Коротко: что изменилось в документах
| Было | Стало |
|---|---|
| Заявление подаётся «после получения „зачёта“ … в срок, установленный ежегодным расписанием ГИА» | Заявление на ГИА-9 подаётся до 1 марта включительно, на ГИА-11 — до 1 февраля включительно (пункт 12 обоих Порядков) |
| «Зачёт» подавался как условие приёма заявления | «Зачёт» — условие допуска к экзаменам, проверяется позже и приёму заявления не мешает |
| «Уровень по математике: базовый / профильный (указать; если оба — с пояснением цели)» | «Уровень по математике: базовый или профильный (указать один уровень)» |
| Блок «СОГЛАСИЕ … НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ» в заявлениях 02, 22, 23 | Блок «РАЗЪЯСНЕНИЕ ОБ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ» |
| Графа журнала «Согласие на ПДн (да/дата)»; пустая графа блокировала передачу сведений | Графа «Разъяснение об обработке ПДн (дата)»; пустая графа ничего не блокирует |
| В приложениях требовалась копия паспорта родителя | Паспорт предъявляется; копию школа прилагает только если сама закрепила это своим локальным актом |
Срок подачи заявления: он в Порядке, а не в расписании
Было. Комплект писал, что заявление подаётся после получения «зачёта» за итоговое сочинение (изложение) или итоговое собеседование, в срок, установленный ежегодным расписанием ГИА. А в предупреждении добавлял: «срок по многолетней практике укладывается в период до 1 марта, но точная дата ежегодно утверждается расписанием — не переносите дату прошлого года без проверки».
Почему это опасно. Школа, которая ждёт «зачёта» и ждёт расписания, пропускает срок. Оба Порядка называют дату сами: заявления «подаются до 1 марта включительно» (ГИА-9) и «подаются до 1 февраля включительно» (ГИА-11) — пункт 12. Ежегодным расписанием утверждаются даты самих экзаменов, это другая норма.
Стало. Срок назван прямо, с указанием пункта. И названа единственная законная возможность подать позже: Порядок допускает подачу «после 1 февраля только при наличии у них уважительных причин (болезни или иных обстоятельств), подтвержденных документально», причём не позднее чем за две недели до соответствующего экзамена.
Приём заявления не зависит от «зачёта»
Итоговое сочинение (изложение) для 11 класса и итоговое собеседование для 9 класса — условия допуска к ГИА: пункт 8 Порядка ГИА-11 и пункт 7 Порядка ГИА-9. Допуск проверяется перед экзаменами, а не в момент приёма заявления. Прежняя формулировка связывала два разных события и подталкивала школу к нарушению срока.
Уровень ЕГЭ по математике — один
Было. «Уровень по математике: базовый / профильный (указать; если оба — с пояснением цели)».
Стало. Один уровень. Порядок называет его в единственном числе — «уровня ЕГЭ по математике (базовый или профильный)» (пункт 12), — и допускает не добавление второго уровня, а только замену: участник «вправе изменить указанный в заявлениях об участии в экзаменах уровень ЕГЭ по математике» (пункт 13).
Главное: согласие больше не выдаётся за основание регистрации на ГИА
Было. В заявлениях на итоговое сочинение и на участие в ГИА (документы 02, 22, 23) родитель подписывал согласие «на обработку и передачу персональных данных обучающегося … в объёме, необходимом для регистрации участника ГИА и передачи сведений в региональную информационную систему». В журнале регистрации стояла графа «Согласие на ПДн (да/дата)», а в тексте говорилось, что до получения согласия сведения в региональную систему не передаются. Памятка предупреждала: заявление, принятое без согласия, — это «передача сведений в региональную систему без правового основания».
Почему это неверно. Согласие взято ровно на то, что школа обязана делать и без согласия. Слов «согласие на обработку персональных данных» в обоих Порядках нет ни одного — мы проверили поиском по официальным текстам целиком. Зато есть прямая обязанность школы: образовательные организации «вносят сведения в региональные информационные системы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации» — пункт 44 Порядка ГИА-11 и пункт 39 Порядка ГИА-9. Правовое основание такой обработки — пункт 2 части 1 статьи 6 Федерального закона № 152-ФЗ: обработка допускается, если она «необходима … для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей».
Чем это грозило школе. Согласие можно отозвать — обязанность останется. Школа, которая построила процедуру на согласии, при отзыве попадала в тупик: по своей же инструкции она не имеет права передать сведения, а по Порядку обязана. Плюс лишний повод для конфликта: родитель, отказавшийся подписать согласие, по прежней инструкции блокировал регистрацию собственного ребёнка на экзамены.
Стало. Вместо согласия — разъяснение: школа объясняет семье, какие данные обрабатывает, на каком основании и куда передаёт, а родитель подписывает, что разъяснение получил. Подпись ничего не разрешает и ничего не блокирует. В журнале графа переименована: отмечается дата разъяснения, и пустая графа не останавливает ни регистрацию заявления, ни передачу сведений.
⚠ Отдельное согласие осталось там, где оно действительно требуется, — на обработку сведений о состоянии здоровья при заявлении специальных условий проведения (документ 29). Там согласие и есть правовое основание, и оформляется оно отдельным приложением.
⚠ Сам лист разъяснения Порядок не требует: это наша рекомендация, чтобы у школы было подтверждение, что семье объяснили состав и основание обработки. В руководстве это сказано прямо — мы не выдаём свою рекомендацию за требование закона.
Заодно: паспорт предъявляется, а не прилагается
В перечне приложений к заявлению стояла копия паспорта родителя. Пункт 12 Порядка говорит о другом: заявления подаются «лично при предъявлении документов, удостоверяющих личность, или их родителями (законными представителями) при предъявлении документов, удостоверяющих личность». Документ предъявляется, копия не требуется. Теперь так и написано; копию школа прилагает только если сама закрепила это своим локальным актом.
До какого срока действует правовая основа
Оба Порядка проведения ГИА действуют с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2029 года. Это значит, что за год до этой даты нужно будет следить за новыми приказами — мы следим и обновим комплект.
Нужно ли доплачивать
Нет. Обновления бесплатны для тех, кто уже приобрёл комплект: скачайте архив заново в личном кабинете, в разделе «Мои покупки». Номер версии виден в имени папки внутри архива — сейчас это 1.3.0.