Что вышло
| Что | Было | Стало |
|---|---|---|
| Приказ о назначении ответственного | есть | есть |
| Положение об организации работы по пожарной безопасности | есть | есть |
| Должностная инструкция ответственного | не было | добавлена |
| Состав комплекта | 52 документа | 53 документа |
Почему это пробел, а не документ «для полноты»
С 1 марта 2025 года действует часть третья статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ: лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности здания или сооружения, должно соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах. Требование ввёл Федеральный закон от 24.09.2022 № 370-ФЗ, а Федеральный закон от 25.04.2026 № 110-ФЗ изложил эту часть в новой редакции, сохранив требование.
Проверить соответствие можно только по конкретным требованиям, а закрепить обязанности за работником — только персональным документом, который он подписывает. Приказ о назначении вводит работника в должность, положение описывает систему работы в организации — но ни то, ни другое не заменяет должностную инструкцию.
Что внутри
Раздел 2 «Требования к квалификации» построен по профессиональному стандарту «Специалист по пожарной профилактике» (приказ Минтруда России от 11.10.2021 № 696н), обобщённая трудовая функция A «Обеспечение противопожарного режима на объекте защиты», уровень квалификации 5. Оттуда приведены три допустимых варианта образования, отсутствие требований к опыту работы и особые условия допуска — обучение мерам пожарной безопасности и инструктаж по охране труда.
⭐ Из того же стандарта взято наименование должности: он прямо предусматривает вариант «Ответственный за пожарную безопасность» наряду с «Специалистом по пожарной профилактике» и «Специалистом по пожарной безопасности». Выбирайте то, которое стоит в штатном расписании.
Раздел 3 «Должностные обязанности» разбит по пяти трудовым функциям стандарта: организация пожарно-профилактической работы, обеспечение противопожарных мероприятий, содействие пожарной охране при тушении, контроль исправности систем и средств противопожарной защиты, организация обучения работников мерам пожарной безопасности.
⛔ Обобщённые трудовые функции B (независимая оценка пожарного риска) и C (разработка систем обеспечения пожарной безопасности) в инструкцию не включены: это работа специализированных организаций, а не школьного ответственного. Вменять их работнику нельзя — об этом прямо сказано в таблице рисков документа.
Главный практический случай: отдельной должности в школе нет
В большинстве школ отдельной штатной единицы под пожарную безопасность не существует, и обязанности поручают работнику, уже состоящему в штате, — чаще всего заместителю директора по административно-хозяйственной части или заведующему хозяйством.
В инструкции этот случай разобран отдельно. Поручение оформляется:
- письменным согласием работника;
- приказом с указанием срока, содержания и объёма дополнительной работы (статья 60.2 Трудового кодекса);
- соглашением к трудовому договору о доплате (статья 151 Трудового кодекса).
⛔ Одним приказом директора дополнительную работу поручить нельзя. Это внесено и в раздел «Когда шаблон применять нельзя», и в таблицу рисков.
Отдельно указано право работника досрочно отказаться от дополнительной работы, предупредив директора письменно не позднее чем за три рабочих дня.
Пункт, который снимает частое заблуждение
Пункт 5.2 инструкции: назначение работника ответственным не освобождает директора образовательной организации от ответственности за обеспечение пожарной безопасности организации. Приказ о назначении не «закрывает вопрос» для руководителя.
Приложения
- Лист ознакомления с должностной инструкцией.
- Лист согласования проекта.
- Годовой отчёт ответственного из десяти показателей: инструктажи по видам, обучение по дополнительным профессиональным программам, учебные эвакуации и среднее время эвакуации, первичные средства пожаротушения, проверки систем противопожарной защиты, предписания надзорных органов, выявленные и устранённые нарушения, пожары, мероприятия, не выполненные из-за отсутствия финансирования.
⭐ Последняя строка отчёта нужна не для статистики: она документально фиксирует, что ответственный ставил вопрос о финансировании, а решение принималось выше.
Что проверить в своей школе
| Что проверить | Где смотреть | Кто отвечает | Риск |
|---|---|---|---|
| Есть ли документ об образовании или о дополнительном профессиональном образовании в области пожарной безопасности у назначенного работника | личное дело | специалист по кадрам | нарушение части третьей статьи 37 ФЗ № 69-ФЗ |
| Оформлено ли письменное согласие и доплата, если это дополнительная работа | личное дело, дополнительное соглашение | специалист по кадрам | нарушение статей 60.2 и 151 ТК РФ |
| Ознакомлен ли работник с должностной инструкцией под подпись | лист ознакомления | специалист по кадрам | обязанности формально не закреплены |
| Ведутся ли журналы и оформляются ли акты, названные в разделе 3 | дело по пожарной безопасности | ответственный за ПБ | инструкция есть, исполнения нет |
Что делать покупателю
- Скачайте архив комплекта заново в личном кабинете — обновление бесплатное.
- Проверьте, соответствует ли назначенный работник требованиям раздела 2 инструкции. Если нет — сначала обучение, затем назначение.
- Утвердите инструкцию приказом и ознакомьте работника под подпись.
⚠ Отдельно обратите внимание: Правила противопожарного режима, утверждённые постановлением Правительства № 1479, действуют до 31 декабря 2026 года. Заранее отслеживайте акт, который придёт им на смену, — ссылки в локальных документах придётся пересматривать.