Новый комплект: «Охрана труда — система управления, СОУТ…

У нас уже были два комплекта по охране труда — инструкции для работников и инструкции по безопасности для обучающихся в кабинетах, вместе больше ста документов. Но инструкции — это лишь часть работы. Проверка трудовой инспекции начинается не с них, а с вопросов: есть ли система управления охраной труда, проведена ли специальная оценка условий труда, оценены ли профессиональные риски, чем и по каким нормам обеспечены работники. Этот комплект закрывает именно эту часть и не повторяет соседние: во всех документах даны перекрёстные ссылки вместо дублирования.

Что внутри

Система управления охраной труда. Положение о системе управления, приказ о его утверждении, политика в области охраны труда, перечень ежегодных мероприятий по улучшению условий труда, приказ о создании комиссии по охране труда с положением о ней.

Специальная оценка условий труда. Приказ о комиссии, перечень рабочих мест с пояснением про аналогичные места, график проведения, порядок ознакомления работников с картами и лист ознакомления, приказ об утверждении результатов и мерах по итогам.

Оценка профессиональных рисков. Приказ об организации работы, реестр опасностей с примерами именно для школы — учебные кабинеты, спортзал, пищеблок, мастерские, лестницы, уборка, работа с оргтехникой, — карта оценки риска с примером заполнения и план снижения уровней рисков.

Средства индивидуальной защиты. Приказ об утверждении норм, таблица норм выдачи по должностям школы (уборщик, дворник, слесарь-сантехник, рабочий по обслуживанию здания, лаборант, учитель технологии, работники пищеблока, кладовщик), личная карточка учёта, порядок обеспечения, эксплуатации, хранения и списания.

Микроповреждения и обучение. Порядок учёта микроповреждений с журналом и справкой о рассмотрении обстоятельств, приказ об организации обучения по охране труда и проверке знания требований.

Плюс чек-лист готовности к проверке трудовой инспекции с отдельным блоком «что инспектор спрашивает первым» и руководство по календарю работ на год.

Главное разграничение, из-за которого школы спорят с проверяющими

Обязанность создать и обеспечивать функционирование системы управления охраной труда установлена статьёй 217 Трудового кодекса. А приказ Минтруда № 776н даёт лишь примерное положение — это образец, а не обязательная форма. То же с перечнем мероприятий (приказ № 771н — примерный) и с методикой оценки профрисков: методику работодатель выбирает сам, статья 218 Трудового кодекса не предписывает конкретную. Рекомендации Минтруда по выбору методов оценки профрисков и по учёту микроповреждений в реестре официального опубликования правовых актов отсутствуют — это рекомендации, а не нормативные акты, и в комплекте их статус оговорён прямо, без ссылок на реестр.

Две вещи, которые проверены отдельно

Декларация соответствия по специальной оценке условий труда действует бессрочно, пока сохраняются условия труда и не произошёл несчастный случай или не выявлено профессиональное заболевание — это не «пять лет с продлением», как часто пишут. Проверено по статье 11 закона № 426-ФЗ.

Школа не может провести специальную оценку своими силами. Организация, проводящая её, должна иметь в штате не менее пяти сертифицированных экспертов и аккредитованную лабораторию (статья 19 закона № 426-ФЗ). Комплект даёт документы школы вокруг этой процедуры, а саму оценку выполняет сторонняя организация.

Отдельно отмечен ближайший срок: постановление Правительства от 30.06.2026 № 805 продлевает действие Правил обучения по охране труда (постановление № 2464) до 1 сентября 2032 года, а часть изменений вступает в силу на стыке августа и сентября 2026 года — то есть сразу после выхода комплекта. Перед утверждением приказа об обучении сверьте действующую редакцию.