Тип материала: Разбор · Тема: Кадры / трудовое право · Опубликовано: 06.07.2026 · Обновлено: 10.07.2026 · Статус: актуально на дату проверки

Разбитый ноутбук, утраченный проектор, недостача на складе учебников, испорченное оборудование в кабинете химии — школа регулярно сталкивается с ущербом, причинённым работниками. Директор оказывается перед выбором: списать убыток за счёт учреждения или взыскать с виновного. Взыскание ущерба с работника — это не право директора «удержать из зарплаты по своему усмотрению», а строго регламентированная процедура по главе 39 ТК РФ. Ошибка в ней приводит к тому, что взыскание признают незаконным, а удержанные суммы приходится возвращать.

Этот разбор для администрации школы: когда работник вообще отвечает за ущерб, в каких пределах, кого касается полная ответственность и как оформить взыскание без риска отмены в суде.

Кого касается

  • Директор — принимает решение о взыскании, издаёт приказ о проверке и распоряжение об удержании, отвечает за законность процедуры.
  • Специалист по кадрам — оформляет запрос объяснения, акты, распоряжение, договоры о полной матответственности с допустимой категорией работников.
  • Бухгалтерия (главный бухгалтер, расчётчик) — рассчитывает размер ущерба по данным учёта, средний заработок, контролирует лимит удержаний из зарплаты.
  • Завхоз / заведующий хозяйством, комиссия по инвентаризации — фиксируют факт и размер ущерба, участвуют в проверке.

Коротко: что сделать директору

  1. Зафиксировать факт ущерба (акт, служебная записка, данные инвентаризации).
  2. Проверить, нет ли обстоятельств, исключающих ответственность (ст. 239 ТК РФ) — особенно условия хранения имущества.
  3. Провести проверку размера и причин ущерба (ст. 247 ТК РФ); комиссию работодатель вправе создать, но закон её не требует.
  4. Затребовать письменное объяснение работника; при отказе или уклонении составить акт (ст. 247 ТК РФ не устанавливает двухдневный срок статьи 193 — работодатель задаёт разумный срок в самом требовании).
  5. Определить вид ответственности — ограниченная (средний заработок) или полная (ст. 242–243, договор по ст. 244).
  6. Рассчитать размер ущерба по ст. 246 ТК РФ.
  7. Выбрать порядок взыскания: распоряжение в месячный срок (в пределах среднего заработка) или суд (ст. 248 ТК РФ), соблюдая лимит удержаний (ст. 138 ТК РФ).

Основные правила: что нужно знать до взыскания

Работник отвечает только за прямой действительный ущерб

Работник несёт материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причинённый работодателю (ст. 238 ТК РФ) — это реальное уменьшение или ухудшение имущества либо затраты на его восстановление или приобретение. Неполученные доходы (упущенную выгоду) взыскать с работника нельзя.

Есть обстоятельства, при которых ответственность не наступает

Статья 239 ТК РФ перечисляет обстоятельства, исключающие ответственность: непреодолимая сила; нормальный хозяйственный риск; крайняя необходимость или необходимая оборона; неисполнение работодателем обязанности обеспечить надлежащие условия для хранения имущества. Последний пункт особенно важен для школы: если необеспечение работодателем условий хранения стало причиной ущерба (например, оборудование хранилось в незапираемом кабинете с доступом посторонних, и именно это привело к утрате), взыскать ущерб с работника не получится. Освобождение наступает при доказанной причинной связи между необеспечением хранения и ущербом (ст. 239 ТК РФ, пункт 5 постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).

По общему правилу — только ограниченная ответственность

По статье 241 ТК РФ работник возмещает ущерб в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено кодексом. Это правило по умолчанию: даже если ущерб больше, без специальных оснований взыскать можно не более среднего месячного заработка. Учитель, воспитатель и большинство педагогов по общему правилу несут ограниченную ответственность — но и они отвечают в полном размере при наличии оснований статьи 243 ТК РФ (умысел, состояние опьянения, ущерб вследствие преступления или административного правонарушения, причинение не при исполнении обязанностей).

Полная ответственность — только по закону и перечню

Полная ответственность (возмещение в полном размере, ст. 242 ТК РФ) наступает лишь в случаях, прямо указанных в статье 243 ТК РФ: недостача ценностей, вверенных по специальному письменному договору или полученных по разовому документу; умышленное причинение ущерба; ущерб в состоянии опьянения; в результате преступления (по приговору суда) или административного правонарушения, установленного уполномоченным судьёй, органом или должностным лицом (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, п. 12 постановления Пленума ВС РФ № 52); разглашение охраняемой тайны; причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей.

Письменный договор о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ) можно заключать только с работниками, достигшими 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности либо иное имущество, и только если должность или работа включена в перечни, утверждённые приказом Минтруда России от 16.04.2025 № 251н (действует с 1 сентября 2025 года; ранее — постановление Минтруда от 31.12.2002 № 85, утратившее силу). В школе это, например, кассир, заведующий складом (кладовщик), кастелянша, работник, отвечающий за приём, хранение и выдачу материальных ценностей. С обычным учителем такой договор заключать нельзя — полной ответственности «по договору» он не создаёт (п. 2 ч. 1 ст. 243 не сработает). Но полный размер ущерба всё равно может быть взыскан при самостоятельных основаниях ст. 243 ТК РФ (умысел, опьянение, преступление, административное правонарушение, ущерб не при исполнении обязанностей).

Что проверить в школе

Что проверить Где смотреть Кто отвечает Риск
Есть ли документально зафиксированный факт и размер ущерба Акт, служебная записка, акт инвентаризации, данные бухучёта (ст. 246 ТК РФ) Завхоз, комиссия, бухгалтерия Без доказанного прямого действительного ущерба взыскание отменят
Не относится ли случай к обстоятельствам, исключающим ответственность Ст. 239 ТК РФ; условия хранения, доступ посторонних, инструкции Директор, специалист по ОТ Школа не обеспечила хранение — во взыскании откажут
Проведена ли проверка (комиссию создавать не обязательно — по усмотрению работодателя) Приказ о проверке/комиссии, материалы проверки (ст. 247 ТК РФ) Директор, кадры Без проверки взыскание незаконно
Затребовано ли письменное объяснение работника (или составлен акт об отказе) Запрос объяснения под подпись, объяснение или акт (ст. 247 ТК РФ) Кадры Отсутствие объяснения — типовое основание отмены
Правомерно ли применена полная ответственность и с кем заключён договор Ст. 242–244 ТК РФ; Перечень Минтруда № 251н от 16.04.2025 Кадры, директор Договор с недопустимой должностью (учитель) не создаёт полной ответственности по договорному основанию
Правильно ли рассчитан размер ущерба Ст. 246 ТК РФ; рыночная цена на день причинения, но не ниже балансовой с учётом износа Бухгалтерия Завышение суммы → отказ или перерасчёт
Соблюдён ли порядок и месячный срок взыскания Ст. 248 ТК РФ; распоряжение не позднее месяца со дня установления размера Директор Пропуск срока → только через суд
Не превышен ли лимит удержаний из зарплаты Ст. 138 ТК РФ; как правило не более 20% при каждой выплате Бухгалтерия Излишнее удержание придётся вернуть

Как оформить взыскание: порядок действий

Шаг 1. Установить размер ущерба. Размер определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен на день причинения, но не ниже стоимости имущества по данным бухучёта с учётом износа (ст. 246 ТК РФ).

Шаг 2. Провести проверку и затребовать объяснение. До принятия решения работодатель обязан провести проверку для установления размера и причин ущерба — как правило, приказом создаётся комиссия. Обязательно затребовать письменное объяснение работника; при отказе или уклонении составляется акт (ст. 247 ТК РФ). Работник и его представитель вправе знакомиться с материалами проверки.

Шаг 3. Взыскать в установленном порядке (ст. 248 ТК РФ).

  • Сумма не превышает средний месячный заработок — взыскание по распоряжению работодателя, изданному не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера ущерба.
  • Сумма превышает средний месячный заработок и работник не возмещает её добровольно — взыскание только через суд. Через суд взыскивают и тогда, когда пропущен месячный срок для распоряжения (даже если сумма в пределах среднего заработка).
  • Работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично, в том числе по письменному обязательству с рассрочкой платежа.

При удержании действует общее ограничение размера удержаний из зарплаты (ст. 138 ТК РФ) — как правило, не более 20% при каждой выплате.

Какие документы оформить и хранить

  • Приказ о проведении проверки (при необходимости — о создании комиссии; комиссия по ст. 247 ТК РФ не обязательна).
  • Акт (заключение) комиссии об установлении размера и причин ущерба, материалы проверки.
  • Запрос письменного объяснения (под подпись) и объяснение работника либо акт об отказе/уклонении.
  • Расчёт ущерба и расчёт среднего месячного заработка (бухгалтерия).
  • Договор о полной материальной ответственности — только с работниками из Перечня Минтруда № 251н (при наличии).
  • Распоряжение (приказ) о взыскании либо письменное обязательство работника о добровольном возмещении.

Основные риски

  • Взыскали без проверки и объяснения — суд отменит удержание независимо от очевидности вины.
  • Договор о полной ответственности с учителем — не создаёт полной ответственности; полная сумма взыскивается только при самостоятельных основаниях ст. 243 ТК РФ.
  • Пропустили месячный срок — удержать по распоряжению уже нельзя, только суд.
  • Не обеспечили условия хранения — ответственность исключается по ст. 239 ТК РФ.
  • Пытаются взыскать упущенную выгоду или завысить сумму — взыскивается только прямой действительный ущерб по ст. 246 ТК РФ.

Частые ошибки школы

  • Учителя, воспитатели и большинство педагогов по общему правилу несут ограниченную ответственность (в пределах среднего заработка), и договор о полной ответственности с ними заключать нельзя. Но полная ответственность возможна и без договора — при основаниях ст. 243 ТК РФ (умысел, опьянение, преступление и др.).
  • Руководитель школы несёт полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб (ст. 277 ТК РФ) — это отдельная норма, действует и без договора.
  • Коллективная (бригадная) ответственность (ст. 245 ТК РФ) в школе применяется редко и требует, чтобы невозможно было разграничить ответственность каждого.
  • Попытка автоматически взыскать с учителя стоимость имущества, испорченного учениками: сам факт причинения ущерба ребёнком ответственности педагога не создаёт. Но она возможна за собственное виновное нарушение педагогом трудовых обязанностей при доказанной причинной связи (например, оставил класс без надзора) — в пределах его материальной ответственности.
  • Удержание «по факту» из ближайшей зарплаты без распоряжения, объяснения и соблюдения лимита ст. 138 ТК РФ.

Проверьте себя

  • Ущерб — это прямой действительный ущерб (не упущенная выгода)
  • Проверены обстоятельства, исключающие ответственность (ст. 239 ТК РФ)
  • Проведена проверка, установлены размер и причина (ст. 247 ТК РФ; комиссию работодатель вправе создать, но она не обязательна)
  • Затребовано письменное объяснение работника (или составлен акт)
  • Определён вид ответственности; договор о полной ответственности — только с категорией из Перечня № 251н
  • Размер ущерба рассчитан по ст. 246 ТК РФ
  • Порядок взыскания соблюдён: распоряжение в месячный срок или суд (ст. 248 ТК РФ)
  • Удержания не превышают лимит по ст. 138 ТК РФ

Если по какому-то пункту «нет»: назначьте ответственного, установите срок устранения (например, дооформить объяснение или материалы проверки), зафиксируйте результат до издания распоряжения о взыскании.

FAQ

Можно ли удержать стоимость разбитого проектора из зарплаты учителя? По общему правилу — в пределах среднего месячного заработка, по распоряжению в месячный срок, после проверки и письменного объяснения; если сумма больше или срок пропущен — через суд (ст. 248 ТК). Но полная стоимость может быть взыскана при самостоятельных основаниях ст. 243 ТК РФ (умысел, опьянение, преступление, административное правонарушение, ущерб не при исполнении обязанностей и др.) — даже если договор о полной материальной ответственности с учителем не заключён.

Обязателен ли договор о полной материальной ответственности? Нет. Он допустим только с работниками из Перечня Минтруда № 251н (кассир, кладовщик, кастелянша и т.п.) и только для полной ответственности. Ограниченная ответственность в пределах среднего заработка наступает и без договора.

Что делать, если работник отказался писать объяснение? Составить акт об отказе (уклонении) — статья 247 ТК РФ обязывает затребовать объяснение и при отказе составить акт, но не устанавливает двухдневный срок статьи 193 (его можно задать разумным в самом требовании). Это не мешает продолжить процедуру — но сам запрос объяснения обязателен.

Отвечает ли завхоз или директор в полном размере? Руководитель организации несёт полную материальную ответственность в силу ст. 277 ТК РФ. Завхоз несёт полную ответственность при наличии любого самостоятельного основания ст. 243 ТК РФ (умысел, опьянение, ущерб вследствие преступления или административного правонарушения, причинение не при исполнении обязанностей) — независимо от договора. Договор по ст. 244 и соответствие Перечню № 251н нужны только для полной ответственности за недостачу вверенных ценностей (п. 2 ч. 1 ст. 243); при отсутствии оснований ст. 243 — ответственность в пределах среднего заработка.

Нормативная и методическая основа

  • Глава 39 ТК РФ (статьи 238–250) — материальная ответственность работника.
  • Статья 238 ТК РФ — возмещение только прямого действительного ущерба; упущенная выгода не взыскивается.
  • Статья 239 ТК РФ — обстоятельства, исключающие ответственность (непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, необеспечение условий хранения и др.).
  • Статья 241 ТК РФ — предел ответственности: средний месячный заработок (общее правило).
  • Статьи 242, 243 ТК РФ — полная материальная ответственность и случаи её наступления.
  • Статья 244 ТК РФ — письменные договоры о полной ответственности (только с работниками из установленных перечней).
  • Статья 245 ТК РФ — коллективная (бригадная) ответственность.
  • Статья 246 ТК РФ — определение размера ущерба.
  • Статья 247 ТК РФ — обязанность провести проверку и затребовать письменное объяснение.
  • Статья 248 ТК РФ — порядок и сроки взыскания (распоряжение в месячный срок в пределах среднего заработка; свыше — через суд).
  • Статья 277 ТК РФ — полная материальная ответственность руководителя организации.
  • Статья 138 ТК РФ — ограничение размера удержаний из заработной платы.
  • Приказ Минтруда России от 16.04.2025 № 251н — перечни должностей и работ и типовые формы договоров о полной материальной ответственности; действует с 1 сентября 2025 года (заменил постановление Минтруда от 31.12.2002 № 85) — официальный текст на publication.pravo.gov.ru.

Нормы приводятся по редакции Трудового кодекса, действующей на дату проверки материала. Перед взысканием проверьте актуальную редакцию нормативных актов и локальные документы образовательной организации; при значительных суммах привлекайте юриста, поскольку взыскание сверх среднего заработка возможно только через суд.

Важно: материал носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста.