Порядок действий школы при переходе на семейную форму и обратно

Внутренний рабочий документ [сокращённое наименование школы] (не подаётся никуда, не подписывается родителем, не является локальным нормативным актом в смысле статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ), хотя может быть утверждён приказом директора для внутренней дисциплины исполнения). Сводит в один алгоритм всё, что рассеяно по остальным документам этого порядка, и отдельно описывает возврат обучающегося в школу. Ведёт и актуализирует [должность заместителя директора, ведущего график и учёт аттестации экстернов]; применяют [должность ответственного за делопроизводство], [должность заместителя директора, ведущего график и учёт аттестации экстернов] и директор при каждом обращении родителей по одному из четырёх сценариев.

Порядок действий [сокращённое наименование школы] при переходе обучающегося на семейную форму получения образования и обратно

Сценарий 1. Обучающийся школы уходит на семейную форму.

1. Принять обращение заявителя и проверить его полномочия. Заявитель определяется по статусу обучающегося: после получения основного общего образования либо по достижении 18 лет форму получения образования выбирает сам обучающийся (пункт 1 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ) — проверить паспорт; в остальных случаях обращается родитель (законный представитель) с учётом мнения ребёнка (часть 4 статьи 63) — проверить паспорт, свидетельство о рождении ребёнка, при необходимости документ об опеке.
2. Разъяснить родителю его собственную обязанность информировать орган местного самоуправления о выборе семейной формы и вручить уведомление под подпись либо составить акт об отказе (документ школы «Уведомление об обязанности проинформировать орган местного самоуправления») — [сокращённое наименование школы] не является адресатом этого уведомления и не выдаёт разрешения на переход.
3. Одновременно выдать памятку о семейной форме, её правах и рисках (документ «Памятка родителям о семейной форме»), получить подпись о выдаче.
4. Уточнить у родителя, планируется ли полный переход или частичное сочетание форм (часть 4 статьи 17 Федерального закона № 273-ФЗ: «Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения»). При частичном сочетании сценарий 1 не продолжается: приказ об отчислении не издаётся, поскольку образовательные отношения не прекращаются, — переход к пункту 5 и далее только при полном переходе. Каким документом школа оформляет само сочетание форм, федеральная норма не устанавливает; индивидуальный учебный план — рабочее решение [сокращённое наименование школы], а не требование нормы. Порядок такого оформления школа определяет своим локальным нормативным актом.
5. Принять заявление родителя об отчислении и издать приказ (документ «Заявление и приказ об отчислении», основание — пункт 1 части 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ), синхронизировав дату с 15-дневным сроком уведомления органа местного самоуправления.
6. Выдать личное дело обучающегося и документы об успеваемости по акту приёма-передачи, с описью документов до выдачи.
7. В трёхдневный срок после издания приказа об отчислении выдать обучающемуся справку об обучении или о периоде обучения (часть 5 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ) — независимо от того, поступил ли отдельный запрос, и зафиксировать факт выдачи (передачи). Если аттестацию планируется проходить в [сокращённое наименование школы] — перейти к сценарию 2. Если в другой организации — на этом действия [сокращённое наименование школы] заканчиваются.

Сценарий 2. Обучающийся, получающий образование в семейной форме, зачисляется экстерном для аттестации.

1. Проверить, что в [сокращённое наименование школы] утверждено Положение о промежуточной и государственной итоговой аттестации экстернов (документ «Положение о промежуточной аттестации экстернов») и что оно актуально.
2. Проверить государственную аккредитацию [сокращённое наименование школы] по уровню программы, на который претендует экстерн, — при её отсутствии зачисление невозможно.
3. Принять заявление, выдать расписку о приёме документов, издать приказ о зачислении экстерном для промежуточной аттестации (документ «Заявление и приказ о зачислении экстерном (аттестация)») либо, если речь о государственной итоговой аттестации, — для её прохождения (документ «Заявление и приказ о зачислении экстерном (ГИА)»), с соблюдением предельных сроков подачи заявления (не позднее 1 марта для ГИА-9, не позднее 1 февраля для ГИА-11, не менее чем за две недели до итогового собеседования либо сочинения соответственно; для обоих уровней действует также отдельный предел — не позднее чем за две недели до начала соответствующего экзамена при обращении в государственную экзаменационную комиссию по пропущенному сроку, пункт 12 порядков ГИА-9 и ГИА-11).
4. При справке о ранее пройденной аттестации в другой организации — оформить резолюцию о зачёте результатов в порядке приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 30.06.2020 № 845/369.
5. Завести отдельное личное дело экстерна, внести запись в книгу учёта экстернов, не смешивать с личными делами обучающихся по очной форме.
6. Утвердить график и индивидуальный план аттестации по согласованию с экстерном или родителем (документ «График и индивидуальный план аттестации экстерна»), не более одного учебного предмета (курса) в день; направить уведомление о сроках и порядке (документ «Уведомление о сроках и порядке аттестации»), зафиксировать факт получения.
7. Провести аттестацию по графику, оформить протокол по каждому предмету и зарегистрировать его в журнале протоколов (документ «Протокол и ведомость промежуточной аттестации»); при неявке — составить акт.
8. Свести результаты в ведомость, довести до экстерна (родителя) под подпись.
9. По завершении — выдать справку об обучении или о периоде обучения (документ «Справка об обучении…») по акту выдачи и издать приказ об отчислении экстерна (документ «Приказ об отчислении экстерна после аттестации»); при успешной государственной итоговой аттестации — сначала решение педагогического совета, затем приказ об отчислении и выдача аттестата не позднее трёх рабочих дней после даты его издания (абзац второй пункта 22 Порядка, утверждённого приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546, в редакции приказа от 01.04.2022 № 196; до 01.09.2022 срок составлял десять календарных дней).
10. Закрыть личное дело экстерна и передать его на архивное хранение по правилам школы.

Если предельный срок подачи заявления на государственную итоговую аттестацию пропущен по уважительной причине — это не безусловный отказ. Не отвечайте «поздно, приходите через год»: примите заявление, направьте семью с документально подтверждённой уважительной причиной в государственную экзаменационную комиссию (пункт 12 порядков проведения ГИА-9 и ГИА-11), получите решение комиссии о допуске и укажите это решение основанием приказа о зачислении экстерном для ГИА. Подробный разбор этой ситуации — приложение № 5 к настоящему документу.

Сценарий 3. У обучающегося (экстерна или обучающегося школы) образовалась академическая задолженность.

1. Зафиксировать образование задолженности протоколом с неудовлетворительным результатом либо актом о непрохождении промежуточной аттестации без уважительной причины (часть 2 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ); направить уведомление об академической задолженности с указанием предельного годичного срока, даты первой повторной попытки и объёма подготовки (документ «Уведомление об академической задолженности»), получить подпись об ознакомлении либо составить акт об отказе.
2. Провести первую повторную попытку; при неудовлетворительном результате — издать приказ о создании комиссии, заранее уведомить о дате и составе, провести вторую попытку и оформить протокол работы комиссии (документ «Приказ о создании комиссии для повторной аттестации и протокол»).
3. Если задолженность не ликвидирована обеими попытками, дальнейший порядок зависит от того, кто обучающийся: — обучающийся [сокращённое наименование школы] (не на семейной форме): выдать разъяснение всех трёх вариантов (приложение № 1 к документу «Заявление родителей о выборе варианта…»), при необходимости направить на психолого-медико-педагогическую комиссию, принять заявление родителей о выборе варианта (часть 9 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ) — решение принимают родители, а не [сокращённое наименование школы]; — обучающийся, получающий образование в форме семейного образования: часть 9 статьи 58 и заявление о выборе варианта к нему не применяются вовсе. По части 10 статьи 58 он продолжает получать образование в организации без выбора одного из трёх вариантов родителями. Действия [сокращённое наименование школы]: определить совместно с родителем (законным представителем) организацию и форму обучения, по которой обучающийся продолжит получать образование (часть 4 статьи 63 Федерального закона № 273-ФЗ); оформить приём на обучение по применимому порядку; прекратить статус экстерна согласованной датой.
4. Издать соответствующий приказ (документ «Приказ об оставлении на повторное обучение»): для обучающегося школы — по варианту, выбранному родителями, с включением в списки соответствующего класса; для обучающегося на семейной форме — приказ о приёме на обучение по программе соответствующего класса в связи с продолжением получения образования в организации (часть 10 статьи 58), с одновременным прекращением статуса экстерна. Отсутствие у такого обучающегося выбора из трёх вариантов части 9 статьи 58 не отменяет необходимости оформить приём надлежащим порядком.

Сценарий 4. Обучающийся возвращается в школу для очного обучения (не в связи с задолженностью, а по решению родителей).

[…] Полный текст документа доступен после оплаты.