«Дорожная безопасность»: обновление 1.0.2

Комплект «Дорожная безопасность и перевозки обучающихся» прошёл второй круг внешней правовой проверки. Реквизиты всех актов подтвердились, но проверка справедливо указала на неточность в разграничении ролей школы — мы её исправили во всех документах комплекта.

Что было неточно

В первой версии разграничение строилось по признаку «школа — заказчик перевозки» и «школа — владелец автобуса». Признак владения выбран неудачно: специальные обязанности статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ возникают у того, кто эксплуатирует транспортное средство, а не у того, кому оно принадлежит. Если автобус школы передан другой организации и фактически эксплуатируется перевозчиком, сама по себе принадлежность автобуса школе не переносит на неё блок обязанностей перевозчика.

Что изменилось в документах

Во всех документах комплекта — руководстве, положении об организации работы по безопасности дорожного движения, порядке организованной перевозки, приказе о перевозке и чек-листе — разграничение теперь сформулировано так: «школа, самостоятельно эксплуатирующая автобус». Перечень обязанностей эксплуатанта дополнен позициями, которые в первой версии не назывались прямо:

обеспечение соответствия водителей профессиональным и квалификационным требованиям;
назначение ответственного за безопасность дорожного движения, прошедшего аттестацию;
не только предрейсовые, но и послерейсовые медицинские осмотры водителей (статья 23 закона № 196-ФЗ);
анализ ДТП и нарушений ПДД, устранение их причин;
организация обучения водителей навыкам оказания первой помощи;
техническое обслуживание и ремонт, недопуск автобуса к рейсу при запрещающих неисправностях;
оснащение тахографом в установленных случаях и обязательное страхование.

Отдельно закреплено правило суммирования: если школа сама везёт детей на собственном автобусе, она одновременно выполняет обязанности организатора перевозки (уведомление Госавтоинспекции, списки, сопровождающие) и обязанности эксплуатанта. Один блок не заменяет другой.

Что делать школе

Если вы уже скачали комплект — обновлённая версия доступна по той же ссылке из письма о покупке, доплата не требуется. Проверьте свой локальный акт: если в нём роли разведены по признаку «владелец автобуса», замените критерий на «самостоятельная эксплуатация» и сверьте перечень обязанностей с новым списком.