Ситуация, из-за которой этот разбор

Комиссия по делам несовершеннолетних или полиция требует от школы «организовать мониторинг социальных сетей обучающихся» и отчитаться. Директор поручает это классным руководителям и социальному педагогу. Социальный педагог отвечает, что не обязан. Классные руководители ссылаются на перечень документов педагога, где такой работы нет.

Круг замыкается: комиссия требует от директора, директор — от педагогов, педагоги правы, директор тоже в чём-то прав, а работа не делается.

Разбор построен так: сначала порядок действий, потом правовое обоснование, которым этот порядок защищается. Если нужно быстро — читайте первую половину, ссылки на нормы пригодятся, когда порядок нужно будет обосновать.

Коротко: что делать

  1. Посмотрите, что именно к вам поступило. Постановление комиссии обязательно к исполнению, реплика на совещании — нет. От вида документа зависит всё дальнейшее.
  2. Предложите комиссии выполнимый порядок — работу по сигналам вместо сплошного просмотра. Ниже готовый текст обращения.
  3. Назначьте ответственным заместителя директора, а не педагогов: только он может готовить письменную справку.
  4. Опишите порядок локальным актом — основания, кто смотрит, что смотрит, как реагирует, что фиксируется.
  5. Отчитайтесь в срок тем, что школа фактически делает. Ниже готовый текст ответа.

Дальше — каждый пункт подробно.

Шаг 1. Определите вид документа

Документы разные, и обязательность у них разная:

Что поступило Насколько обязательно
Постановление комиссии с указанием мер и сроков обязательно к исполнению, требует ответа в срок
Представление полиции об устранении причин и условий обязательно к рассмотрению, вносится в установленных законом случаях
Письмо управления образования с рекомендацией не обязанность, если не ссылается на обязательный акт
Протокольное поручение или реплика на совещании не обязанность

Если постановления нет, а есть пересказ поручения — обязанности тоже нет, и дальнейшие шаги не нужны.

Если постановление есть, запросите его копию: какие нарушения выявлены, какие меры предписаны, в какой срок и кому адресовано. Формулировка запроса нейтральная — «для организации исполнения с соблюдением требований законодательства».

⚠ Запрос разъяснений не приостанавливает срок, указанный в постановлении. Если срок идёт — исполняйте то, что бесспорно, и параллельно уточняйте спорное.

Шаг 2. Предложите комиссии выполнимый порядок

Школа в тысячу учеников физически не может просматривать все аккаунты. Сплошной мониторинг либо превращается в имитацию, либо ложится непосильной нагрузкой на одного человека. Невыполнимое поручение не становится выполненным оттого, что его записали.

Поэтому разговор строится не на отказе, а на встречном предложении. Образец обращения:

В [наименование комиссии] от директора [наименование школы]

Об уточнении порядка исполнения постановления от [дата] № [номер]

Постановлением предписано организовать мониторинг социальных сетей обучающихся. Школа готова исполнить постановление и предлагает согласовать следующий порядок исполнения.

  1. Школа обеспечивает приём и проверку сигналов о неблагополучии обучающихся, поступающих от классных руководителей, педагога-психолога, родителей (законных представителей), обучающихся, а также от органов и учреждений системы профилактики.
  2. Ответственный работник оценивает поступивший сигнал и при необходимости уточнения сведений, связанных с публикациями в социальных сетях, изучает открытую часть страницы обучающегося, после чего организует работу с обучающимся и семьёй.
  3. О принятых мерах школа информирует комиссию в установленный постановлением срок.

Просим уточнить: — ожидаемый от школы объём самостоятельного поиска информации об обучающихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; — периодичность и состав отчётности; — действует ли в [наименование субъекта] централизованная система выявления деструктивного контента, сведения из которой школа может использовать.

Директор [подпись, Ф. И. О.]

Если комиссия отвечает «мы поручали другое». Возражение обычно звучит так: «нам нужен просмотр всех аккаунтов, а не ваши обычные мероприятия». Разговор дальше идёт по трём опорам:

Что говорите На чём стоит
Школа исполняет постановление и уже ведёт выявление — вот чем именно обязанность выявлять реальна, школа её не отрицает
Сплошной просмотр требует обосновать сбор данных обо всех детях, включая тех, по кому нет никаких оснований правила обработки персональных данных комиссия не отменяет
Просим письменно указать, каким работником школы и в рамках какой трудовой функции должен вестись сплошной просмотр трудовые гарантии педагогов комиссия не отменяет

⚠ Не рассчитывайте, что третий пункт закроет разговор. Вероятный ответ — «распределение работы внутри школы ваша задача», и он по-своему справедлив. Поэтому не оставляйте комиссию с этим вопросом один на один, а предложите решать его вместе с учредителем:

Просим рассмотреть вопрос совместно с [наименование управления образования] и определить выполнимые для школы объём и периодичность работы, а также необходимое кадровое обеспечение.

Так разговор из спора о правоте переходит в обсуждение ресурсов — то есть туда, где он и может закончиться результатом.

Спросите про централизованную систему. В ряде субъектов мониторинг ведёт не школа, а орган или подведомственная организация, а школа получает готовый сигнал и реагирует. Если такая система у вас действует, вопрос «как отсмотреть вручную» снимается — и это же становится вашим ответом на требование.

Чем бы разговор ни кончился — срок постановления идёт. Три возможных исхода и что делать в каждом:

Что ответила комиссия Что делаете
Порядок согласован вводите его локальным актом и отчитываетесь по нему (шаги 3–5)
Отказали, требуют сплошной просмотр вводите порядок по сигналам всё равно, отчитываетесь фактически сделанным и письменно сообщаете, что сплошной просмотр не организован, с указанием причин — невозможность обосновать обработку данных обо всех обучающихся и отсутствие работника, в трудовую функцию которого такая работа входит
Ответа нет, срок подходит отчитываетесь в срок фактически сделанным и повторяете предложение о согласовании порядка

⭐ Во всех трёх случаях вы отвечаете в срок и показываете исполненное. Молчание школы до получения ответа комиссии — худший вариант: пропуск срока превращает спор о способе в спор о неисполнении постановления.

Если поступило представление полиции, а не постановление комиссии, порядок тот же, но ответ адресуется органу, внёсшему представление, и направляется в установленный для него срок. Предметом ответа остаётся то же самое: какие меры приняты и как школа исполняет обязанность выявлять.

Шаг 3. Назначьте ответственного

Один человек, а не все классные руководители. Поручение «каждому по своему классу» меняет трудовую функцию всем сразу и плодит отчётность.

⛔ Но кого именно назначить — вопрос не косметический. Перечень документов педагога (приказ № 779, о нём ниже) ограничивает документы, которые готовит педагогический работник, а социальный педагог и педагог-психолог — тоже педагогические работники.

Кто ответственный Что можно требовать в качестве фиксации
Заместитель директора (администрация) справку, аналитическую записку — перечень № 779 на него не распространяется
Социальный педагог, психолог, классный руководитель документ вне перечня требовать нельзя, даже назвав его «справкой»

⭐ Отсюда практический вывод: если нужна письменная фиксация, ответственным делайте заместителя директора. Педагогические работники участвуют в работе — но не готовят по ней отдельный документ.

Ответственный — координатор, а не единственный исполнитель. Он принимает сигналы, решает, нужна ли проверка, смотрит открытую часть страницы и готовит справку. Саму работу с ребёнком и семьёй ведут классный руководитель, психолог, совет профилактики — то есть те, кто и так этим занимается.

⚠ Назначение заместителя само по себе не освобождает ему рабочее время. Прежде чем назначать, посмотрите его текущую нагрузку: если работы по сигналам окажется много, вопрос о её объёме и обеспечении возвращается к учредителю — это и есть предмет предложения из шага 2.

Назначьте замещающего. Приём сигнала, решение о проверке и фиксация проходят через одного человека, и в его отсутствие работа встанет. В приказе укажите, кто исполняет эти обязанности на время отпуска или болезни, — иначе тревожный сигнал может пролежать неделю.

⚠ Если работа для назначаемого новая, приказом о назначении дело не ограничивается: это изменение трудовых обязанностей, оформляется по правилам трудового законодательства.

Шаг 4. Опишите порядок локальным актом

Устное указание на совещании обязанностью не становится — ни для педагогов, ни перед проверяющим. Порядок нужно закрепить.

Что закрепить Зачем
Основания для просмотра (перечень сигналов) чтобы не было «смотрим всех на всякий случай»
Кто ответственный и в чьей трудовой функции это закреплено чтобы поручение было законным
Что смотрят — только открытая часть страницы закрытое защищено Конституцией
Как реагируют: беседа, приглашение родителей, совет профилактики, сообщение в органы мониторинг без реагирования бессмыслен
Что фиксируется и где хранится основание и объём обработки персональных данных

Основания для просмотра — это и есть сердце порядка. Страницу смотрят, когда:

  • классный руководитель заметил изменение поведения, высказывания, самоповреждения;
  • поступило обращение родителя или другого ученика;
  • пришли сведения от комиссии, полиции, психолога;
  • ребёнок уже состоит на учёте или в поле внимания совета профилактики.

Такая работа укладывается в согласованные функции, объяснима при любой проверке и помогает конкретному ребёнку — в отличие от формального просмотра всех страниц подряд.

Фиксируйте вывод, а не содержимое. В материалах остаётся: дата, основание проверки, вывод, принятые меры. ⛔ Не копите скриншоты «на всякий случай» — это лишняя обработка персональных данных, которую придётся обосновывать.

⛔⛔ Граница, которую не отменяет никакое постановление. Смотреть можно только то, что человек открыл публично:

  • нельзя требовать у ребёнка показать переписку или разблокировать телефон;
  • нельзя просить пароль или доступ к закрытому профилю;
  • нельзя добавляться в друзья под видом сверстника, чтобы увидеть закрытое, — это обход защиты, а не открытая информация.

⚠ Если по сигналу видно, что ребёнок в опасности, а информация в закрытой части, — это повод обратиться в органы системы профилактики, у которых есть соответствующие полномочия, а не пытаться получить доступ самим.

О покупных сервисах. Коммерческий сервис мониторинга — зона риска: школа передаёт ему персональные данные детей, а это требует правового основания, договора на обработку по поручению и, скорее всего, согласия родителей. Плюс сервис почти всегда собирает больше, чем школе нужно. ⛔ Не заключайте такой договор без согласования с юристом учредителя. Бесплатные «поисковики по людям» — худший вариант: школа не контролирует, куда уходят запросы.

Шаг 5. Отчитайтесь в срок

Ответ готовит руководитель или заместитель, а не классный руководитель. Образец:

В [наименование комиссии] от директора [наименование школы]

О принятых мерах по постановлению от [дата] № [номер]

Во исполнение пункта [номер] постановления сообщаем о принятых мерах.

  1. Приказом от [дата] № [номер] ответственным за организацию работы по выявлению обучающихся, находящихся в социально опасном положении, в том числе по сигналам о деструктивном поведении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», назначен заместитель директора [Ф. И. О.]; на период его отсутствия обязанности исполняет [должность, Ф. И. О.].
  2. Приказом от [дата] № [номер] утверждён порядок приёма и проверки сигналов о неблагополучии обучающихся, определяющий основания проверки, состав проверяемых сведений (открытая часть страниц) и порядок реагирования.
  3. За период с [дата] по [дата] поступило [N] сигналов, по каждому проведена проверка. По результатам: [N] обучающихся охвачены индивидуальной профилактической работой, [N] случаев рассмотрено на совете профилактики, по [N] сведения направлены в [орган]; в [N] случаях признаки неблагополучия не подтвердились.
  4. Продолжается работа: [перечислить незавершённое — например, индивидуальная профилактическая работа с [N] обучающимися, срок — [дата]].
  5. Работа по выявлению обучающихся, находящихся в социально опасном положении, ведётся также посредством наблюдения классных руководителей, работы педагога-психолога, социально-психологического тестирования, взаимодействия с родителями (законными представителями).

Директор [подпись, Ф. И. О.]

⚠ Если сигналов за период не поступало, пункт 3 заменяется на: «За период с [дата] по [дата] сигналов, требующих проверки сведений в социальных сетях, не поступало». Отсутствие случаев — это тоже результат, а не повод не отвечать; пункты 1, 2 и 5 показывают, что работа организована и ведётся.

Пункт 4 показывает, что обязанность выявлять школа исполняет — другими способами. Сам по себе он не отвечает на вопрос о конкретном поручении, поэтому пункты 1–3 в ответе обязательны.

Разбор случая: родитель прислал тревожную публикацию

Как это работает на практике.

Понедельник, утро. Мать восьмиклассника приносит классному руководителю снимок экрана: публикация её сына с фразами о бессмысленности жизни.

⛔⛔ Первое решение — о срочности, и принимается оно немедленно. Признаки прямой угрозы жизни (намерение, план, сроки, прощание, сообщения о самоповреждении) означают, что порядок с передачей сигнала и оформлением справки отходит на второй план: подросток не остаётся один, к нему сразу идёт психолог или тот, кому он доверяет, родители вызываются в школу в этот же час, при необходимости вызывается скорая помощь. Документы оформляются после, а не до.

Ниже — ход событий, когда прямой угрозы нет, но сигнал тревожный и требует проверки.

Когда Кто Что делает
Сразу Классный руководитель оценивает, нет ли признаков прямой угрозы; передаёт сигнал ответственному заместителю. Сам страницу не изучает и записей не ведёт
В тот же день Заместитель директора смотрит открытую часть страницы: единичное высказывание или устойчивая картина; фиксирует дату, основание, вывод
В тот же день Педагог-психолог беседует с подростком — это его прямая работа, отдельного документа с него не требуется
1–2 дня Заместитель директора приглашает родителей, согласует с ними дальнейшую работу
По результату Совет профилактики, директор решают о постановке на внутришкольный учёт и об информировании органов системы профилактики

Чем закончилось. Психолог выяснил, что подросток переживает разрыв отношений и конфликт в классе; признаков суицидального намерения не выявлено. Выбраны меры по причине, а не по публикации: работа психолога по согласованию с родителями, разбор конфликта классным руководителем, наблюдение в течение четверти. На внутришкольный учёт не поставлен, в органы не сообщалось — оснований нет.

⭐ Именно это и есть завершение случая: выяснили причину, подобрали меру, назначили срок наблюдения. Справка и протокол только фиксируют результат.

Что остаётся в документах: справка заместителя (дата, основание, вывод, принятые меры, срок наблюдения), запись психолога в своей рабочей документации, при вынесении на совет профилактики — протокол.

Чего в документах не появляется: «журнала мониторинга» у классного руководителя, отчёта педагога-психолога о просмотре страниц, скриншотов «на всякий случай».

Почему именно так: правовое обоснование

Дальше — нормы, которыми предложенный порядок защищается.

Что школа обязана по закону о профилактике

Обязанности школы перечислены в пункте 2 статьи 14 Федерального закона № 120-ФЗ. Их пять:

  1. оказывать социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо имеющим проблемы в обучении;
  2. выявлять несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам, принимать меры по их воспитанию и получению общего образования;
  3. выявлять семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывать им помощь;
  4. обеспечивать общедоступные секции, кружки и клубы и привлекать к участию в них;
  5. осуществлять меры по реализации программ и методик формирования законопослушного поведения.

⛔ Слов «мониторинг социальных сетей» в этом перечне нет. Как нет их и в других статьях закона применительно к школе.

Но есть пункт 2 — обязанность выявлять. Именно из него требование и выводят: раз обязаны выявлять, значит обязаны смотреть везде, в том числе в сети.

Обязанность и способ — не одно и то же

Закон не предписывает, каким способом школа выявляет: через наблюдение классного руководителя, через психолога, через обращения родителей, через сведения от органов системы профилактики. Требование «вести мониторинг соцсетей» — это требование конкретного способа, которого в законе нет.

Отсюда два следствия, и оба важны.

Школа не вправе сказать «мы ничего не обязаны». Обязанность выявлять реальна. Если поступил сигнал о неблагополучии, а школа его проигнорировала, защита формулой «в законе нет слова "соцсети"» не сработает и работать не должна.

Но и конкретный способ с периодичностью не берётся из воздуха.

Обязательным может быть не только нормативный акт

Это важная оговорка, без которой разбор был бы вредным. Пункт 3 статьи 11 закона № 120-ФЗ:

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по отнесённым к их компетенции в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Там же сказано, что в постановлении указываются выявленные нарушения, причины и условия, меры по их устранению и сроки принятия мер. А органы и учреждения обязаны сообщить комиссии о принятых мерах в указанный в постановлении срок.

Школа входит в систему профилактики, поэтому постановление комиссии для неё обязательно. Отвечать на него формулой «в законе нет слова "соцсети"» бесполезно.

⚠ Но обязательность имеет границы: постановление обязательно по вопросам компетенции комиссии (пункт 2 статьи 11). Комиссия не наделена правом отменять трудовые гарантии педагогов или правила обработки персональных данных. Требование, выходящее за её компетенцию, обязательным не становится. На этом и строится третья опора в разговоре из шага 2.

Можно ли поручить это педагогу

Часть 6.2 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ:

Не допускается возложение на педагогических работников работы, не предусмотренной частями 6 и 9 настоящей статьи, в том числе связанной с подготовкой документов, не включённых в перечни, указанные в части 6.1 настоящей статьи.

Запрет шире, чем про документы: нельзя возлагать саму работу, а не только отчётность по ней.

Перечень документов педагога утверждён приказом Минпросвещения от 6 ноября 2024 г. № 779. Для школы это пять позиций:

  • рабочая программа учебного предмета, курса, модуля;
  • журнал учёта успеваемости;
  • журнал внеурочной деятельности — у тех, кто её ведёт;
  • план воспитательной работы — только у классного руководителя;
  • характеристика на обучающегося — только у классного руководителя и только по запросу.

⛔ «Журнала мониторинга социальных сетей», «отчёта о просмотре страниц» или «списка выявленных групп» в перечне нет. Требовать такой документ с педагогического работника школа не вправе — и переименование не спасает: «справка» вместо «журнала» остаётся тем же нарушением, если её составляет педагогический работник. Решает не название документа, а кто именно его готовит. Отсюда и вывод шага 3: письменная фиксация — за заместителем директора.

⚠ Часть 6.1 разрешает региону утвердить дополнительный перечень документов по согласованию с Минпросвещения. Если в вашем субъекте такой перечень принят, посмотрите его состав, прежде чем спорить.

Что при этом мониторинг педагогу не запрещён

Часть 6 статьи 47 перечисляет, что входит в рабочее время педагога, и там прямо названа «работа по ведению мониторинга» — наряду с методической, подготовительной, организационной и диагностической.

То есть мониторинг как вид педагогической работы законом не запрещён. Запрещено другое: возлагать работу, не предусмотренную трудовыми обязанностями. Та же часть 6: «Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями».

⛔⛔ Здесь легко свалиться в простую и неверную формулу «записали в инструкцию — значит законно». Она не работает в обе стороны:

  • запись в инструкции не делает законным незаконное поручение — требование документа вне перечня № 779 остаётся незаконным;
  • вписать туда новое нельзя росчерком пера — одностороннее возложение новой трудовой функции недопустимо, дополнительная работа оформляется с письменного согласия работника;
  • отсутствие слова «соцсети» в инструкции не означает, что любое поручение незаконно — проверить конкретный сигнал о конкретном ребёнке укладывается в уже согласованную функцию.

⭐ Рабочая рамка:

Что поручают Как оценивать
Проверить конкретный сигнал по конкретному ребёнку обычно укладывается в согласованную функцию
Постоянный просмотр аккаунтов всех учеников с периодичностью новая трудовая функция — нужны согласие и оплата
Вести журнал или отчёт вне перечня № 779 нельзя независимо от инструкции

Про оплату

⚠ Сам факт «обязанность стала постоянной» автоматически доплату не порождает — зависит от того, укладывается ли работа в уже оплачиваемую трудовую функцию и в норму рабочего времени. Но если вы добавляете работу сверх согласованной функции, вопрос оплаты придётся решать, а не обходить.

⚠ Это вопрос трудовых отношений, а не профилактики. Спор о нагрузке решается по Трудовому кодексу, а не ссылкой на комиссию.

Персональные данные

Сбор и использование сведений об определённом ученике — это обработка персональных данных, и открытость страницы сама по себе разрешения не даёт.

Возможное основание — исполнение установленных законом обязанностей организации. Но объём собираемого придётся обосновать: это не разрешение собирать всё обо всех. Другой путь — надлежащее согласие.

⛔ Отдельно осторожно со сведениями о здоровье, политических и религиозных убеждениях: для них закон устанавливает более жёсткие условия, и общей ссылки на профилактику недостаточно.

Основа границы — статья 23 Конституции:

  1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну…
  2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Что почитать рядом

Что проверить в своей школе

  1. На какой документ ссылается требование о мониторинге — постановление комиссии или устное поручение.
  2. Принят ли в вашем регионе дополнительный перечень документов педагога по части 6.1 статьи 47.
  3. Действует ли в вашем субъекте централизованная система выявления деструктивного контента.
  4. Не требуется ли с педагогов документ вне перечня приказа № 779 — журнал, отчёт, список.
  5. Есть ли локальный акт, описывающий порядок работы и реагирования, или всё держится на устных указаниях.
  6. Назначен ли один ответственный и может ли он по должности готовить письменную справку.
  7. Описаны ли основания для просмотра или он идёт «сплошняком».
  8. Описано ли реагирование, а не только просмотр: мониторинг без последующих мер бессмыслен.
  9. Определены ли цель и основание обработки персональных данных, если школа что-то фиксирует и хранит.
  10. Как школа документирует исполнение пункта 2 статьи 14 закона № 120-ФЗ другими способами — этим отвечают на запрос комиссии.

Нормативная основа

  • Статья 23 Конституции Российской Федерации — право на неприкосновенность частной жизни и личную тайну; право на тайну переписки и иных сообщений, ограничение которого допускается только на основании судебного решения.
  • Пункты 2 и 3 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ — компетенция комиссий по делам несовершеннолетних; постановления комиссии по вопросам её компетенции обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики; в постановлении указываются меры и сроки, а исполнители обязаны сообщить о принятых мерах в указанный срок.
  • Пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» — обязанности образовательной организации, включая выявление несовершеннолетних в социально опасном положении.
  • Часть 6 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — состав рабочего времени педагогического работника, включая работу по ведению мониторинга; конкретные обязанности определяются трудовым договором и должностной инструкцией.
  • Часть 6.1 статьи 47 того же закона — перечни документов педагогических работников; право субъекта Российской Федерации утвердить дополнительный перечень по согласованию с Минпросвещения (в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 328-ФЗ).
  • Часть 6.2 статьи 47 того же закона — не допускается возложение на педагогических работников работы, не предусмотренной частями 6 и 9, в том числе связанной с подготовкой документов вне перечней (введена Федеральным законом от 14.07.2022 № 298-ФЗ, в редакции от 08.08.2024 № 328-ФЗ).
  • Приказ Минпросвещения России от 6 ноября 2024 г. № 779 — перечень документов педагогических работников; для общеобразовательной школы пять позиций.

Нормы проверены 14 сентября 2026 года: закон об образовании — по официальному тексту в действующей редакции; пункты 2 и 3 статьи 11 закона № 120-ФЗ — по тексту действующей редакции в справочной системе; пункт 2 статьи 14 закона № 120-ФЗ и приказ № 779 — по выпискам, сверенным ранее по официальным источникам.

⚠ Федерального акта, прямо обязывающего каждую школу с заданной периодичностью просматривать аккаунты всех обучающихся и вести по этому отдельный журнал, найти не удалось. Если вам известен такой акт вашего региона — исходить нужно из него.