Сам по себе учёт ребёнка не обязывает каждого классного руководителя ходить к нему домой. Может ли учитель прийти к семье и по какому поводу, зависит от цели встречи, от его оформленных обязанностей и от порядка, по которому работа назначена. Для входа в жильё нужно согласие проживающих: принудительных полномочий у учителя нет. Разговор с семьёй о пропусках или успеваемости и обследование условий жизни ребёнка — разные вещи: второе проводит орган опеки, а школа только при переданном ей полномочии.

Что написано в письме 2019 года

Письмо Минпросвещения от 10.10.2019 № 08-ПГ-МП-19852 (текст) не является нормативным актом, это позиция ведомства. В нём два смысловых блока. Первый: обследование условий жизни ребёнка проводит орган опеки, а школа только при переданном полномочии и по договору. Без этого, сказано в письме, у учителей нет оснований посещать ребёнка по месту жительства для составления акта, а родители могут не пускать их в жильё. Фразу надо читать в её контексте: речь о специальном обследовании с актом, а не о любом разговоре школы с семьёй. Второй блок, в последнем абзаце: обходы микрорайона школы могут проводить учителя вместе с сотрудниками органов внутренних дел и общественных организаций. Говорится о районе, вход в квартиры не упомянут, и из абзаца не следует, что школам предписаны рейды.

Пункт 4 статьи 14 Федерального закона № 120-ФЗ (ст. 14) наделяет руководителей и педагогов образовательных организаций правами из пункта 3 статьи 12 (ст. 12): в установленном порядке посещать несовершеннолетних, беседовать с ними, их родителями и иными лицами. Это право педагога и руководителя. Обязанностью каждого учителя оно не становится, и вход без согласия не даёт. Самого порядка в этих статьях нет, поэтому директору стоит выяснить, какой региональный или муниципальный документ его задаёт. Опираться надо на закон, а письмо пригодится, когда от школы требуют акты.

Три ситуации под одним словом «визит»

Согласованная встреча с родителями. Классный руководитель договаривается о разговоре, приходит или приглашает в школу, обсуждает пропуски, учёбу, поведение, предлагает помощь. Договор с опекой для этого не нужен. Если домой не приглашают, встречу можно провести в школе или онлайн: отказ принять дома не доказывает неблагополучия. Консультативная помощь родителям входит в работу, определяемую правилами внутреннего трудового распорядка (п. 14 «в» Особенностей из приказа Минпросвещения от 04.04.2025 № 268, действует с 01.09.2025 по 01.09.2031 (текст)). О выездах домой там не сказано.

Профилактическая работа. Здесь нужны основание и порядок. Основания и категории, по которым ведётся индивидуальная профилактическая работа, определяют статьи 5 и 6 закона № 120-ФЗ; пункт 3 статьи 5 допускает работу и с другими несовершеннолетними на названных в нём условиях. Какой документ лежит в основе конкретного случая, зависит от ситуации, а начать стоит с вопроса, что значит «стоит на учёте». Внутришкольный учёт (ВШУ) — решение самой школы. Учёт в подразделении по делам несовершеннолетних (ПДН) — решение полиции. Отдельно выясняют, признана ли семья находящейся в социально опасном положении и какие решения компетентных органов о работе с ней приняты. Кто принимает такое решение и как организовано взаимодействие, определяет применимый региональный порядок (например, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, КДН). Это разные процедуры, и что в них обязательно, определяет конкретное решение и применимый порядок, а не само слово «учёт». Запросите решение, основание, порядок и индивидуальный план, если он предусмотрен. Если в плане записано «посещать семью», остаются вопросы: кто исполнитель, по какому порядку и входит ли это в его оформленную работу.

Школа при этом не отстранена: по пункту 2 статьи 14 она выявляет детей и семьи в социально опасном положении и помогает им. Если ребёнок не ходит на уроки, школе важно понять причину (болезнь, переезд, конфликт, нехватка денег) и убедиться, что он в безопасности и может учиться. Для этого есть разговор с родителями, психолог, социальный педагог, обращение в профильные органы. Обследование жилья — отдельный инструмент, и школа пользуется им только в пределах полученных полномочий.

Обследование условий жизни. Это выявление обстоятельств, указывающих на отсутствие родительского попечения, с актом по форме приложения № 3 к приказу Минпросвещения от 10.01.2019 № 4 (текст). Проводит его орган опеки либо организация, которой передано полномочие. Школа получает его по правилам постановления Правительства № 423 (текст): если у опеки не хватает возможностей, руководитель подаёт заявление с документами, опека принимает решение и заключает договор (п. 3 и 4 Правил). Приказ директора, положение о ВШУ или просьба инспектора договор не заменяют. Без договора школа вправе провести обычную встречу и профилактическую беседу из первых двух пунктов, но не обследование.

Даже при договоре решать надо ещё один вопрос: кто в школе будет этим заниматься. Это назначает руководитель, и сначала он проверяет правовое основание: что именно этот работник вправе делать по договору с опекой, по своему трудовому договору и инструкции и как его работа будет документироваться. Согласие учителя и доплата сами по себе не делают допустимой любую работу и любой акт, а ограничения перечня документов (о нём ниже) одним допсоглашением не обойти.

Конституция (ст. 25, текст) допускает проникновение в жилище против воли проживающих только в случаях, установленных федеральным законом, или по решению суда. Присутствие полицейского учителю собственных полномочий не добавляет.

Что проверить в обязанностях учителя

По статье 60 Трудового кодекса (текст) нельзя требовать работу, не предусмотренную трудовым договором. Конкретные обязанности педагога определяют трудовой договор и должностная инструкция (ч. 6 ст. 47 закона № 273-ФЗ, текст). Но инструкция не отменяет статью 25 Конституции и не передаёт полномочия опеки. Классное руководство — дополнительная работа, которая выполняется с письменного согласия и за дополнительную оплату (п. 16 «б» Особенностей).

Поэтому порядок такой: сначала выяснить, допустима ли сама работа, и только потом оформлять её по трудовому праву. Сам выезд к семье не означает новой доплаты, если он входит в уже согласованный оплачиваемый объём работы классного руководителя; условия оплаты проверьте в договоре и локальных актах. Если нужна новая дополнительная работа, её оформляют по статье 60.2 (текст): в рабочее время, наряду с основной, с согласия и оплатой по статье 151 (текст). Либо меняют условия договора письменным соглашением (ст. 72). Работа вне рабочего времени проверяется отдельно, статьёй 60.2 здесь не обойтись.

Можно ли требовать акт после каждого визита

Часть 6.2 статьи 47 закона № 273-ФЗ запрещает возлагать на педагогов подготовку документов, не включённых в перечень. По приказу Минпросвещения от 06.11.2024 № 779 (текст), действующему с 01.03.2025, в пункте 1.2 пять документов: рабочая программа, журнал успеваемости, журнал внеурочной деятельности (при её ведении), а у классных руководителей ещё план воспитательной работы и характеристика по запросу. Универсального акта обхода семей там нет. Регион может утвердить дополнительный перечень по согласованию с Минпросвещения, школьный приказ перечень не расширяет. Поэтому приказом директора не вводите для всех учителей новый журнал визитов или обязательную форму. Если школе нужны сведения о ситуации в семье, их передают по уже принятому в школе порядку и только в том объёме, что учитель сам видел и слышал, без оценочных выводов вроде «семья благополучна». Если же работа законно поручена по договору с опекой, документы оформляют так, как предусмотрено этим порядком.

Сведения о детях и семьях конфиденциальны (п. 3 ст. 9 закона № 120-ФЗ, ст. 9), а по статье 5 закона № 152-ФЗ (текст) обработка данных ограничена заранее определёнными целями. Не собирайте фотографии жилья про запас и не обсуждайте семью в общем или родительском чате.

Что сделать директору до поручения

  1. Выяснить, что именно требуют: встречу, мероприятие по плану профилактики (с каким решением, основанием и порядком) или обследование с актом.
  2. Если речь об обследовании, спросить, есть ли договор с опекой. Без него учителей на обследование не направлять.
  3. Проверить, допустима ли поручаемая работа и кто её исполнитель. Затем посмотреть договор и инструкцию учителя. Если работы там нет, а она допустима, оформить согласие и оплату.
  4. Связаться с семьёй заранее: объяснить цель (например, помочь с пропусками), предложить время и место на выбор, оставить право перенести разговор в школу.
  5. Определить, чем встреча закончится: какая помощь предложена, кто что делает дальше.
  6. Продумать безопасность. Обязанность создавать безопасные условия труда лежит на работодателе (ст. 214 ТК), поэтому директор учитывает обстановку конкретного визита. Меры выбирают по ситуации: например, определяют состав группы и время, назначают ответственного за связь, при тревожном адресе привлекают компетентные службы. Одного сотрудника в опасную обстановку не посылайте.

Если ребёнку грозит опасность

При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребёнка звоните 112. Одновременно школа организует незамедлительное информирование компетентных органов по статье 9 закона № 120-ФЗ: вызов экстренной службы нужных уведомлений не заменяет. Адресатов может быть несколько, смотря по обстоятельствам. Ребёнок остался без попечения или обстановка угрожает его жизни, здоровью или воспитанию: это опека. Жестокое обращение и противоправные действия: органы внутренних дел. Нарушение прав, семья в социально опасном положении: КДН, прокуратура, социальная защита по компетенции. Ждать заседания совета профилактики, согласия родителей или постановки на учёт не надо. Сообщение об опасности не даёт школе полномочий организовывать принудительный вход в жильё: для этого вызывают экстренные службы и уведомляют компетентные органы. Пример: ребёнок говорит, что дома его бьют. Сообщать нужно сразу, наличие ВШУ для этого не требуется.

Как учителю уточнить задание

Можно коротко: «Прошу уточнить поручение о визите к [ученику]: на каком основании оно даётся, входит ли оно в мой договор и инструкцию, как оформляются время работы, оплата и безопасность». Условный случай: приказ «еженедельно посещать семьи с ВШУ и составлять акты». Сначала нужно узнать, какой акт имеется в виду. Если это акт обследования по приложению № 3 к приказу № 4, проверяют договор с опекой; если фиксация профилактической работы, проверяют её основание и допустимую документальную нагрузку учителя.

Проверено по источникам на 26.10.2026. Региональные порядки, перечни и условия конкретного трудового договора проверьте отдельно.