Два места, где прежняя версия могла стоить ребёнку года
Бесплатность аттестации выводилась не из той нормы
Было: аттестация экстерна бесплатна, поскольку он не имеет образования соответствующего уровня. Так написать — значит дать школе повод потребовать плату с того, у кого образование уже есть.
Стало — цепочка норм, где вывод не зависит от уровня образования экстерна:
- экстерн отнесён к обучающимся — пункт 9 части 1 статьи 33 Федерального закона № 273-ФЗ;
- плата за промежуточную аттестацию запрещена без изъятий — часть 7 статьи 58;
- норма локального акта, ухудшающая положение обучающихся, ничтожна — часть 4 статьи 30.
⚠ Отдельно разведены две разные гарантии, которые раньше сливались: промежуточная аттестация бесплатна безусловно, а бесплатность государственной итоговой аттестации установлена для лиц, не имеющих основного общего или среднего общего образования (часть 3 статьи 34). Это разные нормы и разные условия.
Пропущен срок подачи заявления на итоговую аттестацию — раньше выхода не было
В прежней версии слов «государственная экзаменационная комиссия» и «уважительные причины» не было нигде. То есть семья, пропустившая 1 марта (девятый класс) или 1 февраля (одиннадцатый), получала от школы «приходите через год».
Норма другая. Пункт 12 порядков проведения аттестации, утверждённых приказами Минпросвещения России и Рособрнадзора от 04.04.2023 № 232/551 и № 233/552, даёт путь: заявление после предельного срока подаётся в государственную экзаменационную комиссию при документально подтверждённой уважительной причине. Для одиннадцатого класса есть дополнительный предел — не позднее чем за две недели до начала экзамена.
⭐ Добавлена форма обращения в комиссию, которой в комплекте не было. Совет без формы — полдела.
Правило «один предмет в день» было перевёрнуто
Было: «по каждому предмету не более одного раза в день». Это разрешает поставить в один день сколько угодно разных предметов.
Норма говорит обратное: в один день — не более чем по одному предмету. Исправлено, и добавлена защита от обхода: развести предметы по разному времени одного дня нельзя — это обход правила, а не его соблюдение.
Разграничение, из-за которого ошибаются чаще всего
При неликвидированной академической задолженности закон устанавливает два разных режима, и подмена одного другим — самая частая ошибка темы:
| Кто | Что происходит | Норма |
|---|---|---|
| Обучающийся в школе | родители выбирают один из трёх вариантов: повторное обучение, индивидуальный учебный план, перевод на адаптированную программу по рекомендациям психолого-медико-педагогической комиссии | часть 9 статьи 58 |
| Обучающийся на семейной форме | продолжает получать образование в организации; выбора трёх вариантов нет | часть 10 статьи 58 |
Оговорка о том, что три варианта к семейной форме не применяются, стоит теперь в самом подписываемом тексте, а не только в руководстве.
⭐ И даны формы приказа для всех вариантов части 9, включая индивидуальный учебный план и перевод на адаптированную программу. Прежде комплект эти варианты советовал, а форм под них не давал.
Годичный срок: половина нормы не использовалась
Часть 5 статьи 58 состоит из двух предложений, и второе прямо в пользу семьи: в годичный срок на ликвидацию задолженности не включаются время болезни обучающегося, академический отпуск и отпуск по беременности и родам. Прежняя версия этого не знала.
Что ещё исправлено
- Реквизиты приказа № 458 — регистрация в Минюсте России от 11.09.2020 № 59783 (было указано 16.10.2020 № 60580).
- Дата совместного приказа № 845/369 — 30.06.2020, подтверждена по официальному реестру опубликования (стояло 30.07.2020).
- Сроки хранения приказов о зачислении и отчислении экстерна — «Постоянно» по Перечню, утверждённому приказом Росархива от 20.12.2019 № 236 (стояло «не менее 5 лет» и «не менее 3 лет»).
- Два адреса норм исправлены: положения о правах и об отчислении цитировались не по тем частям.
- Снята категоричность: отказ в зачислении экстерном обосновывается не единственной причиной.
- Убрано утверждение, что процедура для пятнадцатилетних — новация приказа № 316: она действует давно.
⚠ Что мы НЕ стали додумывать
Норма не отвечает на два вопроса, и мы говорим это прямо вместо того, чтобы подставить своё решение:
- Осваивающие среднее общее образование в форме самообразования не охвачены ни частью 9, ни частью 10 статьи 58. Часть 9 адресована обучающимся в организации, часть 10 — тем, кто на семейной форме; слова «самообразование» в ней нет. Что делать при неликвидированной задолженности у такого обучающегося, закон не говорит. ⛔ Распространять часть 10 по аналогии в локальном акте школы не следует.
- Комиссионная попытка не проведена по причинам вне контроля школы — например, экстерн не пришёл. Считается ли попытка использованной и можно ли назначить новую дату за пределами года, норма не устанавливает. В перечне исключений из годичного срока неявки нет.
В обоих случаях в руководстве сказано, что норма случай не разрешает, и названо, какие вопросы стоит адресовать учредителю.
Нужно ли доплачивать
Нет. Обновление бесплатное для всех, кто уже приобрёл комплект. Скачайте архив заново в личном кабинете: раскладка изменилась — теперь у каждого документа отдельно готовый текст, отдельно заполненный образец и отдельно руководство.
⚠ Обратите внимание на две вещи в своих документах: если в положении об аттестации экстернов стоит условие о плате или формулировка «не более одного раза в день по каждому предмету» — их нужно поправить, независимо от того, пользуетесь вы нашим комплектом или своим.