С 1 сентября 2026 года в школе действуют новые правила: обучающийся не использует средства связи на уроке, у педагога появился порядок реагирования на нарушение дисциплины, а школа получила право оценивать поведение. Всё это касается детей напрямую — и родители узнают об этом либо от школы на собрании, либо из замечания в дневнике в середине сентября.
Второй вариант обходится дороже: он превращает нормальное правило в конфликт. Материал разбирает, что сказать родителям на первом собрании, какими словами и чего говорить не следует, потому что это будет неправдой.
Тип материала: статья · Раздел: родители, документы · Опубликовано: 18.08.2026 · Статус актуальности: актуально на 18.08.2026. Нормы сверены по официальному тексту приказа.
Для кого материал
Директор, заместитель директора по воспитательной работе, классные руководители — все, кто проводит первое собрание учебного года.
Что именно изменилось
Приказ Минпросвещения России от 08.05.2026 № 316 (официальный текст) внёс изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности (утверждён приказом от 22.03.2021 № 115). Приказ вступает в силу 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2027 года.
Средства связи на уроке
Абзац пятый пункта 11 Порядка изложен в новой редакции. Обучающиеся обязаны, помимо прочего:
«не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении общеобразовательных программ, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников Организации, иных экстренных случаев»
Три вещи, которые важно произнести на собрании точно:
- Запрет действует на учебных занятиях, а не на всё время пребывания в школе. Перемены, внеурочные занятия, дорога в школу приказом не охвачены.
- Речь о средствах подвижной радиотелефонной связи — то есть о телефоне, а не о любых устройствах.
- Есть два исключения: угроза жизни или здоровью обучающихся и работников школы, а также иные экстренные случаи.
⛔ Чего говорить нельзя: что школа обязана забирать телефоны. Приказ № 316 такой обязанности не устанавливает. В нём нет норм о сдаче устройства работнику школы, об изъятии, о приёме по акту, о хранении в шкафу или сейфе, о сроке и порядке возврата, об ответственности школы за сохранность. Если школа всё же вводит порядок обращения с устройствами, это её собственное решение, и отвечать за сохранность чужого имущества будет она.
Порядок реагирования на нарушение дисциплины
Приказ дополнил пункт 25 Порядка процедурой из двух шагов. Педагог сначала указывает обучающемуся на необходимость соблюдать правила. При повторном нарушении на том же занятии он приглашает руководителя или уполномоченного руководящего работника:
«для принятия им решения об удалении обучающегося с учебного занятия и проведения с ним профилактической беседы, по окончании которой обучающийся возвращается на учебное занятие»
На собрании стоит объяснить родителям два момента, потому что именно они вызывают тревогу:
- Решение об удалении принимает не учитель, а руководитель или уполномоченный руководящий работник школы.
- Ребёнок возвращается на урок после профилактической беседы. Удаление «до конца урока» или «пока не придут родители» приказу не соответствует.
Оценка поведения: шкала из трёх слов и два исключения
Здесь норма конкретнее, чем обычно пересказывают. Контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка, дословно:
«может сопровождаться выставлением оценок поведения обучающихся в порядке, установленном локальными нормативными актами Организации, по следующей шкале: „образцовое“, „допустимое“ и „недопустимое“. Положения настоящего абзаца не распространяются на обучающихся первых классов.»
Что отсюда следует для собрания — четыре вещи:
- «Может сопровождаться» — это право школы, а не обязанность. Не решили оценивать — ничего вводить не нужно, и это не пробел.
- Шкала задана приказом и состоит из трёх слов: образцовое, допустимое, недопустимое. Школа не придумывает свою шкалу и не ставит за поведение отметки в баллах.
- Первые классы исключены прямо нормой. Родителям первоклассников это надо сказать отдельно — вопрос возникнет обязательно.
- Порядок устанавливается локальным актом школы. Без него оценки выставлять не на чем.
Отдельная норма — про детей с ограниченными возможностями здоровья:
«Оценивание поведения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития или нарушением интеллекта) осуществляется с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья.»
Родителям стоит сказать прямо: либо «в нашей школе поведение оценивается по шкале приказа, порядок закреплён таким-то документом», либо «мы такую оценку не вводим». Промежуточное «будем смотреть по ситуации» гарантирует спор в первой же четверти.
Что подготовить до собрания
- Проверить правила внутреннего распорядка обучающихся. Норма из приказа должна быть в них — вместе с обоими исключениями. ⚠ И проверить обратное: если в правилах уже есть запрет телефонов, написанный шире (на всё время в школе, на любые устройства), его придётся сузить до нормы, а не дополнить.
- Определить, кто вправе принять решение об удалении с занятия. Приказом или прямо в правилах внутреннего распорядка. Без этого у педагога некого приглашать, и норма не работает.
- Решить вопрос об оценке поведения. Если да — закрепить порядок локальным актом до собрания, а не после, и использовать шкалу из приказа (образцовое, допустимое, недопустимое), не изобретая свою. Предусмотреть исключение для первых классов и особый учёт для обучающихся с ОВЗ.
- Подготовить памятку родителям на одну страницу. Устное объяснение забывается за неделю; памятка остаётся.
- Согласовать формулировки с классными руководителями. Если в параллели пять классов и пять разных объяснений, к концу сентября школа получит пять разных конфликтов.
Вопросы, которые зададут, и что отвечать
| Вопрос родителя | Что отвечать |
|---|---|
| «Значит, вы отберёте у ребёнка телефон?» | Нет. Приказ вводит обязанность обучающегося не пользоваться телефоном на уроке, а не право школы изымать устройство. Порядок хранения приказом не установлен |
| «А если мне нужно срочно связаться с ребёнком?» | Исключения предусмотрены прямо в норме: угроза жизни или здоровью и иные экстренные случаи. В остальном — через классного руководителя или дежурного администратора |
| «Ребёнка выгонят с урока?» | Удаление возможно при повторном нарушении на одном занятии, решение принимает руководитель или уполномоченный работник, после беседы ребёнок возвращается на урок |
| «Кто решает, что нарушение было?» | Первично — педагог на занятии, решение об удалении — руководитель или уполномоченное лицо. Порядок закреплён в правилах внутреннего распорядка |
| «Оценка за поведение пойдёт в аттестат?» | Приказ № 316 такой оценки в аттестат не вводит: содержание аттестата определяется отдельным порядком заполнения и выдачи аттестатов. Сверьте ответ с этим порядком и скажите родителям то, что в нём написано |
| «А какие оценки за поведение бывают?» | Три: образцовое, допустимое и недопустимое. Шкала задана приказом, школа своей не придумывает и баллы за поведение не ставит |
| «У меня первоклассник — его тоже будут оценивать?» | Нет. Норма прямо не распространяется на обучающихся первых классов |
| «У ребёнка ОВЗ, как будут оценивать его?» | Оценивание обучающихся с ОВЗ (с задержкой психического развития или нарушением интеллекта) ведётся с учётом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья — это отдельная норма приказа |
| «Это навсегда?» | Приказ № 316 действует до 1 сентября 2027 года. Дальнейшее регулирование будет определено отдельно |
| «А если ребёнок пользовался телефоном на перемене?» | Норма приказа касается учебных занятий. Правила поведения на переменах устанавливает школа своим локальным актом |
⚠ Последний ответ требует честности: если школа своим актом ограничила телефоны и на переменах, так и надо сказать — это её право, но ссылаться при этом на приказ № 316 нельзя.
Типичные ошибки школы
- Пересказать норму шире, чем она есть. «Телефонами в школе пользоваться запрещено» — неправда: запрет касается учебных занятий.
- Пообещать хранение телефонов. Школа берёт на себя ответственность за чужое имущество без всякой нормы, которая бы этого требовала.
- Умолчать об исключениях. Родитель, узнавший про «угрозу жизни или здоровью» из интернета, а не от школы, приходит уже с претензией.
- Сказать, что оценка поведения обязательна. Это право школы. Обязательной приказ её не делает.
- Придумать свою шкалу оценок поведения. Приказ задал три значения: образцовое, допустимое, недопустимое. Баллы и проценты нормой не предусмотрены.
- Забыть про исключение для первых классов. Норма на них прямо не распространяется, а родители первоклассников спросят об этом первыми.
- Провести собрание после 1 сентября. Первые замечания появятся в первую же учебную неделю.
- Не зафиксировать факт информирования. Лист ознакомления или запись в протоколе собрания — единственное доказательство, что школа объяснила правила заранее.
Что на выходе
После собрания у школы должно остаться: протокол с записью о том, что правила разъяснены; памятка, выданная родителям; правила внутреннего распорядка, приведённые в соответствие с нормой; определённый круг лиц, вправе принимающих решение об удалении с занятия; понятная позиция по оценке поведения — вводим или нет.
Скачать материалы
- Памятка родителям — одна страница для раздачи на собрании: что установлено про телефон и два исключения, порядок при нарушении дисциплины, шкала оценки поведения с исключением для первых классов и обучающихся с ОВЗ, куда обращаться при несогласии, строка для подписи об ознакомлении.
Файл открывается без регистрации, правится в любом офисном пакете. Впишите название школы, порядок связи с ребёнком в течение дня и отметьте, введена ли у вас оценка поведения.
Правовая основа
- Приказ Минпросвещения России от 08.05.2026 № 316 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам…»; Минюст № 86731 от 29.05.2026; вступает в силу 01.09.2026, действует до 01.09.2027 — официальный текст.
- Приказ Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115 (официальный текст) — Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам; Минюст № 63180 от 20.04.2021 — официальный текст.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — пункт 4¹ части 1 статьи 43 (обязанности обучающихся, на него ссылается новая сноска приказа № 316), статья 30 (локальные нормативные акты и порядок их принятия), статья 44 (права и обязанности родителей).
Материал носит справочно-методический характер и не является юридической консультацией. Перед собранием сверьте формулировки с правилами внутреннего распорядка обучающихся вашей школы и с уставом.