Что вышло

Документ Было Стало
№ 65. Организация и ведение гражданской обороны Формы на 18 граф, «ветвь блокируется», ссылка на утратившее силу постановление 5 форм: приказ, журнал подготовки, карточка исходных данных, перечень документов ограниченного доступа, лист ознакомления
№ 67. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Неверное утверждение, что комиссию обязаны создавать все 4 формы: приказ, протокол, план работы, лист ознакомления
№ 66. Штаб по вопросам гражданской обороны Формы на 18 граф, границы полномочий не разведены 4 формы: приказ, протокол, план работы, лист ознакомления

Что изменилось по существу

Устаревшая ссылка. Документы опирались на Правила отнесения организаций к категориям по гражданской обороне, утверждённые постановлением Правительства от 16.08.2016 № 804. Это постановление утратило силу с 1 сентября 2024 года. Сейчас действуют Правила, утверждённые постановлением Правительства от 27.04.2024 № 546 — с 1 сентября 2024 по 31 августа 2030 года. Ссылка заменена во всех трёх документах. Если в ваших локальных актах по гражданской обороне встречается постановление № 804 от 2016 года, его тоже нужно заменить.

№ 65. Два разных постановления с номером 804 — их путают. Это отдельная таблица в документе, потому что ошибка очень частая:

  • постановление от 26.11.2007 № 804 — Положение о гражданской обороне (подготовка к ведению и ведение ГО), действует;
  • постановление от 16.08.2016 № 804 — Правила категорирования, утратило силу.

Проверять ссылку нужно по паре «номер плюс дата»: совпадение номеров здесь не случайность, а источник ошибок.

Ещё два уточнения. Категорию организация себе не присваивает — отнесение производится решением уполномоченного органа, а обычная общеобразовательная организация под признаки категорирования, как правило, не подпадает; до получения решения школа исходит из статуса некатегорированной и не берёт на себя обязанности категорированных. И разведены два направления, которые часто смешивают: подготовка в области гражданской обороны и подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций ведутся раздельно, по разным актам.

№ 67. Комиссию обязаны создавать не все. Прежняя редакция утверждала, что вариант «не создавать комиссию» недопустим. Это неверно: пункт 7 Положения о единой государственной системе относит к объектовому уровню организации, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и комиссии создают именно они. Для школы описаны три законных варианта: комиссия создаётся по решению учредителя; комиссия создаётся как локальный орган по собственному решению школы; комиссия не создаётся вовсе, а обязанности исполняют назначенные приказом работники.

Отдельно записано, чего комиссия не делает: её протокол сам по себе не создаёт расход, закупку или обязанность работника — это основание для приказа директора, а не замена ему. И первоочередные действия при угрозе — вызов 112, эвакуация, помощь — выполняются немедленно и заседания не ждут.

№ 66. Чего штаб не заменяет. Первым разделом идёт таблица: штаб не подменяет руководителя гражданской обороны (это директор по закону), уполномоченного работника, комиссию по чрезвычайным ситуациям, органы единой государственной системы, руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и экстренные службы. Штаб не принимает и не передаёт управление. И оговорено условие применения самого положения: если штаб приказом не создан, документ не принимается вовсе — незачем.

Нужно ли доплачивать

Нет. Обновление входит в уже купленный комплект и в годовую подписку: скачайте архив заново в личном кабинете — версия 2.10.24.

Что проверить в своей школе

Откройте свои акты по гражданской обороне и поищите ссылку на постановление № 804. Если рядом стоит дата 16.08.2016 — ссылка недействительна с сентября 2024 года, замените на постановление от 27.04.2024 № 546. Если дата 26.11.2007 — всё в порядке, это действующее Положение о гражданской обороне.