакцией.