Новый комплект: «Дорожная безопасность и перевозки…

Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма в школе обычно существует «для отчёта»: паспорт дорожной безопасности лежит без обновления, ответственный назначен устно, инструктажи не фиксируются журналом. А перед конкретной поездкой класса автобусом директор узнаёт о требованиях к уведомлению ГИБДД и спискам сопровождающих в последний момент — и путает, что должна сделать школа как заказчик перевозки, а что обязан обеспечить перевозчик. Новый комплект «Дорожная безопасность и перевозки обучающихся» закрывает обе задачи 16 документами.

Постановление № 1527 действует до 31 августа 2026 года, дальше — № 680

Правила организованной перевозки группы детей автобусами, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527 (в редакции постановления от 30.11.2022 № 2165), действуют до 31 августа 2026 года включительно. На дату выхода комплекта уже официально принято и опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2026 № 680, которым постановление № 1527 признаётся утратившим силу с 1 сентября 2026 года. Новое постановление рассчитано на шесть лет — до 1 сентября 2032 года.

При подготовке комплекта оба официальных текста сверены постранично. Ключевые практические показатели совпадают: сроки подачи уведомления в Госавтоинспекцию (48 часов для междугородного сообщения, 24 часа для городского и пригородного), исключение детей младше 7 лет при рейсе свыше 4 часов, порядок расчёта числа сопровождающих, обязательность медицинского работника при перевозке от 3 автобусов продолжительностью свыше 12 часов, ограничения ночной перевозки с 23 до 6 часов и предел 100 км после 23 часов, требования к водителю и автобусу, сроки хранения документов. Постановление № 680 дополнительно охватывает международные перевозки и вводит понятия «инструктор-проводник» и «экскурсовод (гид)». Шаблоны и руководство построены на постановлении № 1527 как действующем на дату выпуска — с прямым указанием даты и реквизитов замены, чтобы после 1 сентября 2026 года школа не работала по отменённому акту.

Уведомление ГИБДД — приказ № 469, а не отменённый № 941

Форма уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами утверждена приказом МВД России от 23.06.2021 № 469 (зарегистрирован Минюстом России 16.08.2021, № 64646, действует с 27.08.2021) в редакции приказа МВД России от 07.06.2023 № 372. Прежний приказ МВД России от 30.12.2016 № 941 «О порядке подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами» утратил силу — но в чужих материалах и старых школьных папках всё ещё встречается как действующий. Отдельный порядок подачи уведомления приказом МВД не установлен: сроки и адресат закреплены самими Правилами перевозки, приказ № 469 устанавливает только форму.

Школа-заказчик перевозки и школа-владелец автобуса — разные роли

Комплект прямо разграничивает две ситуации, которые в материалах о перевозке детей смешивают чаще всего. Если школа заказывает автобус у перевозчика по договору фрахтования, она отвечает за проверку документов и организационные вопросы своей стороны, а специальные требования безопасности дорожного движения — лицензирование перевозок, техническое обслуживание автобусов, повышение квалификации водителей за пределами предрейсового инструктажа — остаются зоной ответственности перевозчика. Если же школа перевозит детей собственным автобусом, она принимает на себя обязанности эксплуатанта транспортного средства по статье 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ: организацию предрейсовых медицинских осмотров водителей, контроль технического состояния автобуса, режим труда и отдыха водителей. Руководство для директора не позволяет школе-заказчику брать на себя то, что относится к перевозчику, и не позволяет школе-владельцу автобуса закрывать глаза на то, что относится к ней самой.

Паспорт дорожной безопасности и отряд ЮИД — методический инструмент, а не обязанность по прямой норме

Отдельно оговорено: единой обязательной федеральной формы паспорта дорожной безопасности и типового положения об отряде юных инспекторов движения не существует. Оба документа — признанные практикой инструменты профилактики ДДТТ, а не исполнение прямой нормы закона с фиксированной формой; форму и порядок согласования паспорта (в том числе с Госавтоинспекцией) уточняйте у своего учредителя. Концепция развития движения ЮИД разработана МВД России совместно с Минпросвещения России в рамках федерального проекта «Безопасность дорожного движения», но обязывающего создавать отряд акта нет. Комплект даёт рабочие шаблоны обоих документов именно в этом статусе — без выдачи их за обязательные по закону.

Средства индивидуальной мобильности — в инструктажах для всех возрастов

Возрастные ограничения для средств индивидуальной мобильности (СИМ) — самокатов, моноколёс, гироскутеров — введены в Правила дорожного движения постановлением Правительства РФ от 06.10.2022 № 1769 и действуют с 1 марта 2023 года: до 7 лет — только с сопровождением взрослого, 7–14 лет — по тротуарам, пешеходным и велопешеходным дорожкам и в пешеходных зонах, старше 14 лет — дополнительно по велодорожкам и полосе для велосипедистов. Инструктажи по ПДД для 5–9 и 10–11 классов в комплекте построены с учётом этих ограничений — материалы, подготовленные до марта 2023 года, их часто не содержат.

Что внутри

16 документов по двум блокам. Профилактика ДДТТ (1–9): положение об организации работы по обеспечению безопасности дорожного движения; приказ о назначении ответственного; структура паспорта дорожной безопасности; порядок разработки схем безопасных маршрутов «дом — школа»; инструктажи по ПДД для 1–4, 5–9 и 10–11 классов; журнал регистрации инструктажей; положение об отряде юных инспекторов движения. Организованная перевозка автобусами (10–16): практический порядок организации перевозки по действующим Правилам; приказ об организации конкретной перевозки; списки детей и назначение сопровождающих; уведомление родителей; памятка сопровождающему; порядок действий при ДТП с участием обучающегося; памятка родителям.

Плюс руководство для директора с разграничением обязательного и методического в профилактике ДДТТ, разбором роли школы-заказчика и школы-владельца автобуса, пошаговым порядком организации перевозки автобусом с проверенными сроками и цифрами; чек-лист готовности отдельно по профилактике ДДТТ и по организации конкретной перевозки; реестр нормативных источников с прямым предупреждением о дате замены постановления № 1527.

Источники: постановление № 1527, постановление № 680, постановление № 1769, приказ МВД № 469.