Что вышло
| Документ | Было | Стало |
|---|---|---|
| № 52. Меры по предупреждению коррупции | 8 «форм» с паспортами на 18 граф, «карточка применимости» | 5 форм: сообщение о конфликте интересов, сообщение о склонении, уведомление о подарке, журнал, лист ознакомления |
| № 53. Рассмотрение обращений граждан | «маршрут 59-ФЗ», «карточка статуса», формы на 18 граф | 4 формы: журнал, карточка личного приёма, уведомление о направлении по компетенции, уведомление о продлении |
| № 54. Официальные страницы в соцсетях | «операционный канал», формы на 18 граф | 4 формы: приказ, согласие на публикацию изображения, учёт согласий, журнал удалений |
| № 56. Добровольные пожертвования | «целевой регистр», «показатель и знаменатель» | 4 формы: договор пожертвования, акт приёма-передачи, годовой отчёт, памятка родителям |
| № 60. Видеонаблюдение | «непрозрачный ID», «модель угроз», формы на 18 граф | 5 форм: реестр камер, решение о сохранении записи, журнал доступа, лист ознакомления, акт выдачи копии |
Что изменилось по существу
№ 52. Перечень мер — рекомендательный, и это меняет объём работы. Часть 1 статьи 13.3 закона о противодействии коррупции обязывает организацию принимать меры. Но часть 2 той же статьи перечисляет их со словами «могут включать» — школа выбирает набор сама и не обязана вводить все подряд. Второе, что путают чаще всего: обязанности статей 9–11 этого закона на учителя или бухгалтера школы сами по себе не распространяются — они адресованы государственным и муниципальным служащим. Чтобы обязанность уведомлять появилась у работника школы, её нужно ввести локально и ознакомить работника под подпись. По подаркам: запрет статьи 575 Гражданского кодекса начинается с трёх тысяч рублей, а школа отдельно устанавливает своё правило — деньги от родителей и обучающихся не принимаются ни в какой форме и ни в какой сумме.
№ 53. Сроки здесь федеральные — в отличие от предыдущего документа. Часть 4 статьи 1 закона об обращениях граждан относит к нему государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие публично значимые функции; школа — такое учреждение. Отсюда: регистрация 3 дня, направление по компетенции 7 дней, ответ 30 дней, продление не более чем на 30 дней, ответственность по статье 5.59 КоАП. Срок считается со дня регистрации, а не поступления — поэтому трёхдневная регистрация не формальность. Таблицей разведено, что рассматривается по этому порядку, а что уходит в комиссию по урегулированию споров, в трудовой спор или в процедуру приёма и отчисления.
№ 54. У обязанности вести страницу есть законный выход. Часть 1.1 статьи 10 закона о доступе к информации распространяет обязанность на подведомственные организации, то есть на школу. Но там же сказано, что по согласованию с органом-учредителем страницу можно не создавать — об этом обычно не знают. Прямо записано и обратное: официальный сайт страницей в соцсети не заменяется, требования статьи 29 закона об образовании исполняются на сайте. Отдельный раздел — фотографии детей: согласие раздельно по каждой цели, проверка каждого узнаваемого ребёнка на кадре, а отказ родителей не влечёт для ребёнка никаких последствий.
№ 56. Когда нужен письменный договор, а когда нет. Сведено в таблицу по статье 574 Гражданского кодекса: письменная форма обязательна, если жертвователь — организация и дар дороже трёх тысяч рублей, если дарение обещано на будущее и если передаётся недвижимость. Гражданин, передающий деньги или вещь сразу, письменного договора не обязан — школа всё равно оформляет поступление, но для учёта, а не потому что «так требует закон». Отдельно: назначение пожертвования меняется только с согласия жертвователя, а после его смерти или ликвидации — только по решению суда; ни директор, ни собрание родителей это согласие не заменяют.
№ 60. Месяц хранения и места, где камер быть не может. Срок назван прямо со ссылкой на требования постановления № 1006. Перечислены места, где камеры не устанавливаются: туалеты, душевые, раздевалки, медицинский кабинет, кабинет психолога, комнаты отдыха работников. Звукозапись и распознавание лиц по умолчанию отключены — распознавание превращает обычную запись в биометрические данные и требует письменного согласия. Таблицей разведено, кому что выдаётся: родителю — о своём ребёнке, и копия не выдаётся, если в кадр попали другие дети; органам — по мотивированному письменному запросу; остальным — не выдаётся.
Нужно ли доплачивать
Нет. Обновление входит в уже купленный комплект и в годовую подписку: скачайте архив заново в личном кабинете — версия 2.10.20.
Что делать школе
Если эти положения у вас уже приняты, замена оформляется как новая редакция локального акта: тот же порядок принятия, приказ с датой вступления в силу, ознакомление тех, кого документ касается, замена копии на сайте. Порядок — в разборе о внесении изменений в локальный акт.
Отдельно по № 54: если вести официальную страницу школе нецелесообразно, запросите согласование у органа-учредителя и сохраните письменный ответ — это законное основание страницу не создавать.