Дисциплинарные взыскания к обучающимся: к кому нельзя, процедура, снятие
scheduleОбновлено 17 июля 2026 г.
Разбор мер дисциплинарного взыскания к обучающимся по приказу Минпросвещения № 243 и ст. 43 ФЗ-273: замечание, выговор, отчисление; к каким категориям детей взыскания не применяются; процедура и снятие.
Тип материала: разбор · Дата публикации: 17.07.2026 · Проверено: 17.07.2026 · Статус актуальности: действует (порядок применяется с 01.09.2025; сверьте локальные акты школы).
Разбор для администрации школы: чем дисциплинарное взыскание к обучающемуся отличается от «постановки на учёт» и от воспитательной беседы, к каким детям взыскания вообще нельзя применять, какая процедура обязательна и когда взыскание снимается. Материал разводит три вещи, которые на практике постоянно смешивают: перечень мер, круг обучающихся-исключений и процедуру. После прочтения вы сможете проверить локальный акт школы и не допустить самой частой ошибки — взыскания там, где оно прямо запрещено законом.
Три меры — и ничего сверх перечня
Статья 43 Федерального закона № 273-ФЗ и приказ Минпросвещения России от 27.03.2025 № 243 в редакции приказа от 30.09.2025 № 711 (действует с 1 сентября 2025 года, взамен приказа Минобрнауки России № 185) устанавливают закрытый перечень мер дисциплинарного взыскания к обучающимся:
- замечание;
- выговор;
- отчисление из организации.
Иных мер быть не может, и за каждый дисциплинарный проступок применяется только одна мера — нельзя за одно нарушение объявить и выговор, и отчисление. «Строгий выговор», «последнее предупреждение», перевод в другой класс «в наказание», лишение права участвовать в мероприятиях, снижение отметки за поведение — не являются дисциплинарными взысканиями и как наказание применяться не могут. Внутришкольный учёт — тоже не взыскание: это форма профилактической работы, основанная на Федеральном законе № 120-ФЗ и регулируемая локальным актом школы (с учётом методических рекомендаций Минпросвещения); у неё свои основания, и использовать её «в наказание» нельзя.
К кому взыскание применить нельзя
Это ключевое различение, которое чаще всего нарушают. Меры дисциплинарного взыскания не применяются (часть 5 статьи 43 ФЗ-273):
- к обучающимся по образовательным программам дошкольного и начального общего образования;
- к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития или нарушением интеллекта; статус ОВЗ определяется заключением ПМПК — пункт 16 статьи 2 ФЗ-273). Термин «нарушение интеллекта» введён Федеральным законом от 08.08.2024 № 315-ФЗ вместо прежнего «умственная отсталость».
То есть к обучающемуся, осваивающему программу начального общего образования, и к ребёнку названных категорий с ОВЗ нельзя применить ни замечание, ни выговор, ни отчисление в качестве дисциплинарной меры — независимо от тяжести проступка. Работать можно только воспитательными и психолого-педагогическими средствами, а при необходимости — через психолого-педагогический консилиум и, при наличии законных оснований, через профилактическую работу.
Процедура: что обязательно
Взыскание применяется за неисполнение или нарушение устава, правил внутреннего распорядка и иных локальных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности — и только с соблюдением процедуры:
- учёт мнения созданных в организации советов обучающихся и (или) представительных органов обучающихся, а также советов родителей несовершеннолетних (проект приказа и материалы направляются им, срок рассмотрения — семь учебных дней);
- письменное объяснение: школа вправе его запросить; для несовершеннолетнего запрос делается по правилам пункта 8 приказа № 243 (в редакции приказа № 711), объяснение предоставляется в течение трёх рабочих дней, отказ или непредоставление фиксируется актом и не препятствует применению меры;
- сроки: взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня совершения; в месячный срок не включаются время болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребёнком, а также время, необходимое для учёта мнения советов;
- соответствие тяжести: учитываются тяжесть проступка, причины и обстоятельства, предыдущее поведение, психофизическое и эмоциональное состояние;
- оформление и доведение: взыскание оформляется приказом руководителя (или уполномоченного им лица) и доводится до обучающегося и родителей несовершеннолетнего в течение трёх учебных дней со дня издания приказа (не считая времени отсутствия обучающегося в организации); отказ от ознакомления фиксируется актом. Взыскание может быть обжаловано в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
Отчисление как мера дисциплинарного взыскания — крайний случай: допускается в отношении несовершеннолетнего, достигшего 15 лет, за неоднократные проступки, если иные меры не дали результата и дальнейшее пребывание оказывает отрицательное влияние на других (часть 8 статьи 43). Если обучающийся не получил основного общего образования, решение принимается с учётом мнения родителей и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — с согласия КДН и органа опеки и попечительства (часть 9 статьи 43). Отчислить можно и обучающегося 10–11 класса, уже получившего основное общее образование, — но тогда согласие КДН по части 9 не требуется. После отчисления школа незамедлительно информирует орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования (часть 10 статьи 43) — не КДН.
Снятие взыскания
Обучающийся считается не подвергавшимся взысканию, если в течение года со дня применения к нему не будет применено новое. Директор вправе снять взыскание досрочно по решению педагогического совета, по просьбе обучающегося или его родителей, а также по ходатайству советов обучающихся, представительных органов обучающихся или советов родителей (пункт 21 порядка № 243).
Что проверить: таблица
| Что проверить | Где смотреть | Кто отвечает | Риск |
|---|---|---|---|
| Перечень мер в локальном акте — только замечание, выговор, отчисление | Положение о дисциплинарных взысканиях, правила внутреннего распорядка | Заместитель по ВР | Незаконная мера, отмена по жалобе/прокуратуре |
| Есть ли прямой запрет мер для НОО и обучающихся с ОВЗ (ЗПР, нарушение интеллекта) | Тот же локальный акт | Заместитель по ВР | Грубое нарушение ч. 5 ст. 43 ФЗ-273 |
| Соблюдены объяснение, учёт мнения советов, сроки | Материалы по конкретному случаю | Директор | Отмена взыскания из-за процедуры |
| Отчисление — только с 15 лет и неоднократность; согласие КДН — если не получено основное общее образование; далее информирование органа МСУ | Приказ об отчислении, материалы | Директор | Восстановление обучающегося, предписание |
| Не используется ли внутришкольный учёт «в наказание» | Положение о Совете профилактики | Заместитель по ВР | Смешение профилактики и взыскания |
Частые ошибки
- Взыскание применили к ученику начальной школы или к ребёнку с ОВЗ указанных категорий.
- В локальном акте перечислены несуществующие меры («строгий выговор», перевод в наказание).
- Не взяли письменное объяснение и не учли мнение советов.
- Отчислили обучающегося младше 15 лет или за единичный проступок.
- «Поставили на учёт» как наказание, подменив профилактику дисциплинарной мерой.
- Ссылаются на старый приказ № 185 вместо приказа № 243.
Краткий итог
К обучающемуся применяются только три меры — замечание, выговор, отчисление, — и только с соблюдением процедуры и сроков. К обучающимся по программе начального общего образования и к обучающимся с ОВЗ (ЗПР, нарушение интеллекта) дисциплинарные взыскания не применяются вовсе. Отчисление — крайняя мера с 15 лет. Проверьте, что локальный акт школы приведён под приказ № 243, а внутришкольный учёт не используется как наказание.
Источники и правовая основа
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 43.
- Приказ Минпросвещения России от 27.03.2025 № 243 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся… мер дисциплинарного взыскания и снятия их…» — официальный текст на publication.pravo.gov.ru.
- Приказ Минпросвещения России от 30.09.2025 № 711 «О внесении изменений в приказ № 243» — официальный текст на publication.pravo.gov.ru.
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (для разграничения с профилактическим учётом).
Материал подготовлен по состоянию на 17.07.2026. Проверено 17.07.2026. Статус: действует. Перед применением сверьте актуальную редакцию нормативных актов и локальные документы школы.