План работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

УТВЕРЖДЁН приказом [полное наименование образовательной организации] от «[дата]» № [__]

ПЛАН работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [полное наименование образовательной организации] на [20__/20__] учебный год

Основные положения

1. План определяет работу школы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ (далее — Закон № 120-ФЗ).
2. Индивидуальная профилактическая работа (далее — ИПР) проводится школой в отношении обучающегося, если в отношении него имеется обстоятельство, указанное в статье 5 Закона № 120-ФЗ, и это обстоятельство зафиксировано в одном из документов, названных в статье 6 Закона № 120-ФЗ: заявление обучающегося или его родителей (законных представителей) о помощи; приговор, определение или решение суда; постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел; заключение директора школы по результатам проверки жалобы, заявления или иного сообщения.
3. ИПР с обучающимися, которые не указаны в пунктах 1 и 2 статьи 5 Закона № 120-ФЗ (в том числе при систематических пропусках занятий без уважительных причин), может проводиться для предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи с согласия директора школы (пункт 3 статьи 5 Закона № 120-ФЗ). Согласие оформляется заключением директора с указанием причины и срока проведения ИПР.
4. Школа не ведёт учёт в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и в органах внутренних дел; эти учёты ведут соответствующие органы, а сведения о них школа использует только в объёме, переданном ей по закону. Решение Совета профилактики о начале ИПР («включение в ИПР») и о её прекращении — внутреннее решение школы; оно не заменяет и не создаёт учёт в этих органах.
5. Сведения об обстоятельствах, указанных в статье 5 Закона № 120-ФЗ, хранятся и используются в порядке, обеспечивающем их конфиденциальность (пункт 3 статьи 9 Закона № 120-ФЗ). Доступ к ним имеют директор, заместитель директора по ВР, социальный педагог, педагог-психолог и работник, ответственный за ведение журнала; классный руководитель получает сведения устно и только в объёме, необходимом для работы с обучающимся его класса.
6. Информирование органов системы профилактики о случаях, указанных в пункте 2 статьи 9 Закона № 120-ФЗ, не зависит от заседаний Совета профилактики и не требует согласия родителей: оно направляется незамедлительно — в тот же рабочий день, когда сведения стали известны директору (при угрозе жизни или здоровью ребёнка — немедленно по телефону 112), с записью даты, времени, адресата и способа передачи (приложение № 8, часть Б).
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 1030-р (комплекс мер по профилактике негативных социальных явлений в детской и молодёжной среде на 2026–2030 годы) прямых обязанностей на школу не возлагает: ответственными исполнителями в нём названы федеральные органы, органы власти субъектов и отдельные организации (например, организации дополнительного профессионального образования). Мероприятия комплекса включаются в настоящий план, если их школе поручил региональный или муниципальный акт либо учредитель; реквизиты поручения указываются в строке мероприятия.

Цели и задачи на год

Цель: предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов; организация индивидуальной профилактической работы в порядке, установленном Законом № 120-ФЗ, без вмешательства в частную жизнь семьи сверх полномочий школы.

Задачи и показатели:

1. Организовать работу Совета профилактики и проводить ИПР в порядке, установленном настоящим планом, — показатель: индивидуальная программа (приложение № 3) составлена по каждому обучающемуся, в отношении которого Совет профилактики принял решение о проведении ИПР, в течение 5 / 10 рабочих дней с даты решения.
2. Вовлекать обучающихся, с которыми проводится ИПР, во внеурочную деятельность и дополнительное образование (подпункт 4 пункта 2 статьи 14 Закона № 120-ФЗ) — показатель: доля таких обучающихся, вовлечённых в занятия по желанию обучающегося и с согласия родителей (законных представителей), — не менее 80 / 90 % к 1 октября.
3. Выявлять обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих занятия без уважительных причин, и принимать меры по их возвращению к обучению (подпункт 2 пункта 2 статьи 14 Закона № 120-ФЗ) — показатель: по каждому выявленному случаю родители уведомлены и проведена беседа с обучающимся в течение 3 / 5 рабочих дней с даты выявления; доля пропусков без уважительных причин по школе фиксируется в справках октября и марта и сравнивается с предыдущим учебным годом.
4. Обеспечить своевременное информирование органов системы профилактики о случаях, указанных в пункте 2 статьи 9 Закона № 120-ФЗ, — показатель: информация направлена в тот же рабочий день, когда сведения стали известны директору; случаи более позднего направления разбираются в справке за полугодие с указанием причины.

Гарантии прав обучающегося и семьи при принятии решений

Решения Совета профилактики о начале ИПР, об утверждении и изменении индивидуальной программы, о прекращении ИПР принимаются с соблюдением следующих гарантий (порядок работы Совета — приложение № 5):

1. Основание. Решение принимается только при наличии обстоятельства по статье 5 Закона № 120-ФЗ и документа по статье 6 Закона № 120-ФЗ (либо заключения директора по пункту 3 статьи 5 Закона). В решении указываются обстоятельство, вид, дата и номер документа.
2. Доказательства. Решение основывается на документах, которые есть в материалах ИПР (копия или выписка документа-основания, сведения от органов, заявление). Сведения без документальной основы (слухи, оценки без фактов) не используются.
3. Уведомление. Родителей (законных представителей) письменно уведомляют о заседании не позднее чем за 3 рабочих дня (приложение № 7, часть 1), а о результате — в течение 3 рабочих дней.
4. Право быть услышанным. Родители (законные представители) вправе присутствовать на заседании, давать объяснения, представлять документы и заявлять отвод члену Совета; обучающегося выслушивают с учётом возраста. Неявка надлежащим образом уведомлённых родителей не препятствует заседанию, но решение принимается с учётом их письменных объяснений, если они представлены.
5. Мотивированное решение. Решение содержит основание, доказательства, меры помощи, сроки, ответственных и срок пересмотра; его утверждает директор.
6. Копия решения. Копию решения (приложение № 7, часть 2) вручают родителям под подпись либо направляют способом, позволяющим подтвердить получение, в течение 3 рабочих дней.
7. Возражения. Родители (законные представители) вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения копии представить письменные возражения директору; директор рассматривает их в течение 5 рабочих дней и даёт мотивированный письменный ответ (при необходимости проверки — в сроки, установленные статьёй 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ). Мероприятия помощи ребёнку на время рассмотрения возражений не приостанавливаются.

[…] Полный текст документа доступен после оплаты.